河北代表團分組審查計畫報告和預算報告審議地方組織法修正草案等

王東峰王正譜等發言

（記者四建磊、尹翠莉）3月7日上午和下午，出席十三届全國人大五次會議的河北代表團召開小組會議，深入學習貫徹習近平總書記在看望參加全國政協十三届五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員時的重要講話精神，審查計畫報告和草案、預算報告和草案，審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案、關於十四届全國人大代表名額和選舉問題的决定草案、香港特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案。河北代表團團長、省委書記、省人大常委會主任王東峰，河北代表團副團長、省委副書記、省長王正譜等發言。

王東峰代表說，習近平總書記在重要講話中，對全國政協委員參政議政、履職盡責給予充分肯定，向女代表、女委員和全國各族各界婦女致以節日祝賀，特別是從戰畧和全域的高度出發，深刻分析了當前國際國內形勢，深入闡釋了我國發展的戰略性有利條件，就提高農業綜合生產能力、保障糧食安全、推動社會保障事業高品質發展提出明確要求，為我們做好工作指明了前進方向。要堅持政治站位，學深悟透做實習近平總書記重要講話精神，切實增强貫徹落實的思想自覺和行動自覺。要落實最嚴格的耕地保護制度，全力保障糧食安全，大力發展優質小麥基地，擴大大豆、油料種植面積，促進種業自主創新，努力實現糧食總產和單產“雙增”目標。要樹立大食物觀，優化種植和養殖結構，大力發展肉類、禽蛋、奶類、蔬菜、水果、水產品等產業，充分滿足市場多層次消費需求，保供穩價，不斷增加農民收入。要扎實推進鄉村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力整治農村人居環境，持續完善農村水電氣路訊等基礎配套設施和公共服務設施，培育壯大集體經濟，全面改善農民生產生活條件。要强化農村基層社會治理，鞏固提升農村“兩委”換屆成果，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，健全農村掃黑除惡常態化機制，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要始終堅持人民至上、生命至上，滾動實施20項民生工程，健全多層次多支柱的社會保障體系，提升就業、教育、醫療、養老、托嬰等公共服務水准，用心用情用力解决羣衆急難愁盼問題。要加强黨的領導和壓實責任，堅持黨政同責、一崗雙責，構建上下聯動、分工負責格局，努力開創全省“三農”工作和社會保障事業新局面。

王東峰代表說，地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案、關於十四届全國人大代表名額和選舉問題的决定草案、香港特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對於堅持和完善人民代表大會制度、加快完善中國特色社會主義法律體系、不斷推進社會主義民主政治制度化規範化程式化、更好把制度優勢轉化為治理效能，具有重要意義。完全贊成四個草案。要深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深刻領會和貫徹落實地方組織法修正草案，全面加强黨的領導，充分發揮人民代表大會制度優勢，切實抓好法治政府建設，全面提高地方各級人大和政府依法履職能力。要充分發揚民主，全面深入細緻做好十四届全國人民代表大會代表選舉有關工作，充分體現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。要全力支持“愛國者治港”“愛國者治澳”，全面加强冀港、冀澳務實合作，為保持香港、澳門長期繁榮穩定作出河北貢獻。

王正譜代表說，地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案，突出政治導向和時代導向、實踐導向，深入貫徹習近平法治思想，全面落實習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，吸收了黨的十八大以來人大制度改革創新的理論、制度和實踐成果，彰顯了中國共產黨領導這個中國特色社會主義的最本質特徵。關於十四届全國人大代表名額和選舉問題的决定草案，為做好第十四届全國人民代表大會代表選舉提供了遵循。香港特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案，堅決落實“愛國者治港”“愛國者治澳”，健全了特別行政區法律制度體系，是推進“一國兩制”事業、保持香港澳門長治久安的實際需要。完全贊成四個草案，一定堅決同以習近平衕誌為覈心的黨中央保持高度一致，依法履行好代表職責。

王峰代表說，地方組織法是地方各級國家權力機關、行政機關行使職權履行職責的重要制度保障。這次修法最大的亮點是把貫徹黨中央關於加强黨的全面領導、貫徹以人民為中心的發展思想和發展全過程人民民主的重大理念、貫徹國家法制統一和民主集中制的重要原則，充實到總則中，我完全贊同。希望對這部法律相關的其他法律法規和規定一併加以修訂完善，以利實施。

孫寶厚代表說，地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案、關於十四届全國人大代表名額和選舉問題的决定草案、香港特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案，與其他相關法律規定相銜接，符合當前經濟社會發展的實際，非常及時，十分必要，完全贊成。

孟建民代表說，贊同計畫報告和預算報告。相關部門認真落實黨中央、國務院一系列決策部署，工作卓有成效。建議進一步加強預算績效目標管理工作，將國家財產管好用好、用出成效。要進一步加強裝備製造業重大技術攻關，進一步加大投入力度和强度，推動高品質發展。

時清霜代表說，計畫報告和預算報告充分體現了對“三農”工作的支持。建議加大對糧食生產的支持力度，提高種糧補貼力度和精准度，新增種糧收益，調動農民和新型經營主體種糧積極性，穩住糧食生產基本盤；加大對高標準農田建設的支持力度，持續新增高標準農田建設補貼資金。

葛會波代表說，修改地方組織法意義重大，有利於加强中國共產黨的領導、有利於發展全過程人民民主、有利於實現法治中國建設目標。修法過程科學嚴謹，廣泛充分徵求意見，體現了科學立法、民主立法、依法立法的要求。修改後的地方組織法，將推動我國地方各級政權機關法治化建設邁上新臺階。

徐佐代表說，完全贊成地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案、關於十四届全國人大代表名額和選舉問題的决定草案、香港特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案。香港特別行政區選舉十四届全國人大代表的辦法草案貫徹落實了習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，適應新形勢新變化，能够有效落實“愛國者治港”。

李征、盧慶國、劉春香、乞國豔、王鳳巧、周淑英、靳靈展、王連增、崔海霞、馬加友、安際衡、李麗華、李素環、周光權、溫秀玲、魏立華、於普松、王連靈、李長庚、李博、楊震生、何金英、張汝財、鄭玉曉、袁紅梅、張軍、李志剛、祁春風、馮麗朝、田純剛、尤立增等代表踴躍發言，贊成計畫報告、預算報告和地方組織法修正草案等，並提出意見建議。