林周縣曲嘎强村啟動黨建“紅色引擎”,著力建强基層“頭雁”隊伍
“黨建賦能·村社合一”帶動共同富裕
圖為林周縣曲嘎强村村民用農用機械平整土地種植燕麥飼草。
前不久,在拉薩市林周縣强嘎鄉曲嘎强村2021年度集體收益分紅現場,村裡每戶都領到一輛價值3400元的小刀牌電動車。“這已經是村委會連續7年進行實物分紅了,我們都很滿意、很高興,感謝黨中央,感謝各級黨委、政府對我們的關懷。”村民們高興地說。
鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手,實施鄉村振興戰畧是政之所向、發展所需、民心所盼。近年來,曲嘎强村牢牢牽住黨建引領這個“牛鼻子”,啟動黨建“紅色引擎”,著力建强基層“頭雁”隊伍,積極探索“黨建賦能·村社合一”發展模式,發展壯大集體經濟、完善鄉村治理機制,確保了鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,先後榮獲“第二批全國鄉村治理示範村”“西藏自治區脫貧攻堅先進集體”等榮譽。
强隊伍,選好發展“領頭羊”
農村要發展,農民要致富,鄉村要振興,關鍵是要夯實基層基礎、建强基層黨員隊伍。
實踐表明,凡是發展好的村子,都有一個强有力的好班子,都有一名“領頭羊”的好書記。曲嘎强村黨總支下設5個黨支部,全村共有黨員74名。2021年曲嘎强村順利完成了村“兩委”換屆選舉,從黨員致富帶頭人、鄉村振興專幹、返鄉務工人員等優秀人員中選優配齊黨總支班子隊伍,為村集體經濟發展和鄉村振興提供了堅強的組織保障。
索朗平措在擔任曲嘎强村黨總支書記前,曾在拉薩創業,事業風生水起。2013年村“兩委”換屆時,鄉黨委政府和村民們都看重索朗平措的工作閱歷和能力,勸說他回村擔任村幹部。
以往曲嘎强村羣衆依靠傳統單一的種植模式,抵禦自然風險的能力較差,加上整村的勞動力不足,導致大部分土地處於荒廢狀態。
一人富不算富、大家共同富裕才是真的富。索朗平措心系曲嘎强村的發展、心系村裡羣衆的共同富裕,毅然回到村裡,並成功當選為村黨總支書記。
索朗平措帶領村“兩委”班子,立足全村常住人口700多人、9000多畝土地的實際,著眼周邊縣鄉大力發展犛牛和奶牛養殖業、冬季缺少飼草的需求,向村民發出種草的號召,耐心說服村民並成立種植合作社,連片種植優質青稞、小麥、飼草等,發展集體經濟,實現了全機械化生產,賦予了土地新活力。
近年來,在索朗平措的帶領下,村黨總支充分發揮其政治功能,緊緊圍繞“一村一品”總體要求,將飼草種植作為有效帶動羣衆增收致富的主管道,流轉村民手中閒置土地,大力發展村級農機合作社,形成了凝聚人心、幹事創業、推動發展的良好局面。
如今,新選配村“兩委”班子主動“挑大樑”,在維護穩定中擔主責、在推動發展中唱主角、在鄉村振興中當主力,已經成為帶領全村力爭上游、發展致富的“主心骨”和“領頭羊”。
抓教育,把穩履職“方向盤”
農村黨員是推進鄉村振興的中流砥柱。
加强農村黨員教育管理,使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入羣衆關切,才能在鄉村振興中發揮黨員的先鋒模範作用,不斷建强基層戰鬥堡壘。
曲嘎强村製定了文宣教育“三步走”工作方法——
全體村幹部帶頭學,通過自學和集體學習相結合的管道把黨和國家的富民政策學深學透;
通過黨員大會、專題培訓會、現場教學、入戶宣講等形式,將村裡鄉村振興的具體舉措文宣到每一名黨員;
通過召開羣衆大會、村幹部和黨員入戶宣講等形式,將黨的聲音文宣到每一名羣衆。
現時,像這樣的學習在曲嘎强村已成常態。
曲嘎强村黨總支還堅持把强化黨員思想政治教育作為抓黨建工作的行動先導,以築牢思想防線、堅定政治信念為重點,以落實“三會一課”制度和主題黨日等活動為抓手,高標準高品質開展黨史學習教育,嚴格執行“一事一議”“四議兩公開”和村規民約等制度,狠抓黨員學習教育不放鬆,引導黨員幹部統一思想認識、點亮奮鬥目標、堅定前行方向,切實把理論學習、教育培訓的良好成果轉化為提高履職能力的實際成效。
搭平臺,開准致富“藥方子”
發展壯大村級集體經濟是帶領村民增收致富、實現鄉村振興的重要途徑,也是提升農村基層黨組織組織力和服務羣衆能力的重要保障。
近年來,曲嘎强村黨總支按照鄉村振興二十字方針要求,堅持黨建引領,多措並舉,努力做大村集體經濟蛋糕,去年村集體經濟收益突破1000萬元,為實施鄉村振興戰畧奠定了堅實基礎。
打響飼草種植集體經濟品牌,飼草種植成為有效帶動羣衆增收致富的主管道。村黨總支結合本村地理優勢,從特色產業入手,以村集體經濟改革為契機,將農戶5886畝土地入股到村集體經濟中,由村黨總支負責種植、收割、售賣後再統一分紅。去年收割燕麥飼草乾草13.2萬餘捆,飼草收益660萬元,村民人均收入達到2萬元。
組建各類專業合作社,盤活土地資源。經村黨總支班子成員共同商議,集資成立了曲嘎强村農機種植專業合作社和農牧民施工合作社,改進耕作模式、提高生產效率,經過近幾年的不斷綜合發展,現時,合作社擁有聯合收割機、飼草打捆機、植保機等各類專業農機具108臺,長期雇傭該村56名羣衆、人均增收1.6萬元。同時發動群眾參與施工、運輸等多個項目,帶動就業750餘人次,增收33.1萬元,解决了羣衆就近就業的問題,“最强農機工作村”成為曲嘎强村的傲人標籤。
激發羣衆內生發展動力,增强造血功能。村黨總支引領有意願有能力的種植大戶申報“拉薩家庭農場”,2021年曲嘎强村有8戶種植大戶成功申報為“拉薩家庭農場”,農場面積合計832.4畝,主要種植青稞、小麥、燕麥飼草,去年經營收益達到187.44萬元,戶均增收23.43萬元;聯戶羣衆發展意願强烈,聯戶單元內自成小集體經濟,去年曲嘎强村6個聯戶組織種植特色燕麥飼草917畝,聯戶增收70萬元。
謀善治,彈好治理“協奏曲”
推動鄉村振興,關鍵在黨,必須把党的建設貫穿於鄉村治理各環節、全過程。
近年來,曲嘎强村把加强法治文宣教育、增强羣衆遵紀守法意識作為治理和維護全村治安秩序的有效措施來抓,充分調動群眾參與創建“平安村居”“法治村居”的主動性和積極性。
加快推進農村人居環境整治。結合每月“主題黨日”活動,常態化開展環境衛生整治,全面改善農村人居環境條件,營造出共建共用的良好氛圍。2021年以來累計開展環境衛生大掃除60餘次,出動機械設備40餘台次,參與黨員羣衆3000餘人次。
謀劃部署美麗鄉村建設規劃。在充分調研的基礎上,計畫投入1491萬元,建設2座汙水處理站、8公里排污筦道,在主幹道路旁建設黨建文化牆,對村內衛生死角進行徹底整治。現時,已完成主幹道路旁500餘米水渠改造項目,95戶羣衆實現水泥硬化路通到家門口。
著力提升農村治理能力。村黨總支團結和帶領廣大群眾,堅持以黨建引領推動鄉村治理,提升鄉村治理軟實力,不斷完善村委會服務功能、豐富羣衆文化生活、美化人居環境,創新探索村民自治模式,將社會治理、村風民俗、鄰里關係等七大方面50餘條納入到村規民約中,使村民行為有規可依、鄉村治理有章可循,做到“小事不出村、大事不出鄉、衝突不上交”。
深入開展弘揚社會美德主旋律評選活動。評選出本村“最美家庭”5戶、民族團結進步家庭3戶、“最美兒媳”5人、“好人榜”2人,其中索朗吉宗家庭榮獲國家和自治區“最美家庭”榮譽稱號;老黨員洛桑旺堆家庭被評選為拉薩市“綠色家庭”,進一步厚植了文化道德底蘊,營造了人人弘揚社會美德的濃厚氛圍。
豐富羣衆精神文化生活。曲嘎强村黨總支將普法、科技、社會文明、黨的惠民政策等融入到20餘個舞蹈節目中,利用農閒時節和重大節慶日開展各類文藝匯演,以羣衆喜聞樂見的形式,不斷滿足農牧民羣衆對美好精神文化的需求。去年,曲嘎强村艺文隊赴拉薩市、各鄉、村共計演出11場次,深受農牧民羣衆的歡迎與好評。
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