江蘇到本世紀中葉全面建成現代化高品質綜合立體交通網人享其行物優其流進入世界前列

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摘要:3月10日,省政府召開《江蘇省綜合立體交通網規劃綱要》解讀新聞發佈會。《綱要》明確,到2035年,江蘇將基本建成便捷順暢、經濟高效、低碳集約、智慧先進、安全可靠的現代化高品質綜合立體交通網。届時,全省將基本實現設區市主城區30分鐘上高鐵、60分鐘到機場,縣級城區30分鐘上高速公路、30分鐘上鐵路,鄉級鎮區15分鐘上國省幹線公路。細化佈局綜合立體交通網“當前,我省交通運輸發展還存在不平衡不充分問題。

3月10日,省政府召開《江蘇省綜合立體交通網規劃綱要》解讀新聞發佈會。《綱要》明確,到2035年,江蘇將基本建成便捷順暢、經濟高效、低碳集約、智慧先進、安全可靠的現代化高品質綜合立體交通網。届時,全省將基本實現設區市主城區30分鐘上高鐵、60分鐘到機場,縣級城區30分鐘上高速公路、30分鐘上鐵路,鄉級鎮區15分鐘上國省幹線公路。

細化佈局綜合立體交通網

“當前,我省交通運輸發展還存在不平衡不充分問題。預計到2035年,旅客出行量年均增速約3.0%,貨運量年均增速約2.1%。綜合交通網絡結構有待優化。”省交通運輸廳副廳長金淩在發佈會上表示,邁上新征程,江蘇交通運輸發展迎來歷史性機遇,也面臨新的更高要求。

“《綱要》將我省‘綜合立體交通佈局’細化落實為三部分。”金淩介紹,完善綜合立體運輸通道和國際運輸網絡,將突出整體性——在我省原有“四縱四橫”綜合運輸通道佈局的基礎上,新增通蘇嘉、鹽泰錫常宜、寧洛“三縱”及連宿合、沿淮“兩橫”共5個通道,總體上形成“七縱六橫”綜合運輸通道格局、以南京為覈心的“一核九向”放射狀通道形態。

建設高效互聯的綜合立體交通網絡,將突出融合性——圍繞建成“軌道上的江蘇”,佈局“六縱六橫”4800公里高鐵網、“三縱三橫”2100公里普速鐵路網、1400公里城市群城際和都市圈市域(郊)鐵路。佈局“十五射六縱十橫多聯”7100公里高速公路網以及“兩縱五橫”4000公里千噸級航道網。突出南京都市圈多層次機場群、環滬機場群發展,持續推動省內其他機場協調分工、特色發展。

打造融合共亯的綜合立體交通樞紐,將突出協同性——寧鎮揚樞紐板塊,重點提升南京在全國的影響力和城市競爭力,推動與揚州、鎮江一體化跨區域協同發展。蘇錫常通泰鹽樞紐板塊,重點發揮蘇州、無錫、南通的樞紐優勢,聯動常州、泰州、鹽城,與上海共建國際性綜合交通樞紐。連徐淮宿樞紐板塊,重點推進徐州國際陸港、淮安空港、連雲港國際樞紐海港聯動發展,推動宿遷建設區域性綜合交通樞紐。

打造交通運輸現代化示範區

“《綱要》共分為規劃基礎、總體要求、重點任務、保障措施4個部分、8個章節。”金淩介紹,總體可概括為“125184”,即1個根本目的、2個分階段目標、5大發展方向、18項重點任務、4項保障措施。

“1個根本目的”:構建現代化高品質綜合立體交通網,大力推進交通强省建設,著力打造交通運輸現代化示範區。

“2個分階段目標”:到2035年,基本建成便捷順暢、經濟高效、低碳集約、智慧先進、安全可靠的現代化高品質綜合立體交通網,具有世界級城市群特徵的綜合立體交通網絡高效暢達,有力支撐“123出行交通圈”(1小時都市圈通勤、2小時暢行江蘇、全國主要城市3小時覆蓋)和“123快貨物流圈”(國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)。交通基礎設施質量、智能化與綠色化水准居世界前列。到本世紀中葉,全面建成現代化高品質綜合立體交通網,擁有世界一流的交通基礎設施體系,交通運輸供需有效平衡、服務優質均等、安全有力保障。實現“人享其行、物優其流”,交通運輸總體發展水准進入世界前列。

“5大發展方向、18項重點任務”:完善開放暢達的綜合立體運輸通道和國際運輸網絡,包括完善暢達全國的綜合運輸通道、完善面向全球的國際運輸網絡2項任務;建設高效互聯的綜合立體交通網絡,包括構建一體銜接的軌道交通網、構築集約高效的過江通道等5項任務;打造融合共亯的綜合立體交通樞紐,包括打造強效中轉的綜合交通樞紐都市、聯通全球的世界級機場群、江海河聯動的世界級港口群3項任務;推進綜合交通一體化融合發展,包括區域交通運輸協調發展、交通與產業融合發展等4項任務;推進綜合交通高品質發展,包括智慧發展、綠色發展等4項任務。

《綱要》明確了加强政策支持、加强實施管理等4項保障措施。

推進重大謀劃落地實施

江蘇位於“一帶一路”建設和長江經濟帶發展、長三角一體化發展國家戰畧的疊加交匯區。國家綜合立體交通網主骨架“6軸、7廊、8通道”中,“京津冀—長三角主軸”“長三角—成渝主軸”“大陸橋走廊”均經過江蘇。

“《綱要》特別强化國家綜合立體交通網主骨架佈局在省域內的連通。”省交通運輸廳副廳長惠先寶介紹,總體而言,江蘇綜合運輸通道規劃佈局,實現與國家、國際運輸網絡的充分銜接,有效連通國內主要城市群及周邊省份省會城市、重要都市,切實提升全省對外開放格局;實現綜合運輸通道對主要陸路、海上和航空口岸的全連通,國家級綜合運輸通道覆蓋所有設區市;實現全省“1+3”重點功能區、“兩心三圈四帶”國土空間總體格局及市域間多條綜合運輸通道溝通。促進國土空間開發,有力支撐南京都市圈建設。

打造多網融合、跨江協同、內暢外通、銜接高效的鐵路網。省發展改革委副主任高清表示,幹線鐵路方面,重點加快推進高鐵主通道缺失段建設,優化提升沿江、沿海、京滬等國家主通道整體效能,推進能力緊張區段的項目建設,系統提升高鐵主通道能力。城市群城際和都市圈市域(郊)鐵路方面,圍繞沿江城市群以及南京、蘇錫常、徐州三大都市圈,以區域一體、功能匹配、便捷高效為重點,形成“擁江環湖環滬”的城際鐵路網和中心放射的市域(郊)鐵路網。都市軌道方面,完善南京城市軌道交通網絡,推進蘇州城市軌道交通成網運行,有序推進無錫、徐州、常州、南通等城市軌道交通項目建設。

金淩表示,今年將持續加密鐵路網絡,全面開工建設北沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇通鐵路二期和寧蕪鐵路擴能改造工程,加快寧淮城際鐵路、滬蘇湖鐵路等項目建設;持續提高公路網絡綜合效能;持續推進深水海港和重點幹線航道建設;持續優化機場佈局和功能定位。

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