海南日報觀察員 張成林

悠悠萬事，民生為大。今年的全國兩會傳遞出濃濃的民生情懷。

以就業為例，其被譽為民生之本，關係到每個人的生計問題。對此，政府工作報告指出，“强化就業優先政策”“千方百計穩定和擴大就業”……一個“千方百計”，道出了對穩就業、保就業的高度重視。而且，“就業”一詞在報告中前前後後多次出現，被重視程度由此可見一斑。

不僅分量重，穩就業目標設定也很具有挑戰性。報告指出，今年“城鎮新增就業1100萬人以上”。在複雜嚴峻的經濟形勢下，這一很高的目標設定反映出的正是對民生的高度關注。與高目標相對應，報告還推出諸如減稅退稅、完善社保政策、加大幫扶力度等一攬子的措施，支持力度非常之大。

不僅限於就業，民生溫度還體現在一項項具體謀劃中——

比如，穩地價、穩房價、穩預期；預計全年退稅減稅約2.5萬億元；使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓；居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元；將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除；完善跨省异地就醫直接結算辦法……

舉措細緻入微，數據有增有减，給羣衆帶去的，是真金白銀、實實在在的獲得感。

當然，惠民生還需以發展作支撐。倘若發展跟不上，惠民生就成了無源之水。“今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元”“開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目”“推進5G規模化應用”……政府工作報告中的這些部署體現的正是“在發展中改善民生”的理念。

可見，今年兩會對民生的謀劃，既有直接的政策幫扶，又有相應的系統謀劃，既有具體的改進，也有宏觀的佈局，遠近結合、協調發力中傳遞出一個鮮明導向，那就是“羣衆至上”，始終堅持以人民為中心的發展思想，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

這讓海南的代表、委員們很感親切、鼓舞。

在“4·13”重要講話中，習近平總書記囑託海南，始終把人民利益擺在至高無上的地位。海南自由貿易港建設正是在以人民為中心的發展思想指導下進行的符合人民利益、滿足人民需求的實踐活動。堅持人民至上是必須堅持的本質要求，這與政府工作報告傳遞出的民生理念相一致。

正是在以人民為中心發展思想的指導下，過去一年，海南同樣交出了一份亮眼的民生答卷——

“一市（縣）兩校一園”工程圓滿收官，累計引進中小學幼儿園83所；“雙减”工作各項檢測名額居全國前列，全省四年級以上中小學生基本學會游泳；“15+N”種基本蔬菜價格顯著下降；新增農村勞動力轉移就業11.7萬人；開工建設安居房3.9萬套、首批成功配售……一個個數位見證著海南溫度，成為海南踐行以人民為中心發展思想的生動寫照。廣大群眾的獲得感、幸福感也逐漸轉化為共建海南自由貿易港高昂的奮進熱情。

保障和改善民生，只有進行時，沒有完成時。就在不久前，省委書記沈曉明強調，“以鄉村振興為重點推動共建共用、共同富裕”，並將其作為踐行國家戰畧的重要策略來抓，再次表明了始終堅持人民至上，讓海南自由貿易港建設成果更多更公平惠及全體人民的决心。

持續保障和改善民生，首先要把“蛋糕”做大做好，要把民生需求作為經濟社會發展的“指南針”，增投資、促消費、擴內需，實現解决“民生痛點”與打造“發展支點”有效銜接、相得益彰；在高品質發展的基礎上還要把“蛋糕”切好分好，實現水漲船高、各得其所。要聽民聲、察民情、知民意，加快推進民生領域體制機制改革，不斷完善公共服務體系，促進社會公平正義，切實解決羣衆急難愁盼的現實利益問題，更好滿足人民對美好生活的嚮往，書寫更有溫度的民生答卷。

民生無小事，枝葉總關情。讀懂政府工作報告字裡行間的“民生情懷”，深刻領會自由貿易港建設的本質要求，乘著全國兩會的政策利好，緊盯羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，一項舉措一項舉措去落實，一個難題一個難題去突破，久久為功惠民生、暖民心、聚民力，我們定能托起廣大群眾穩穩的幸福，帶動其更加踴躍地投身自由貿易港建設，真正建好全體人民共同富裕的海南自由貿易港。