麗江市創新機制實施專案——旅遊反哺農業走出多贏之路

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摘要:崔强東一家的變化,得益於麗江旅遊反哺農業項目的深入實施。截至2019年,公司累計支持甲子村實施基礎設施建設100多萬元,專項助學支出100多萬元,扶貧濟困支出50餘萬元。

近來,玉龍納西族自治縣玉龍山辦事處甲子村委會聯合3組的崔强東格外開心。前不久,他家搬離了位於玉龍縣城略顯擁擠的公寓,住進了一棟兩層的小樓房,每天下班後在院子裏打理一下花草,生活悠閒而有奔頭。

“2011年,我家從村裡搬到玉龍縣城的公寓就已經讓我驚喜不已,沒想到現在還能住上寬敞舒適的小樓房。”崔强東說,過去家裡靠幾畝玉米地糊口,日子過得緊巴巴的,現在不僅每年有旅遊反哺農業的分紅收入,自己到麗江樣樣紅旅遊服務有限公司上班,每月還有6000多元的薪水,去年家裡共收入了20多萬元;上班15年來,在城裡買了兩套房,還換了兩輛車。

崔强東一家的變化,得益於麗江旅遊反哺農業項目的深入實施。

分紅+就業托起羣衆小康夢

甲子村委會位於玉龍雪山景區覈心區,自然景觀獨特秀美,但氣候環境惡劣,不利於生產生活。全村有19個村民小組630餘戶2500餘人。以前,村民靠種植洋芋、包穀、蕎麥和飼養犛牛、山猪等過生活。1994年以前人均年收入不足200元,是玉龍縣13個省級貧困村之一。

1994年,麗江市拉開了玉龍雪山景區旅遊大開發序幕,甲子村的村民們紛紛自發參與到旅遊經營服務中,經濟收入新增了,但也出現景區環境污染、私搭亂建、收費混亂、羣衆為爭搶經營地發生糾紛等亂象。

為了改變亂象,從2006年起,玉龍雪山管委會開啟了旅遊反哺農業改革。玉龍山社區羣衆全面退出直接旅遊經營服務,由新組建的社區旅遊服務公司——麗江樣樣紅旅遊服務有限公司科學發展旅遊業,從景區經營收入中按協定標準向村民提供反哺資金,每5年一期。同時,麗江樣樣紅旅遊服務有限公司等企業提供就業崗位給當地村民,助力村民增收致富。

從2007年8月開始,甲子村全面實施旅遊反哺農業項目,反哺資金從每年1050萬元新增到去年的2659萬元,累計發放近2億元。其中,麗江樣樣紅旅遊服務有限公司拿出上億元資金反哺農業。

經過多年發展,甲子村羣衆的生產生活水準有了極大提高。2015年,87戶建檔立卡貧困戶全部摘帽退出,2016年貧困村脫貧出列。去年,全村人均可支配收入達2.7萬元,60%的羣衆購買了汽車,半數羣衆在城區購買了房屋。

培訓+幫扶提升羣衆綜合素質

“麗江樣樣紅旅遊服務有限公司黨群中心建有黨性教育廳、黨員活動室……”談及公司黨群中心的情况,甲子村委會黑水1組彝族村民毛學花娓娓道來。很難想像,她以前曾是連普通話都不太會說的農村婦女。

15年前,高中畢業沒多久的毛學花就嫁為人妻,在家裡操持家務。麗江樣樣紅旅遊服務有限公司發出招聘啟事後,在村幹部的動員下,她應聘到公司,經過培訓後成為景區電瓶車司機。每年毛學花都參加公司組織的培訓和到外地考察學習,現在已成長為公司支部委員會黨群辦副主任。

毛學花告訴記者,到公司上班這些年,除了收入新增、日子越過越好外,讓她感觸最深的是公司以黨建引領企業文化建設,不僅將羣衆培養成了合格的旅遊服務者,還鑄就了員工與企業同呼吸、共命運的根和魂。

“為了讓村民儘快適應企業員工的身份,公司在2019年成立企業黨支部,設立樣樣紅黨群中心,以黨建+培訓+活動+幫扶的模式提升員工素質。”麗江樣樣紅旅遊服務有限公司董事長張紅葉介紹,公司黨支部每年都會組織員工開展旅遊服務培訓、到國內外旅遊景區考察學習、舉辦知識講座等,增强員工自信心、認同感,提高公司凝聚力,並堅持在甲子村開展扶貧濟困、文化設施建設、捐資助學等。截至2019年,公司累計支持甲子村實施基礎設施建設100多萬元,專項助學支出100多萬元,扶貧濟困支出50餘萬元。如今,甲子村大專以上就讀生有50餘人,其中碩士1人、博士1人。

眼下,麗江樣樣紅旅遊服務有限公司又抓住把麗江建設成世界文化旅遊名城的契機,結合甲子村實際,將當地特色農業、經濟發展、羣衆增收有機融合,採用農業+旅遊+市場的模式,與羣衆簽訂“企業提供農資+羣衆生產+公司購銷”契约,以及企業培養種植養殖技術骨幹引領帶動當地發展產業等管道,構建企業與羣衆的利益聯結機制,發展蜜蜂養殖和蕎麥、艾草種植等高原特色農業,進一步新增旅遊反哺農業的紅利。

經過多年旅遊反哺農業,甲子村基礎設施逐漸完善,生態環境全面恢復,產業發展多元化,各民族團結互助;玉龍雪山旅遊區成為麗江精品旅遊品牌,遊客滿意度逐年攀升;村民貭素和能力持續提升,成為企業、社區發展的中堅力量,並湧現出眾多創業者;麗江樣樣紅旅遊服務有限公司效益持續新增,發展步入快車道,走出了一條社區、景區、遊客、羣衆、企業多贏之路。

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