“賬上的數位，馬上就能變成我們的‘活資金’了。”英正輝昊陽（瀘州）環保資料有限責任公司財務負責人劉永芳數著日子，期待留抵退稅政策快速落地。

在今年的組合式稅費支持政策中，退稅成為熱詞，受到不少川企關注。近日，財政部、國家稅務總局發佈公告，大規模增值稅留抵退稅政策將在4月啟動，總量約1.5萬億元。

留抵稅額從何而來，退稅之後有何作用，我省如何抓好落實？記者就此進行了走訪。

啥是留抵稅額？

增值稅留抵制度可能導致稅款抵扣時間長，累積企業帳面數

英正輝昊陽（瀘州）環保資料有限責任公司成立於2017年底，主要生產竹漿模塑製品。劉永芳介紹，由於企業籌備週期長，前期投入大，投產後又受到疫情影響，銷售量小，收入减少，公司資金流動受阻。

“買得多、賣得少，更容易產生留抵稅額，以往只能暫掛在賬上，等著逐月抵扣。”劉永芳說，如此抵扣消化太慢，許多留抵稅額成為帳面的數位，一時難以變現。

這是不少企業共同面臨的難題。相關專家介紹，留抵稅額的產生，源於增值稅先繳後退的留抵制度，具有一定普遍性。

“增值稅通過鏈條抵扣機制，對產品或服務的增值部分徵稅。”國家稅務總局四川省稅務局貨物與勞務稅處副處長張大偉解釋，企業購進原材料等產生進項稅額，銷售產品或服務產生銷項稅額，通過抵扣機制，也就是用銷項稅額减去進項稅額的計算，得出企業的應納稅額，從而避免重複計稅。

“由於購進與銷售往往存在時間差，特別在進項較多而銷項較少時，一部分進項稅額無法及時抵扣，就形成留抵稅額。”張大偉介紹，留抵稅額一般通過後期的抵扣來逐漸消化，一些投資大、建設久、見效慢的企業，往往會產生大量留抵稅額。

“幾年積累下來，我們公司存量留抵稅額有290多萬元。”劉永芳表示，“這筆資金對我們來說非常重要。”

西南財經大學西財智庫首席執行官、首席經濟學家湯繼强表示，由於增值稅稅制中先繳後退的留抵安排，留抵的增值稅構成企業的資金佔用，新增了企業潜在的融資壓力。

留抵退稅咋個退？

不等抵扣提前退，補充企業現金流

“4月可退增量留抵稅額40萬元左右，5月、6月可退存量留抵稅額5萬元左右。”3月21日，達州帝泰克檢測設備有限公司財務負責人程思源算了算，40萬元有望近期到賬，“不等抵扣提前退還，直達企業帳戶。”

當天，國務院常務會議確定，實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排。4月開始，規模約1.5萬億元的留抵稅額，將陸續退還企業。

“將以後才能抵扣的留抵稅額，提前返還給企業的政策安排，將直接為市場主體提供現金流支持。”尤尼泰稅務師事務所有限公司總裁藍逢輝表示，企業活力增强，效果將立竿見影，“退稅就像一筆國家為企業提供的無息貸款，在企業擴大投資時提供資金，在投資見效時再慢慢回收，更有針對性。”

在湯繼强看來，國家深入推進增值稅制度改革，實施大規模留抵退稅，降低了超額進項稅額對企業資金的佔用，退稅資金精准直達急需生產發展的企業，有助於引導企業增大投資、研發，擴大再生產，促進企業的創新驅動與市場的配寘優化，增强國民經濟內生動力。

在遂寧經開區的四川晶劍電子材料有限公司，各條生產線滿負荷運轉，一批電子元器件專用銅帶陸續下線，日產量達20噸。“現在是擴大生產經營規模的好時機。”公司財務負責人李雪連說，6月底前，公司預計可獲得退稅近18萬元，公司已明確，將把這筆錢用於技術改造、擴大產能。

四川準備咋樣？

小微企業先安排，確保施肥到根部

大規模留抵退稅啟動在即，稅務部門提前行動。在遂寧經開區，針對企業“點對點”的政策輔導已展開。

“利用稅收大數據，我們按行業分類進行梳理，整理出能够享受政策的企業名單。”國家稅務總局遂寧經開區稅務局副局長李雄介紹，此次留抵退稅明確，優先安排小微企業，存量留抵稅額要在6月底前一次性全額退還，囙此要抓緊“點對點”輔導，確保退早退足。

藍逢輝表示，中小微是帶動就業的主力軍，此次留抵退稅優先安排小微企業，就是要通過精准發力，施肥到根部，充分激發市場活力，實現保就業、保民生、穩增長的目標。同時，此次留抵退稅重點聚焦實體企業，支持製造業、高新企業等行業企業高品質發展，幫助暫時面臨困難的行業企業加快恢復，是對經濟社會發展的有力支持。

記者從財政廳瞭解到，接下來將全力抓好留抵退稅工作的落實，支持市縣及時退稅。此外，還有一批組合式稅費支持政策正陸續落地，包括對小微企業减征“六稅兩費”等。“今年我們提前行動，率先出臺支持小微企業和個體工商戶的10項財稅政策，至2月底已釋放紅利超過13億元。”財政廳相關負責人介紹，在不折不扣落實國家“規定動作”的同時，我省將在國家授權範圍內頂格實施“自選動作”，在地方稅權範圍內推出我省“特色動作”。 （記者 吳憂）