烏蘭察布市政務服務局高度重視深化“放管服”改革、優化營商環境工作,以便民利企為目標,以“一網通辦、一窗受理、一次辦好”為抓手,不斷創新審批模式、優化服務方式,著力打造“審批要件少、審批環節優、審批時限短”的營商環境。
辦事一次好,變“多處跑腿”為“一站到底”。以企業羣衆“一次辦成一件事”為目標,將企業羣衆需要跑多個部門辦理的“一攬子事”,通過梳理綜合、流程再造,形成118個主題套餐服務事項,並在全市普遍推開,辦事資料、辦理環節、辦理時間平均壓減35%以上。研發上線了“健康證一件事一次辦”和“新生入學一件事”應用系統,在全區率先推出“健康證一件事”和“新生入學一件事”掌上辦理。特別是“健康證一件事一次辦”實現掌上辦後,資料由原來的4項减為2項;環節由4個减為1個;跑動由4次减成1次;稽核審批部門由4個减為1個,平均壓減70%以上,徹底改變了過去需多次往返衛健委、市場監管局、疾控中心和醫院的現狀,全年預計可惠及羣衆10萬餘人次,現時已辦理完成3.5萬件。同時,為實現企業羣衆辦事“最多跑一次”目標,市政務服務局推出容缺受理、“預約+延時”服務、免費拍證件照、免費列印複印、免費郵寄、幫辦代辦、企業開辦大禮包等措施,“一站式”服務功能有效提升,“最多跑一次”由不可能變成現實。
事項聯動辦,變“多窗跑動”為“一窗服務”。為切實解決企業羣衆辦事樓上樓下跑、視窗部門來回跑的問題,市政務服務局以新的政務服務大廳搬遷為契機,通過“大綜窗+專區綜窗”的服務模式,市本級綜合一窗占比達到90%以上。大廳內涉及的企業開辦、不動產登記、工程建設項目審批等與企業羣衆生產生活密切相關的高頻事項全部實現了全流程一窗受理、一窗出證,為企業、羣衆提供“辦一件事、進一個門、取一個號、跑一個窗”的高效便捷服務。
全力幫代辦,變“企業跑腿”為“上門服務”。在全區率先成立正科級投資項目代辦服務中心,設立13個投資項目代辦幫辦機构,組建了245人的專兼職代辦幫辦隊伍。建立了投資項目代辦服務中心與重大專案包聯廳級領導互動聯動工作模式,市縣兩級縱向聯動,部門之間橫向合作,駐廳部門集中聯審,疑難複雜問題多方聯席等112457工作法初步形成,成效漸顯。按照“一企一檔、一企一幫”的工作方式,通過赴企業駐地、電話、微信等管道主動與企業負責人對接2000餘次,建立300餘份項目檔案,組織召開聯席聯審會議93次,為169個重大專案工程建設手續提供無償的代辦幫辦服務。同時,通過定制便民抽紙盒、飲水杯等管道加强對幫辦代辦的宣傳力度,打響了“您只需跑一趟,其餘的事交給我們辦”的服務品牌。
全程電子化,變“紙質審批”為“網上辦理”。市縣鄉村四級政務服務事項實現了全覆蓋,共發佈政務服務事項77162項,市本級駐廳事項全程網辦率達到73%。與自治區共建共用共用電子證照和電子印章系統,向全區統一電子證照庫報送有效電子證照數據159萬條,加蓋電子印章199.8萬餘個,簽章率99.29%,“蒙速辦”APP注册率在全區各盟市中率先突破50%,接入各類應用293項,其中可辦應用85項,“一站式”査詢、預約、辦理、評估的全流程線上政務服務初步實現。全市118項主題套餐服務事項將集成到掌上辦理,同時研發“殘疾人一件事”等更多精品一件事上線運行、掌上辦理。購置了政務服務智慧工作臺,實現18個部門400個政務事項的自助申報。
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