海南廣播電視總臺許雅妮
水深則魚悅,城强則賈興。一個地區要發展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環境。營商環境是集聚各類要素的“引力場”,是一個地區核心競爭力和軟實力的集中體現,更是關係到地區未來發展的重要名額。政府工作報告提出,“完成今年發展目標任務,宏觀政策要穩健有效,微觀政策要持續激發市場主體活力”。這進一步釋放了優化營商環境、激發市場活力、推動經濟高品質發展的强烈訊號。
營商環境好不好,企業最有發言權。各類市場主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者。過去抓發展,我們主要靠拼資源、拼政策,現在遠遠不夠,更多的是拼服務、拼信用、拼環境。2021年,儘管疫情給經濟社會帶來較大衝擊,海南仍新增市場主體49.77萬戶,全省實有市場主體160.40萬戶,實現了逆勢增長。事實證明,新常態下區域發展在分化,哪裡的營商環境好,企業投資就往哪裡走,哪個地方的發展就會更快更有活力。優化營商環境,是為一個地方的發展計長遠、謀未來。
營商環境是决定海南自貿港建設成敗的重要因素。優化營商環境不僅是推進自貿港建設的有力手段,也是自貿港建設的重要目標。如何以更優的營商環境賦能高品質發展?歸根到底要解决思想觀念滯後、體制機制束縛、工作作風不實的問題,最關鍵的是必須按照市場化、法治化、國際化要求,打造更加穩定、公平、透明、可預期的政策體系,讓海南成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優的地區之一。近年來,海南著力打造法治化、國際化、便利化的營商環境,把制度集成創新擺在突出位置,累計發佈了制度創新案例13批123項,“極簡審批”“單一視窗”等改革舉措廣受市場主體歡迎。加強營商環境制度建設,提升營商環境便利度,成立了省優化營商環境工作專班,設立了營商環境問題受理平臺,實現了55.6%的政務事項“零跑動”、30項“一件事一次辦”、1038項“跨省通辦”等。海南打造優化營商環境“比學趕超”賽馬場,就是讓千軍萬馬的市場主體輕裝前行、加速奔跑,讓人民群眾獲得感更强、生活更有盼頭。
營商環境只有更好,沒有最好。優化營商環境,不是一時之計,而是長久之策。政府工作報告提出,堅定不移深化改革,更大激發市場活力和發展內生動力。這就要求我們處理好政府和市場的關係,用更優的營商環境賦能高品質發展。當前,海南正加快自貿港建設,營商環境持續改善,但與企業和羣衆期盼相比,仍存在一些短板和不足,决不能有“差不多”“慢慢來”的思想。優化營商環境涉及部門多、觸動利益深,要下决心、出重拳、下猛藥,扎扎實實地幹、久久為功地抓。讓我們對標先進,以更大力度、更加務實的舉措持續優化營商環境,使企業在激烈的市場競爭中輕裝上陣,在優良的發展環境下快速成長,為高品質發展注入強大動力。
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