德宏傣族景頗族自治州緊緊圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總體要求，聚焦責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，推進“一平臺三機制”四個專項行動，確保脫貧不返貧、振興不掉隊，全面啟動鄉村振興示範區建設，譜寫德宏經濟社會發展新篇章。

隴川縣城一角

實施鄉村建設行動

德宏緊緊圍繞省委、省政府德宏現場辦公會要求，聚焦鄉村振興示範區建設，製定《德宏州打造鄉村振興示範區建設實施方案》，明確5大重點任務、10項重點工作任務分工，2025年和2035年目標，明確任務書、路線圖和時間表，努力把德宏建設成為熱區現代農業新模範、新時代美麗鄉村建設新典範、邊疆基層治理新示範。

德宏健全完善黨委、政府抓鄉村振興工作領導機制，及時成立由州委書記和州長擔任組長的德宏州鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興領導小組，由州委組織部、州委農辦、州鄉村振興局等部門牽頭，成立州級駐村工作隊日常管理協調小組，制定出臺《德宏州關於加强重點鄉村第一書記和工作隊選派管理工作的實施辦法》，對中央、省、州、縣459個掛鉤組織全部進行新一輪掛鉤村調整，實現全州340個行政村（社區）選派第一書記和工作隊員全覆蓋。

聚焦建立“一平臺三機制”，實施防返貧監測和幫扶工程、“十百千”示範工程、鄉村振興重點幫扶縣建設工程、鄉村建設行動系統工程、鄉村治理體系建設工程，深化東西部合作、中央組織定點幫扶，强化易地扶貧搬遷後續幫扶，開展“萬企興萬村”行動，完善社會組織和志願者幫扶等主要工作，設定21個主要發展名額，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，確保有效銜接和助力鄉村振興。

實施“幹部規劃家鄉行動”和“十百千”美麗鄉村建設示範工程，完成178個村莊多規合一，建成3個示範鄉鎮、30個精品示範村、150個美麗村莊。加快建設盈江省級鄉村振興示範園、芒市現代農業產業園二期，啟動遮放、弄島、隴把、猛養4個州級鄉村振興示範園建設。全面啟動新一輪農村人居環境整治提升五年行動，建成衛生戶廁1.1萬座、衛生公廁82座，新改建農村公路400公里，實施農房抗震改造2500戶。全面啟動現代化小康村建設，開展鄉村治理試點，夯實鄉村振興基層基礎。

蠶絲企業生產忙

加快特色產業發展

記者走進芒市風平鎮弘健農業服務有限公司，只見村民們紛紛用三輪車將新鮮玉米拉到公司銷售。村民陳春志笑呵呵地說：“一年可以收兩季，一畝地有五六千元收入。”該公司負責人何勇介紹，公司形成農貿產、供、銷一體化的服務產業鏈，是德宏州州級龍頭農業企業，訂單種植面積1萬餘畝，覆蓋3萬餘畝，種植玉米和百香果，帶動6000餘名農民致富。

在隴川縣德宏正信實業股份有限公司寬敞明亮的廠房裏，機器不停地運轉，工人們正在流水線上熱火朝天地忙碌著。“公司通過黨建+公司+基地+農戶和基地養小蠶+農戶養大蠶的模式，帶動各族群眾增收致富。”該公司董事長鄭山洪介紹，公司以繭絲綢產業鏈為覈心，主營蠶繭、絲綢、紡織品、服裝、農產品等，經過幾年的運營，德宏蠶桑產業已成為原料在德宏、加工在德宏、市場有保障的大產業。

如今的德宏，產業規模不斷擴大，經營主體不斷增多，產業形態更加豐富，處處生機勃勃。

德宏州鄉村振興局副局長範旭紅介紹，德宏堅持高品質發展、全產業鏈導向，按照大產業+新主體+新平臺的發展思路，突出特色、生態、優質、高效，重點培育糧食、蔗糖、茶葉、蠶桑、果蔬、咖啡、堅果、肉牛等特色產業鏈；積極推動隴川縣蠶桑“一縣一業”創建和盈江縣鄉村振興示範園建設，構建具有德宏特色“一縣一業”、“一鄉一品”、“一村一韻”的美麗鄉村格局，不斷提高農業產業基地化率、農產品加工轉化率、優品優果率，延長產業鏈、提升價值鏈、培育新動能，通過現代特色農業轉型陞級提質增效，促進糧食增產、農業增效和農民增收。

建立壯大村級集體經濟機制，全面消除村集體經濟空殼村，全州所有行政村年經營性收入全部實現2萬元以上，村集體總資產達7.5億元；全州各安置點產業發展規劃編制完成，遷出、遷入區累計培育主導產業116個，建成扶貧車間21個，合作組織77個，推動搬遷戶權益受益2750戶，實現搬遷戶流轉受益7289人。積極開展安置羣衆技能培訓，努力開發就業崗位，全州安置點實現就業服務站全輻射，累計開展技能培訓6586人次，實現就業7447人，基本實現有勞動能力的家庭至少1人就業。

推進鄉風文明建設

走進梁河縣九保阿昌族鄉猛宋村愛心超市，貨架上擺放著各種日用品。村民景支鳳說：“每月開展鄉村衛生大掃除讓村裡的環境發生了大變化，道路乾淨了，河水更清了。參加大掃除可以賺取積分到量販店兌換商品，大家的積極性更高了。”

按照規定，村民可通過參加自主勞動和公益事業賺取相應積分，並用積分兌換商品。通過黨建引領、量販店運行，積分兌換、共建文明的模式，彙聚力量，形成了鄉村治理新動能。

範旭紅介紹，在邊疆鄉村建愛心超市、道德小屋，是德宏推進自强、誠信、感恩主題實踐活動之一，旨在培育人們良好的道德行為。德宏開展移風易俗文宣教育，引導羣衆誠實守信、勤儉持家、崇德向善、助人為樂、尊老愛幼，同時積極探索推進新時代文明實踐中心和邊疆道德小屋建設，以做好事、存積分、兌獎勵的形式助力鄉村文明建設，為鄉村振興營造良好的社會環境。現時，全州各縣市已打造愛心超市、道德小屋48個。

據介紹，德宏每個縣市確定2個行政村開展鄉村治理試點，探索黨組織領導鄉村自治、法治、德治相結合的共建共治共亯治理機制，完善村民議事協商形式、村級權力監督機制，創新基層治理方式和現代鄉村治理手段，健全完善黨政軍警民合力强邊固防工作機制，運用村規民約、羣衆積分評議、紅黑榜等管道，提升現代鄉村治理水准，打造文明和諧鄉村。

科學編制德宏州數位鄉村智慧農業實施方案，加快農業農村大資料中心建設，健全和完善智慧農業服務體系，完善縣鄉村電商服務網站和電商物流體系建設，完善數位鄉村治理體系，提高鄉村治理智能化、精細化、專業化水准。

大數據+智慧網格：瑞麗實現一網管全城

瑞麗市充分利用大數據+智慧網格等信息化科技，搭建具有邊境特色的城市社區網格化疫情防控暨基層治理資訊平臺，科學高效、融合推進疫情防控、社會治理與網格化管理工作。

2021年6月初上線運行的“微美瑞麗”平臺，經不斷陞級優化，實現了基礎資訊一網採集錄入、網格事項一網分流督辦、社會服務一網延伸落實。“微美瑞麗”接入黨建功能模組與“德宏抗疫情”App後臺，實現了與全州疫情防控一碼統管。通過網格掛包認領，每個網格員管理10戶至15戶居民（60人至80人），實行一人一碼匹配對應網格員，形成以房管人、以人找房的關聯管理模式，對人員管理做到人來登記、人走註銷。

瑞麗市委副書記周勁介紹，“微美瑞麗”系統操作簡便，只需一部手機就可輕鬆辦理。如今，通過一人一碼數位認領模式，羣衆核酸檢測只需掃碼就過，人員離瑞線上申報幾分鐘就可完成，市民居家隔離可線上上報健康數據，並陸續開通建言獻策、抗疫臨時救助金申請、訴求上報、我的網格員、健康監測、優惠券申領、線上商城等功能，拓展民生服務。截至目前，通過“微美瑞麗”向網格居民發放價值300萬元的瑞麗消費券，帶動社會消費650餘萬元，辦理救助金申請7.5萬餘戶，收到健康監測資訊3500多條。

在瑞麗市域治理網格化管理調度中心的大屏地圖上，可動態顯示全市總人數和網格分布情况，可實时查看細分網格掛包組織、對應管理人員、轄區總人數等情况，能够直觀展現每一座房屋和人員情况。周勁介紹，調度中心現已覆蓋全市所有區域，包含251個一級網格、1008個二級網格和6000多名網格管理員，調取數據過程精准高效，為科學開展疫情防控工作提供了有力支撐。

同時，瑞麗還建立統一指揮調度體系，具有一網管全城、一圖看全域的强大能力，統籌管理人、地、事、情、物、組織六要素，打通網格、社區、鄉鎮（街道）、市四級數據通道，實現分級使用，業務閉環。該系統能够線上調度所有網格員的工作，進行現場音視頻的聯動，下達指令、交辦任務等；利用人臉抓拍科技開展社區試點工作，對未被網格員掛包認領的陌生人和未佩戴口罩者進行識別預警；接入餐飲業和交通道路視頻，引入城管執法機制，實时可查看餐飲店的監控畫面，發現違規行為，線上調度網格員和轄區執法人員及時處置；還將加强與警察、工商等部門的聯動和數據對接，進一步提高綜合調度處置能力。

據介紹，瑞麗市在網格化基層治理資訊平臺建設中始終貫徹“五個一”的構建思路和特點，即依託一套資訊系統，把一個組織架構、一張基礎網格、一支網格隊伍、一批管理制度優化有效融合起來，形成平戰結合、多方協同的工作模式。今後，該市還將綜合優化都市黨建、疫情防控、網格管理等資源，優化調整體系，構建互聯互通、共治共亯的網格化+互聯網+N模式，實現網格化服務管理全域覆蓋的多部門協同聯動，提升基層治理現代化、智能化水准。

德宏民族團結進步示範創建結碩果

德宏傣族景頗族自治州民族宗教事務局以民族團結進步示範區建設為統領，以“十百千萬”示範創建工程、邊境小康示範村為抓手，推進民族團結進步事業發展，截至目前，該州成功創建兩個國家級民族團結進步示範組織、兩個省級民族團結進步示範縣市、270個省級民族團結進步示範組織和430個州級民族團結進步示範組織。

民族團結樂融融

德宏扎實開展民族團結進步示範創建工作，依託“萬名黨員進黨校”、“德宏邊疆好聲音”，及黨校培訓班、民族團結月系列活動等載體，組織開展形式多樣的理論輔導和政策解讀。與昆明市、普洱市、怒江傈僳族自治州、臨滄市民宗委簽訂了《昆明普洱德宏怒江臨滄民族團結進步創建聯盟“融榮與共實踐中心”共建方案》。對德宏州30餘個示範儲備點進行優化打造，形成一點一示範一特色的良好效果，打造了一批示範帶、示範長廊、示範群，讓創建工作在深度和廣度上見成效。組織開展座談會、艺文會演、主題演講等各類羣衆性文化活動200餘場次，服務羣衆10萬餘人。

德宏積極爭取資金，推進“十百千萬”創建工程、現代化邊境小康村建設、銜接推進鄉村振興、扶持民貿民品等工作，實施農村基礎設施建設、產業發展、民貿民品等項目。建設25個民族團結進步示範村，將57個現代化邊境小康村中的23個沿邊行政村、30個沿邊村民小組同時納入鄉村振興“百千萬”示範工程範圍，分年度打造精品示範村和美麗村莊。在芒市西山鄉崩强村邦界小組扶持德宏民族傳統體育器材生產基地。在德宏師專建成全省唯一的民族傳統體育綜合訓練基地。

章鳳口岸日均通關貨物量超4000噸

為統籌疫情防控和經濟社會發展工作，章鳳口岸創新貨物通關管道，採取吊裝＋代駕的模式，實行閉環管理，有力推進企業復工複產。

去年隴川縣“7·14”新冠肺炎疫情發生後，章鳳口岸暫停口岸貨物通關貿易，並結合口岸跨境運輸模式，開展了疫情防控設施設備改造建設，通過省級評估驗收後，於今年1月17日恢復貨運通關業務。通過新的模式進行貨物跨境運輸，對貨物、車輛、場地開展環境採樣及消殺工作，所有口岸從業人員均採取閉環管理。同時，抽調精幹人員及感控專家，成立口岸工作專班，駐點到口岸。建立對緬溝通協調機制，强化聯防聯控工作，穩步推進各項工作。

章鳳口岸主要進口甘蔗、香蕉、大米等農產品，出口百貨、家電等，去年完成進出口總值23億餘元，進出口貨運量93萬餘噸。從開始恢復通關的日均貨物量260噸到現時每天突破4000噸，完成進出口總值1.4億元，進出口貨運量10.36萬噸。

220千伏隴川輸變電工程啟動

日前，由南方電網雲南德宏供電局建設的220千伏隴川輸變電工程線路部分工程首基基礎試點工作在隴川縣景罕鎮啟動，拉開今年德宏電網投資建設序幕。該項目創德宏電網建設投資新高，全面助力德宏水電輸出，促進綠色經濟發展。

為充分落實國家西電東送發展戰略，促進能源綠色低碳發展及推動西部經濟發展，提升電力供應保障水准，德宏供電局啟動220千伏隴川輸變電工程建設，該工程總投資4.47億元，線路路徑全長165.10公里，鐵塔410個，建設將極大提升隴川、瑞麗地區的供電能力，有效緩解220千伏瑞麗變、盈江變的供電壓力。同時，雲南電網還將在德宏傣族景頗族自治州建設220千伏隴川輸變電工程、500千伏德宏至蘭城線路工程等項目。

據瞭解，“十三五”時期，南方電網雲南德宏供電局穩步推進水電清潔能源輸送，著力完善電網網架結構，保障高品質電力供應，並在保護生態環境的前提下有序發展光伏項目。推進“提質攻堅促脫貧”專項行動，投資8.6億元用於電力行業扶貧。不斷完善以水電為主的綠色能源供應體系，大力投資全州農村配電網建設，優化供電區域電網結構，實現了農村電網全覆蓋，助推德宏州經濟社會跨越式發展。

聯合普法宣傳進社區

近日，德宏傣族景頗族自治州司法局組織人員走上街頭、走進社區，採取多種形式普法，一場場接地氣的法治宣傳活動受到廣大群眾的好評。

向市民發放法治文宣資料

德宏州司法局創新普法形式，與芒市司法局、市檢察院、市婦聯、市總工會等組織聯合開展法律服務活動，大力宣傳民法典、法律援助、疫情防控等法律法規，並現場答疑解惑，為羣衆提供法律諮詢服務；聯合芒市南蚌、營水等多個社區開展送法進社區活動，通過懸掛橫幅、擺放法治文宣展板、發放文宣資料等多種方式向廣大群眾普法，營造了尊法學法守法用法的良好氛圍。