海南廣播電視總臺觀察員靳暢棟

對市場主體而言，穩住是基本，啟動才是目標。今年政府工作報告提出，堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力。之於海南發展意義重大。

只有大力深挖市場潜力，才能有效支撐創新發展。海南把制度集成創新擺在自貿港建設的重中之重位置，制度集成創新不是政府主導的“獨角戲”，也不僅是自上而下的政策安排，而是政府與市場雙向互動，發生“化學反應”的改革成果。沒有一定的產業基礎和市場規模，制度集成創新就缺乏可持續性。對此，海南圍繞“3+1”主導產業優化創新鏈、產業鏈、產業生態“兩鏈一生態”，夯實產業發展基礎，强化創新驅動、推動產業集群集聚發展，逐漸壯大的市場主體為深化制度集成創新提供了有力支撐。政府工作報告要求推動市場在資源配置中起决定性作用，海南應該不斷提升市場主體在政策制定中的話語權，不斷釋放創新潜能。

只有充分激發市場活力，才能更好服務新發展格局。海南致力於打造國內國際雙迴圈的重要交匯點。如何吸引全球要素、配寘全球資源？需要將政策優勢和區位優勢轉化為不可替代的產業優勢，培育健康有序、充滿活力的產業生態和大量以創新為驅動的市場主體，形成對全球要素資源的强大吸引力、在全球資源配置中的强大推動力、在激烈國際競爭中的强大競爭力。近年來，海南不斷優化產業政策，大力開展招商引資，培育扶持專精特新企業，打造一流營商環境，深入推進“放管服”改革。2021年，海南“3+1”主導產業增加值占比達70%，油氣產業、數字經濟、清潔能源產業快速發展，創新鏈能級提升。海南經濟的高品質發展為連結國內國際市場，搶抓RCEP機遇提供了基礎。還應看到，活躍的市場也是高水准壓力測試的重要前提，市場要素充分公平自由地流動，各種政策工具才能得到檢驗，不斷優化風險防控機制。

只有持續增强內生動力，才能確保經濟社會長足發展。今年經濟發展突出一個“穩”字，要保持全年經濟運行在合理區間，需要持續發展多方面有利條件，創造新的經濟增長點。近年來，海南大力抓投資、抓消費、抓要素保障，堅持“項目為王”，落實國際旅遊消費中心建設實施方案各項任務，全面推進鄉村振興戰畧，努力打造免稅購物、國際醫療和“留學海南”三大品牌，促進消費回流。在疫情背景下，這些措施有助於增强發展的內生動力，實現經濟社會發展穩中有進。當前，區域間競爭日趨激烈，各地上演“產業比拼”“搶人大戰”，海南要形成比較優勢，關鍵是做好特色文章，大力發展開放型經濟，加快科技創新產業升級，促進政策優勢轉化為發展優勢。

問渠那得清如許？為有源頭活水來。今年經濟社會發展任務重、挑戰多。海南自貿港政策效應仍處於釋放初期，困難不容低估。必須堅定不移深化改革，維護公平有序的市場環境，促進多種所有制經濟共同發展，支持企業家專注創業創新、安心經營發展，讓海南經濟發展的“源頭活水”競相奔湧，自貿港建設風正帆滿，行穩致遠。