曲靖:轉作風提效能促發展

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摘要:省委、省政府召開全省推進作風革命加强機關效能建設工作動員部署會後,曲靖市迅速行動、系統謀劃、整體推進,切實轉作風、提效能,以作風革命實際成效奮進新征程、推動新跨越。

2019年至2021年,曲靖市市內生產總值年均增長9.4%,經濟增速和對全省經濟增長貢獻度均居全省前列。

省委、省政府召開全省推進作風革命加强機關效能建設工作動員部署會後,曲靖市迅速行動、系統謀劃、整體推進,切實轉作風、提效能,以作風革命實際成效奮進新征程、推動新跨越。

幹在實處走在前列不斷深化作風建設

近年來,曲靖市堅持轉作風與抓落實融合推進,持續開展“作風建設年”、“落地見效年”、“作風建設持續深化年”活動,把作風建設貫穿各領域工作全過程,“嚴實守紀、進取擔當、雷厲風行、善作善成”的工作作風深入人心。

站在新的歷史起點上,曲靖市以等不起、慢不得的緊迫感,持續强化作風建設,奮力走好新的趕考之路。春節收假第一天,市委、市政府分別召開全市奮進新征程推動新跨越三年行動動員大會、全市建設一流營商環境大會,吹響了奮進新征程的衝鋒號、發出了推動新跨越的動員令。全市上下聚焦“幹在實處、走在前列”主題,圍繞經濟社會發展重點領域,系統謀劃製定三年行動方案,全力推進曲靖市高品質跨越式發展。

按照“分級負責、屬地為主、市縣聯動、齊抓共管”的原則,不斷完善“任務分解、調度推進、跟踪督促、考核評估、激勵獎懲”制度機制,推動落實各項工作項目化、清單化、具體化。創新舉辦“珠源大講堂”,每個月用兩天晚上,全覆蓋培訓科級以上領導幹部,鍛造一支能力過硬的幹部隊伍。深入開展幹部綜合大調研,組建工作專班,深入產業發展、項目建設、鄉村振興等重點工作一線,查實情、看實績、聽意見,樹立“誰幹事就支持誰、誰幹成事就重用誰”的鮮明導向,讓“躺平式幹部”躺不住、“混日子幹部”混不走,激勵幹部轉變作風、擔當作為。

“曲靖的幹部抓工作很務實、很具體。”許多到曲靖市考察學習的領導幹部都有這樣的評估,對曲靖市持續深化作風建設的舉措與决心印象深刻。

健全機制比學趕超高質高效抓好項目建設

2021年“能通全通”工程圓滿收官,116.7公里繞城高速全線閉合,一年內獲批6條、開工5條高速公路,德方納米年產7.2萬噸磷酸鐵鋰項目建成投產,年產2萬噸補鋰劑項目開工,隆基一期10GW、晶澳二期20GW矽棒及切片等項目建成投產,省級區域醫療中心等民生項目建設如火如荼……一幅幅爭先奮進的畫面,體現了曲靖市“馬上就辦、真抓實幹”、“踏石留印、抓鐵有痕”的過硬作風。

近年來,曲靖市健全完善並持續堅持重點專案現場觀摩評比機制、項目統籌推進“三項制度”、市縣牽頭領導和要素保障領導按期調度、重點產業“鏈長制”等制度,一月一觀摩、一月一調度、一月一研究、一月一開工,每月安排一個縣圍繞項目工作和項目建設、生態環保、河長制等工作進行現場觀摩,實施重點專案問題現場交辦和辦結現場通報機制,製定項目清單和責任清單,對市級重點專案進行全過程跟踪督導和定期通報,確保項目建設高效有序推進,為經濟社會發展注入強勁動力。

同時,曲靖市將招商引資作為推動高品質發展的一把手工程,市委、市政府主要領導既掛帥又出征,親自帶隊抓招商。3月4日,曲靖市委主要領導帶隊到西安和北京招商考察,與隆基股份和晶澳科技就深化合作項目達成共識,新簽約20GW單晶矽棒、30GW矽片、40GW電池片、5GW組件項目,總投資408億元,建成後可形成年產值650億元、年稅收45億元、帶動就業2.5萬人,綠色矽光伏產業招商取得突破性進展,向“多晶矽—單晶矽棒—單晶矽片—電池片—組件—應用”全產業鏈邁進,為打造“世界光伏之都”奠定了堅實基礎。

精心謀劃項目、大力引進項目、加快推進項目,這一良性的項目建設迴圈,使得曲靖市每年集中新開工的項目數量處在全省前列。2022年,全市一季度集中開工重大產業項目364個,總投資585億元,年度計畫完成投資369億元,產業項目個數、年度計畫完成投資額均居全省第一位。

深入企業上門服務打造“曲靖口碑”

張琰是曲靖經開區經濟發展局工信科科長,她另外一個身份是曲靖市德方納米科技有限公司的企業聯絡員、服務員。德方納米入駐曲靖的3年時間,張琰已經和企業建立了深厚的情誼。

“我們對所有入駐項目從洽談到建成投產實行一站式審批、一條龍服務,建立一個項目一個包保部門代辦,提供全程免費一對一幫辦代辦服務工作機制。同時還建立‘容缺審批’服務新機制,探索‘先建後驗’管理模式和區域評估模式。”張琰介紹說。

短短3年時間,德方納米已經在曲靖市佈局了9個項目,其中3個項目已經建成投產,在建項目3個,待建項目3個。預計到2022年底,德方納米在曲靖的產能將達34.5萬噸,產值超百億元,曲靖市也將成為德方納米最大的生產基地。

企業快速落地、項目快速推進的背後,是幹部能力作風轉變、營商環境提升的具體體現。曲靖市以改革的辦法建立服務企業“三項制度”,選派2057名政治貭素高、業務能力强的領導幹部,對口聯絡該市3321戶重點企業,當好政策文宣員、問題收集員、政企協調員,幫助企業紓困解難,變企業“跑腿”為政府“跑腿”,在企業中樹立良好“曲靖口碑”。

曲靖市將持續把作風革命、效能革命貫穿到營商環境建設各方面,按照省、市建設一流營商環境的要求,全面對標全國營商環境建設標杆都市,加快補齊短板、縮小差距,在重點領域和關鍵環節創新實施一批突破性、引領性改革舉措,全力打造營商環境建設的新高地,以良好的營商環境為高品質發展保駕護航。

堅守底線聚焦銜接讓人民群眾生活更加美好

鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉村全面振興的基礎和前提。打贏脫貧攻堅戰一年多來,曲靖市廣大幹部群眾牢牢樹立接續奮鬥精神,繼續推進脫貧地區高品質發展和群眾生活改善,推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉村振興開新局。

春日的暖陽透過窗戶,落在會澤縣易地扶貧搬遷縣城安置點搬遷居民牛頂賢的臉上。從土坯房到新居,從因病無法下床到現在在家門口務工每月有2000多元的收入,從孩子上學難到在家門口上學,會澤縣脫貧戶牛頂賢與曲靖市82.72萬建檔立卡貧困人口一同搭乘脫貧攻堅的“專車”,駛入了致富奔小康的“快車道”。

牛頂賢一家生活的變化,是曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅成果的生動寫照。

一年來,曲靖市堅持“守底線、抓銜接、促振興”工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為工作的重中之重,堅決落實“四個不摘”要求,以鞏固成果為主軸,以守底線為主線,以“三落實”為主題,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,堅守住了不發生規模性返貧底線,接續推進鄉村振興銜接有力有效。

全力補齊“兩不愁三保障”短板,完成544戶農村危房改造、9865戶農房抗震改造,義務教育階段適齡兒童輟學學生實現動態清零,全市已脫貧人口100%參加基本醫保和大病保險。全面展開防返貧監測動態調整,開展“一平臺三機制”四個專項行動,通過“引導、專項、技能、專項服務、經營主、創業”6類培訓,實現脫貧人口勞動力轉移就業累計39.13萬人。强化易地扶貧搬遷後續幫扶,為易地搬遷安置區新成立的11個社區選派了駐村工作隊,4.24萬戶脫貧戶完成了不動產權登記,將9074戶16106人易地扶貧搬遷進城的農村低保對象轉接享受都市低保待遇,每月人均提高150元,切實保障易地扶貧搬遷困難群眾基本生活。

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