近日,市政府辦公廳印發《天津市對標國務院營商環境創新試點工作持續優化營商環境若幹措施》(以下簡稱《若幹措施》),圍繞進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制,健全更加開放透明、規範高效的市場主體准入和退出機制,持續提升投資和建設便利度,更好支持市場主體創新發展,持續提升跨境貿易便利化水准等十個方面細化了109條任務清單,以深化“放管服”改革、優化營商環境,更大力度培育和激發市場主體活力,持續打造市場化法治化國際化一流營商環境。
據瞭解,《若幹措施》是市政務服務辦會同市級有關部門(組織),按照市委、市政府有關部署要求,堅持以“跳起來”優化營商環境的思路,主動對照國際一流標準,對標國務院《關於開展營商環境創新試點工作的意見》和試點城市標準,深化營商環境相關重點領域和關鍵環節改革,逐條對照梳理出的我市可借鑒、能落地、有實效的創新措施,將最大限度推進國家首批營商環境創新試點改革事項在天津實施。
在進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制方面,推出深入推進“一照多址”“一證多址”改革;破除招投標、政府採購等領域對外地企業設定的隱性門檻和壁壘等措施。
在健全更加開放透明、規範高效的市場主體准入和退出機制方面,推出拓展企業開辦“一網通辦”業務範圍;建立市場准入效能評估制度;推行企業年報“多報合一”改革等措施。
在持續提升投資和建設便利度方面,推出進一步完善社會投資項目“用地清單制”改革;建立工程建設項目全流程長效管理制度;探索在民用建築工程領域推進和完善建築師負責制等措施。
在更好支持市場主體創新發展方面,推出建立市場化主導的數據交易服務機構,推動建設北方大數據交易中心;探索對食品自動制售設備等新業態發放經營許可;探索完善知識產權市場化定價和交易機制等措施。
在持續提升跨境貿易便利化水准方面,推出加快推動“單一視窗”服務功能全鏈條拓展;推廣進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”,優化關港集疏港智慧平臺線上辦事功能等措施。
在優化外商投資和國際人才服務管理方面,推出建立健全涉外商事糾紛解决聯動機制;探索製定外籍“高精尖缺”人才地方認定標準等措施。
在維護公平競爭秩序方面,推出清理取消企業在資質資格獲取、招投標、政府採購、權益保護等方面存在的差別化待遇;推進招投標全流程電子化改革等措施。
在進一步加強和創新監管方面,推出健全事前事中事後全鏈條全流程的監管機制;推動“雙隨機、一公開”監管和信用監管深度融合等措施。
在依法保護各類市場主體產權和合法權益方面,推出建立健全政務誠信訴訟執行協調機制;探索建立商標惡意注册和非正常專利申請的快速處置聯動機制等措施。
在優化經常性涉企服務方面,推出深化“多稅合一”申報改革;進一步提升不動產登記涉稅、繼承等業務辦理便利度;推行涉企事項“一網通辦”“一照通辦”等措施。
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