一、編制背景

為落實國家和北京市關於穩外資工作的有關決策部署，進一步提升本市對外開放水准，提高投資便利化水准，加强外商投資合法權益保護，促進外商投資穩定發展，製定印發《北京市關於進一步加强穩外資工作的若幹措施》（京商資發字〔2021〕14號）（以下簡稱《若幹措施》）。

　　二、主要內容

《若幹措施》是全鏈條、綜合性的穩外資政策，由七部分構成，共25條，向外國投資者充分展示北京高水准開放的姿態，涵蓋“兩區”建設、總部經濟、人才、稅收、外匯等內容，有效集成我市開放前沿政策，進一步提升各領域開放政策的知曉度。主要內容如下：

一是進一步擴大對外開放。落實好全國版和自貿試驗區版外商投資准入特別管理措施等一系列國家開放政策；深化增值電信業務、數字經濟、數位貿易、醫療等重點領域開放；發揮“兩區”作用，探索構建現代化開放體系。

二是聚集全球高端優質資源。貫徹落實《北京市促進總部企業高質量發展的相關規定》及相關配套措施，打造更高能級總部經濟；鼓勵外國投資者在本市設立研發創新中心、外資研發總部、開放式創新平臺等；提升國家級工業區、綜合保稅區等開放平臺示範引領效應。

三是優化外商投資企業發展環境。推進貿易外匯收支便利化、資本項目收入支付便利化等工作，提升貿易投融資便利化；進一步提高通關便利化；用好中關村國家自主創新示範區特定區域、高新技術企業等稅收優惠政策；落實企業遷移市區聯動服務工作機制。

四是優化外商生活服務。完善國際學校佈局，下放外籍人員子女學校審批和管理許可權，優化教育服務；規劃建設若干國際醫院，探索國際醫療聯合體，做好社區醫療服務，增强醫療保障；在證件場景化應用、購匯等方面提升生活辦事便利化水准；打造世界級商圈，吸引國內外一線品牌機构在京發展，提升消費活動國際影響力，優化消費配套服務，豐富國際化消費供給。

五是推動引資與引智引才相結合。構建外籍人才工作服務網絡，優化外籍人才來京就業審批辦事流程，打造外籍人才“一站式”線上服務平臺，優化外籍人才服務體系；建立正面清單，鼓勵清單範圍內持有境外職業資格的外籍人員來京工作，在工作許可、出入境方面提供便利；對符合北京發展定位和引進政策的特定行業高管人才、專業科技人才，本市急需的特殊技能專業人才，强化配套服務保障。

六是優化外商投資促進服務。建立市區統籌、橫向聯動的投資促進工作機制，不斷完善投資促進體系；打造一站式網上服務平臺，進一步提高投資便利度；充分發揮服務管家和服務包等機制的作用，做好重點專案服務支援。

七是强化外商投資企業權益保護。深入落實外商投資法律法規，維護外商投資企業及其投資者的合法權益；落實北京市《關於强化知識產權保護的行動方案》，完善智慧財產權保護工作機制；支持外商投資企業參與標準化工作；保障外商投資企業公平參與政府採購；完善外商投資事中事後監管體系。

　　三、實施時間

自公佈之日起實施。

（聯系部門：外資發展處；電話：55579768）