3月30日，市十七届人大常委會第三十二次會議表決通過了《天津市人民代錶大會常務委員會關於促進和保障構建“津城”“濱城”雙城發展格局的决定》，自公佈之日起施行。

“市委立足新發展階段，從優化都市空間佈局、打造京津冀世界級城市群的高度，作出構建‘津城’‘濱城’雙城發展格局的重大決策。”市人大常委會法工委副主任王洋表示，“市人大常委會作出决定，推動市委工作要求落實落細，為促進和保障構建‘津城’‘濱城’雙城發展格局提供了有力制度支撐。”

據介紹，决定共15條，明確了構建“津城”“濱城”雙城發展格局的總體要求、政府職責，明確了雙城的發展定位、產業佈局、公共服務保障等。

樹立“精明緊湊”都市發展理念

把握“津城”“濱城”發展定位

决定明確，市和相關區人民政府及其有關部門應當樹立“精明緊湊”都市發展理念，統籌生產、生活、生態、安全需要，推動都市發展管道向內涵提升轉變，把握“津城”“濱城”發展定位，促進雙城相映成輝、競相發展。應當充分發揮“津城”都市綜合服務中心作用，打造中央活力區，推動形成高端服務業聚集區，建設具有競爭力的覈心承載區；應當優化“濱城”資源佈局，增强要素承載能力，建設生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗濱海新城，打造社會主義現代化建設先行區。

科學佈局主導產業

促進產業和創新合作

决定明確，市和相關區人民政府及其有關部門應當堅持製造業立市，打造國際消費中心都市和區域商貿中心都市，科學佈局主導產業，促進產業和創新合作，推動形成合理分工、錯位互補的產業發展格局。推動“津城”建設與發展，應當以都市產業為主導，發展綜合性現代服務業和先進製造業，强化金融科技、商務商業、文化旅遊等功能，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化陞級，推動形成若干特色鮮明、業態高端、功能集成的現代服務業標誌區。推動“濱城”建設與發展，應當優化調整產業結構，以中國（天津）自由貿易試驗區建設為引領，以各開發區為載體，集中佈局發展資訊技術應用創新、高端裝備製造、生物醫藥、新能源、新材料、海洋、汽車、石油化工、航空航太等產業集群，加快發展航運服務、融資租賃、跨境電子商務、臨空物流等現代服務業和新興服務業。

推動公共服務共建共用

提升群眾生活品質

决定明確，市和相關區人民政府及其有關部門應當以人性化、便捷化為導向，推動公共服務共建共用，推進都市更新和鄉村建設，增强都市發展的持續性、宜居性。應當進一步提升“津城”公共服務能力，完善市政公用設施和綜合配套，提高基本公共服務均等化水准；應當補齊“濱城”基礎設施短板，新增優質教育、醫療、文化等公共服務供給，促進職住平衡，推進社會事業優質均衡發展，提升群眾生活品質。

“决定施行後，我們將加大工作力度，努力推動形成‘津城’‘濱城’雙城交通互聯、產業互促、優勢互補的協調發展格局。”市委財辦秘書處副處長於松平表示，聚焦高水准建設緊湊活力“津城”，將重點提升1個“津城”覈心區，綜合4個“津城”主城片區。圍繞小白樓、文化中心等地區，打造“津城”中央活力區。依託西青新城和華苑地區建設智慧科技城，依託東麗華明和空港經濟區建設國際航空城，依託北辰國家級產城融合示範區和北辰京津醫藥穀建設醫藥活力城，依託津南海河教育園區和國家會展中心（天津）建設科創會展城。聚焦高品質建設創新宜居“濱城”，將重點提升1個“濱城”覈心區，綜合2個“濱城”主城片區。圍繞於家堡、泰達MSD等地區，打造“濱城”中央活力區。依託漢沽城區和經開區現代產業區建設北部主城片區，依託大港城區建設南部主城片區，帶動南北兩翼均衡發展。