為推動瀋陽國家高新技術產業開發區高品質發展，瀋陽市近日印發實施意見，提出包括管理範圍擴至兩倍多，構建“一區三園”空間發展格局；賦予相應市級審批許可權；設立120億元的發展基金；實行職務科技成果所有權或長期使用權改革，開展企業創新積分制試點，開展存量更新補地價試點等一系列力度大、突破性强的創新舉措。

瀋陽市將充分發揮瀋陽高新區在“創新瀋陽”建設中的引領作用，全面建設“產業體系、創新體系、人才體系、政策體系、金融體系”五大體系，力爭到2023年，瀋陽高新區綜合排名進入全國高新區20强。圍繞目標，意見提出集聚科技創新資源、强化科技企業培育、扶植發展新興產業、推進體制機制改革四方面14項重點任務。

瀋陽市提出擴大瀋陽高新區管理範圍至357平方公里，構建“一區三園”格局。“一區”即渾南片區，在原170平方公里基礎上擴大為243平方公里；“三園”即和平分園、皇姑分園、大東分園，面積分別為7平方公里、33平方公里和74平方公里。明確中共瀋陽高新技術產業開發區工作委員會、瀋陽高新技術產業開發區管理委員會為市委派出機關、市政府派出機構，實行合署辦公；在科技創新、人才引進、市場准入等方面，根據瀋陽高新區業務需求，依法依規賦予相應的市級審批職權；實行“小管委會+大平臺公司”共治模式。

在資源集聚方面，瀋陽高新區率先實行職務科技成果所有權或長期使用權改革，按照科技成果轉化收益不低於70%的比例分配給科技成果完成人；將瀋陽渾南科技城打造成為“創新瀋陽”覈心區，聚焦先進資料、智慧製造、生命健康等領域，建設瀋陽材料科學國家研究中心、遼寧智慧製造實驗室等重大創新平臺；製定瀋陽渾南科技城專屬人才政策，建設青年友好型街區，打造人才成長型城區，建立新生代民營企業家培養獎勵機制。

在强力助推企業培育和產業發展方面，瀋陽高新區明確主導產業，即渾南片區重點發展智慧製造、先進資料、新一代資訊技術、生命健康、文化創意五大主導產業；各分園重點發展人工智慧、大數據、區塊鏈、智慧網聯汽車、節能環保等產業。同時，開展企業創新積分制試點，打造新一代人工智慧創新發展試驗區的覈心區，實施“機器人+”、智慧製造、智慧醫療等示範工程。

在强化保障方面，瀋陽市將設立120億元的瀋陽高新區發展基金，撬動社會資本形成300億元規模的基金集羣；瀋陽市財政將連續5年每年安排10億元，加大瀋陽渾南科技城建設的資金支持；對瀋陽高新區“一區三園”實行差异化、特色化考核，構建各園區協同互補發展格局。