圍繞海南自由貿易港建設，以及經濟發展的熱點和社會民生的焦點問題，海南代表團提出一批高品質議案建議
這些事，今年代表最關注

俯瞰建設中的海口江東新區總部經濟區（生態CBD）。海南日報記者 張茂 攝

海南日報特派記者 李磊

肩負人民重托，依法履職盡責。今年全國兩會期間，海南代表團圍繞海南自由貿易港建設，以及經濟發展的熱點和社會民生的焦點問題提出了一批高品質議案建議。

截至3月8日，海南代表團以代表團名義向大會提交議案6件，以代表團名義提出建議8件，代表個人提出的建議33件。這些議案建議立足國家經濟社會發展大局，結合海南省情，充分反映了廣大人民群眾對發展經濟、改善民生等方面的需求和意見。

聚焦重點領域推進海南自貿港建設

《海南自由貿易港建設總體方案》發佈以來，海南自貿港建設順利開局、蓬勃展開，交出了一份亮眼的成績單。海南如何抓住有利機遇，把全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設奮勇推向前進，成為全國兩會上代表們聚焦的熱點。

全國人大代表鄧小剛向大會提交了關於對接國際高標準經貿規則推動海南自貿港開展壓力測試的建議。建議提出，為提升海南自貿港壓力測試工作的針對性，建議國家有關部委對我省進行指導：授權海南開展高水准經貿規則壓力測試，在關稅减讓、加工增值政策優化、外資和服務貿易負面清單合並、政府採購等方面，允許海南自貿港先行試點相關規則，探索建立風險防控體系；指導海南制訂分階段、分步驟壓力測試工作方案，有序開展試點工作；加强對海南自貿港相關研究工作的指導和培訓。

“《海南自由貿易港建設總體方案》明確規定，海南應完善國際商事糾紛案件集中審判機制，海南現時已經積累了一定的金融專業審判工作經驗和創新金融法律服務實踐探索的基礎，啟動海南自由貿易港金融法院設立籌備工作的時機已經成熟。”全國人大代表廖虹宇表示，他在今年全國兩會上，提出了關於設立海南自由貿易港金融法院的建議，建議最高人民法院、中央金融監管部門予以支持，加快推進在海南設立海南自由貿易港金融法院，以進一步提升金融法治營商環境，體現未來海南自由貿易港金融領域的國際競爭力。

加强法治建設推動經濟社會高品質發展

經濟社會發展，離不開法治護航；民生福祉，離不開法治保障。全國兩會召開前，多名海南團代表認真履職，圍繞法治建設中存在的堵點難點問題，積極開展各項調研，認真準備建議。兩會期間，他們向大會提出了相關建議，建議修改完善相關法律法規，打通堵點，以高水准的法治建設，促進社會經濟高品質發展。

王書茂等海南代表團代表提出了關於保障公益訴訟檢察調查權的建議。他在建議中提出，因相關法律賦予檢察機關提起民事、行政公益訴訟的權力，但未對檢察機關在開展公益訴訟工作中的調查權予以規定，導致公益訴訟檢察調查難、取證難。建議製定專門的檢察公益訴訟法，在該法中明確保障檢察公益訴訟調查權的強制力規定，並建議修改相關法律，確保公益訴訟有序推進，取得高品質發展。

網路遊戲產業已經成為我國文化產業市場的重要支柱之一，我國對網路遊戲的司法保護也在不斷加強。對此，全國人大代表符小琴提出了關於將網路遊戲作為一個獨立的產品予以保護的建議。她在建議中提出，司法實踐中，法院對網路遊戲主要有兩種保護方法：網路遊戲作為視聽作品給予整體的法律保護、折開網路遊戲元素的法律保護，但這兩種保護方法都有一定的局限性。囙此立法方面可充分考慮網路遊戲在著作權保護方面的困境，建議將網路遊戲作為一個獨立的作品類型予以保護。

緊盯民生熱點辦實事疏堵點解難題

民生依舊是今年兩會上關注度最高的熱門議題，代表們建議裏的民生，也是百姓的心聲。兩會期間，海南代表團代表圍繞“老有所養”“弱有所扶”等民生熱點，向大會提出了一系列高品質建議。

現時，居家養老是我國老年人的主要養老形式。在老年人所需的各類養老服務中，醫療服務最為迫切，成為養老服務中的剛需。圍繞這一熱點，全國人大代表呂薇向大會提出了關於扎實推進居家養老醫療服務工作的建議。

呂薇建議，重點聚焦老年人需求度較高的上門醫療服務、應急救援等難點問題，通過為居家養老的上門醫療服務提供法律法規保障，建立和完善居家養老醫療的醫保體系，擴大服務隊伍供給，充分發揮社區在居家養老醫療服務中的作用，建立居家養老醫療投入和政策的統籌協調機制，定期開展服務工作評估等措施，加快居家養老醫療健康服務體系和體制機制建設，提升現有醫療衛生體系的適老化水准。

全國人大代表陳飄提出了關於進一步加強重點優撫對象醫療保障工作的建議，建議從國家層面將重點優撫對象醫療保障問題列入民生工作事項，確保重點優撫對象享受社會保障和公共服務各項政策，全面提升重點優撫對象醫療保障水准。陳飄在建議中還提出，重點優撫對象如果是農村貧困人口，應納入農村貧困人口大病專項救治範圍，並在指定醫院治療、康復。

（海南日報北京3月8日電）