日前,市發展改革委、市工業和信息化局會同相關組織研究製定的《關於振作天津市工業經濟運行推動工業高質量發展的若幹舉措》(以下簡稱《若幹舉措》)正式印發實施。《若幹舉措》從暢通迴圈、拓展空間、强化政策、優化環境等4方面出臺21項新招實招硬招,精准發力,推動我市工業經濟高品質發展。
工業是國民經濟的主體,是立國之本、強國之基,工業高品質發展勢在必行。《若幹舉措》將“打通堵點卡點、確保工業經濟迴圈暢通”作為首要任務部署,提出扎實推進能源安全保供,加强監測預警和資源調度,持續做好能源電力保供,保障民生和重點用戶用能需求。密切監測鋼、水泥、玻璃等大宗原料價格變動情況,加强資訊發佈解讀,落實大宗原材料供應“紅黃藍”預警機制,加强重點企業原材料保供。保持重點產業鏈供應鏈順暢。用好工業運行監測平臺,按月召開工業經濟運行分析會,針對性製定措施建議。遴選市級產業鏈龍頭企業,擇優推薦國家級產業鏈龍頭企業,支持各類科技創新資源承擔重大攻關項目、申報國家專項,加快突破鏈上關鍵技術。
挖掘需求潜力,是振作工業經濟運行的有效抓手。《若幹舉措》就“挖掘需求潜力,拓展工業經濟市場空間”作出多項部署。《若幹舉措》提出,促進重大專案落地見效,加快中石化南港乙烯、“兩化”搬遷二期等重大專案推進,强化重大專案儲備和製造業比重提升專項考核,打造上下貫通、運轉高效的推動體系。推動新型基礎設施建設,持續推動5G、千兆光網“雙千兆”工程,到2025年,全市累計建成5G基站7萬個,都市家庭千兆光網覆蓋率、都市10G-PON占比等關鍵名額繼續保持全國領先。實施新一輪技術改造陞級,組織推薦年度工業企業技術改造陞級導向計畫項目。做好數位車間和智慧工廠培育計畫,到2025年,全市規模以上企業關鍵環節基本實現數位化應用,智慧工廠、數位化車間突破500個,培育10傢俱有較强競爭力的智慧製造系統解決方案供應商。依託產業鏈覈心企業吸引上下游企業聚集,推進高新區網絡資訊安全產品和服務產業集群、經開區生物醫藥產業集群建設,圍繞航空航太、新能源新材料等重點領域加大戰略性新興產業集羣培育力度,高水准建設人工智慧創新發展試驗區,聚焦區塊鏈、量子資訊等產業謀劃實施未來產業示範工程。到2023年,產業鏈規模效應初步顯現,帶動重點產業規模達到1.25萬億元,打造若干具有全國影響力和競爭力的產業鏈。釋放重點領域消費潜力,在人工智慧、5G、車聯網、區塊鏈、VR/AR等重點領域打造典型應用場景,提升資訊消費供給能力。
工業經濟平穩運行離不開政策支撐保障。《若幹舉措》圍繞“强化政策扶持,健全工業經濟保障措施”提出,完善重點行業發展政策,引導企業研發生產高端船舶,加快綠色智慧船舶關鍵技術科研攻關。加快推動5G科技在垂直行業領域的滲透應用,推動規模化複製推廣。編制培育先進製造業集羣實施方案,大力培育先進製造業集羣,推進重點產業鏈集羣化發展,到2025年,培育形成3個1000億級集羣、2個2000億級集羣、3個3000億級集羣,培育8至10個市級先進製造業集羣。破解企業用工難題,發揮培訓補貼激勵引導作用,鼓勵勞動者參加市場緊缺職業技能培訓,支持戰略性新興產業、支柱產業企業建設企業培訓中心,遴選企業公共實訓基地。
圍繞“優化發展環境,促進工業經濟行穩致遠”,《若幹措施》提出,減輕中小企業負擔,擴大“六稅兩費”減免政策適用主體範圍至全部小型微利企業和個體工商戶。延長階段性稅費緩繳政策,將2021年四季度實施的製造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策,延續實施6個月。加大資金支持。開展小微企業融資擔保降費獎補工作,降低小微企業融資擔保費率,擴大企業融資規模。優化市場環境,深化“證照分離”改革,推動高頻政務服務事項“跨省通辦”,推進優化營商環境三年行動計畫,最大限度方便企業羣衆辦事。
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