陽春三月，在保山市各縣（市、區）、各園區項目建設現場，施工機械轟鳴不斷，施工人員來來往往……建設者正奮力“揮毫潑墨”，用實幹繪就項目建設的精彩畫卷。

保山市委、市政府將2022年確定為“大抓項目年”。1月份以來，全市上下聚精會神抓發展，全力以赴抓項目，科學統籌抓關鍵，擔當盡責抓落實，以項目建設推動經濟社會高品質發展。

繪藍圖，吹響大抓項目衝鋒號

當前，保山市正面臨提質與提速、做大與做强的雙重壓力，不進則退，慢進也是退。

2020年以來，保山市的項目投資情况不容樂觀，一直處於低位運行狀態。特別是項目審批難、用地難、融資難等問題突出，項目謀劃和儲備嚴重不足，生產性項目和達產達效項目較少，成為制約經濟增長的關鍵因素。

近日，保山市委、市政府印發《保山市“大抓項目年”實施意見》（以下簡稱《意見》），對全市項目投資工作作出全面安排，要求各級各部門把主要時間和精力放在謀項目、爭項目、抓項目上，以項目大突破推動保山大發展。《意見》提出，2022年全市項目投資工作的目標為：規模以上固定資產投資增長10%以上，力爭投資總量1100億元以上，產業投資占比較上年提高2個百分點以上。

《意見》提出，堅持項目投資、招商引資、向上爭資一體發力，以項目投資拉動招商引資、帶動向上爭資，以招商引資促進項目投資，以向上爭資引導項目投資，形成謀劃前期儲備一批、招商簽約落地一批、加快開工入庫一批、推動在建提速一批、確保竣工投產一批、促成增資提效一批的“六個一批”項目工作鏈條。

現時，保山市共梳理納入“六個一批”清單項目127個，計畫總投資2467億元，年度計畫完成投資534億元。

《意見》下發後，全市各級各部門迅速行動，一切聚焦項目看，一切圍繞項目轉，一切盯著項目幹，以項目的大突破推動經濟大發展。

今年1月至2月，保山市共引進市外到位資金172.29億元，同比增長19.8%，其中引進省外到位資金144.84億元，同比增長22.57%；新簽約項目11個，協定總投資137.68億元，同比增21.2倍，順利實現年度招商引資工作“好采頭”。

“我們將牢固樹立‘今天再晚也是早，明天再早也是晚’的效率意識，按照‘大抓項目年’行動的要求，聚焦省、市重點產業部署，强化一把手帶頭招商、一盤棋統籌招商、一條龍服務招商，推進招商引資作風革命和效能建設，著力引進一批‘鏈主’企業和‘平臺型’產業運營商，助推全市經濟社會高品質發展。”保山市投資促進局局長薑雪梅表示。

通威一期廠房供圖

抓項目，築牢高品質發展“四梁八柱”

項目由誰具體抓？《意見》要求，各級各部門把項目投資作為“一把手”工程，充分調動各方面的積極性，强化組織領導、要素保障、績效考評、督查督辦，確保各項工作落到實處。

——主要領導帶頭抓。成立市委書記和市長任雙組長的“大抓項目年”工作專班，市委每季度召開書記專題會，監測分析經濟運行情况，通報投資進度和重大專案進展，研究解决重大問題。市政府每月召開重大專案調度會，壓茬推進工作。

——市委常委牽頭抓。由5名市委常委分別聯系5個縣（市、區），市委書記、市長分別聯系隆陽區和騰沖市，其他3比特常委分別聯系施甸縣、龍陵縣和昌寧縣，定期開展調研督導，牽頭組織現場辦公。

——廳級領導齊頭抓。由市委、市人大常委會、市政府、市政協四班子30名廳級領導具體掛鉤127個重大專案，帶頭深入項目投資一線發現問題、研究問題、解决問題，形成“頭雁效應”。

此外，《意見》還明確，市級籌措3000萬元預算內資金，專項用於重大專案前期工作，各縣（市、區）、園區和市直有關部門按增長5%的目標向上爭取資金。同時，按照周報告、旬督查、月調度、季開工的工作時序，倒排時間、倒逼任務、倒查責任。

“我們將緊盯開工節點，實行清單管理、派單調度、簽單銷號制度，統籌做好用地、資金、能耗等要素保障工作，按季度組織重點專案集中開工，力爭全市每月開工入庫項目不少於100個。”保山市發展改革委相關負責人表示，保山市把全年責任目標分解落實到縣（市、區）、園區和10個重點行業首長部門，與市政府簽訂穩投資目標責任書，將重大專案推進目標和投資任務細化到季、到月、到旬。

保山工貿園區錨定2022年GDP增長10%、固投增長10%的目標抓項目，以項目大突破為保山高品質發展賦能。

“年初以來，園區管委會想方設法加快保山工貿園區綜合汙水處理廠建設進度，確保園區污水應收盡收。加快嘉保生物科技（保山）有限公司年產5000噸生物多糖建設項目建設，確保6月底前建成投產。同時全面推進雲南丹迪二期規模生產氨綸包覆紗項目、分佈式光伏發電項目前期工作，確保年內開工。”保山工貿園區黨工委副書記李學會介紹。

輕紡工業供圖

轉作風，全面推行“三個工作法”

今年以來，施甸縣的黨員幹部緊緊圍繞“大抓項目年”行動的要求，傳承和弘揚楊善洲精神，縣委書記、縣長帶頭爭當“店小二”，主動服務企業，推動項目快速落地。

2021年10月，施甸縣第一次與深圳諾普信集團對接數位藍莓項目，同年11月，雙方簽訂投資合作協定，僅用1個月時間就完成1000畝土地清退、流轉等手續移交工作。今年1月，該項目正式開工，3月底即可完成藍莓移栽，11月第一批產品就能上市。企業負責人表示，這是集團所有項目中效率最高的一個。

為推動全市各級幹部作風大轉變、效能大提升，保山市委、市政府於日前印發《保山市大力推行“三個工作法”實施意見》，明確提出，要實現高品質發展，必須在全市掀起一場作風革命、效能革命，在工作作風上來一次大轉變，在工作效能上來一次大提升。

今年以來，圍繞保山市委、市政府下達的2022年全市非電工業投資200億元以上、規模以上工業增加值增長12%以上的目標任務，全市工業和信息化系統按照發展任務項目化、項目清單化、清單具體化的要求，認真落實“三個工作法”，初步形成謀項目、推項目、促項目的濃厚氛圍。

今年1月至2月，全市工業經濟交出成績單：全市完成規模以上工業增加值同比增長12%，全省排名第七名，高出全市增速4.7個百分點；全市完成非電工業投資同比增長46.9%，全省排名第四名。

2021年6月，騰沖邊境經濟合作區被確定為國家“十四五”重點支持的縣城產業轉型陞級示範園區，是雲南省唯一的一家。現時，園區共有工業企業89戶，其中規模以上企業38戶。

今年以來，騰沖邊境經濟合作區管委會搶抓機遇，聚焦生物醫藥、健康食品、新材料、高端紡織、大物流產業，加快產業鏈的建鏈、延鏈、補鏈、强鏈，全力打造百億級“大健康”產業集群和現代服務業集羣，50億級新材料產業集羣，全面打造國家級縣城產業轉型陞級示範園區。

2022年，騰沖邊境經濟合作區計畫完成工業總產值147.2億元，其中規模以上工業總產值144億元，規模以上工業增加值48.3億元、同比增11%；計畫完成固定資產投資26億元、同比增15%；計畫新引進生產型項目5個，完成招商引資實際到位資金35億元。

站在新起點，面對新機遇、新挑戰，保山全市上下正以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，積極謀劃實施一批新項目、好項目、大項目，向高品質發展的目標奮力進發。