延邊州:鞏固脫貧攻堅成果擘畫鄉村振興藍圖

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摘要:2021年5月11日,延邊州鄉村振興局正式掛牌成立,標誌著延邊州實現了脫貧攻堅戰向鄉村振興戰畧的歷史性轉變。

2021年5月11日,延邊州鄉村振興局正式掛牌成立,標誌著延邊州實現了脫貧攻堅戰向鄉村振興戰畧的歷史性轉變。一年來,延邊州深入貫徹習近平總書記關於“三農”工作重要論述和視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神,大力弘揚脫貧攻堅精神,焦點不散、靶心不變、頻道不換、力度不减,聚焦六項舉措扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,全力擘畫民族地區鄉村振興美好藍圖。

  嚴格落實“四個不摘”要求。一年來,積極協調24個州直、駐延中省直有關部門加大對4個省級鄉村振興重點幫扶縣的支持力度,將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務,響鼓重錘持續推進,强化州縣鄉抓落實和四級書記一起抓、黨政同責共同抓、領導小組統籌抓、行業部門分線抓的工作機制。

  突出抓好常態化監測幫扶。聚焦全部農村人口,完善監測幫扶機制,建立防止返貧監測員制度,常態化開展監測排查。根據監測對象風險類別、發展需求等精准施策,嚴格把握退出標準,規範退出程式,穩定消除返貧致貧風險。健全跨部門工作會商和資訊互通機制,協調11個州直部門推動防止返貧監測和低收入人口動態監測資訊資料共用共用。

  强化產業就業促增收。持續發展壯大鄉村特色產業,完善聯農帶農機制,重點支持幫扶產業補上科技、設施、行銷等短板。繼續用好脫貧小額信貸“自我發展、合夥發展、合作發展、合營發展”模式,今年以來共計發放貸款165戶,貸款金額657萬元,進一步促進貸款量和戶貸率“雙增長”,實現“應貸盡貸”,提高脫貧人口家庭經營淨收入比重。現時,全州13752名脫貧人口實現務工,為10379名脫貧人口安排鄉村公益崗位,1225名脫貧人口赴省外就業,持續對跨省就業的脫貧人口適當安排一次性交通補助。一年來通過“雨露計畫”補助政策,惠及脫貧學生1514人次,涉及補助金額227.1萬元。

  集中資源力量持續鞏固拓展脫貧成果。組織開展“三保障”和飲水安全保障摸排整改提升專項行動,全州義務教育階段在校在讀脫貧家庭學生1132名,1049個行政村中合理設定908所標準化村衛生室,2022年計畫改造農村危房40戶;全州農村脫貧人口、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶45320人全部納入到醫療保障範圍,農村飲水安全排查出的3處問題已全部完成整改。在6月底、12月底前將分別開展一次專項排查,實行縣級全覆蓋自查,州級按比例核查,確保問題隱患及時發現、及時解决。承接好、運用好省級鄉村振興重點幫扶縣集中支持政策,落實好易地搬遷集中安置區後續扶持政策,確保搬遷羣衆穩得住、能融入、能致富。

  以“千村示範”統籌推進鄉村建設。繼續按照“九有六無”標準和“鞏固一批、創建一批、提升一批”的要求,完成136個示範村創建任務,重點邊境村要全部完成創建。突出規劃先行,持續在鄉村治理上下功夫,突出農民主體地位,開展“乾淨人家”評選,推廣“道德銀行”“愛心積分量販店”等模式,建立健全“十戶一組”網格機制,發揮農家書屋和文化大院載體作用。建立長效機制,動態管理千村示範村,因地制宜開展“示範創建+”活動,堅持系統思維、科學謀劃,持續改善提升基礎設施和公共服務,不定期督導暗訪,推動鄉村建設行動取得實效。

  持續加大支持保障力度。積極穩妥推進政策銜接,保持主要幫扶政策總體穩定,抓好文宣培訓,實現同鄉村振興戰畧的有機銜接。加强扶貧資產管理,强化資金專案監管,保持本級投入力度不减。建立鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫。强化人才支撐,用好用足支持人才服務鄉村振興政策措施。廣泛動員社會幫扶力量,抓好中央組織定點幫扶、省內合作幫扶、“萬企興萬村”行動。推動金融服務鄉村振興,重點向產業發展、鄉村建設、人居環境整治及重點幫扶縣、重點邊境村投放。深化抓黨建促鄉村振興,加强農村基層黨組織建設,壯大新型農村集體經濟。發揮駐村幹部黨委和駐村工作隊作用。借鑒推廣應用積分制、清單制等創新經驗,不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

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