地圖來源：《重慶市推進西部陸海新通道建設實施方案》

資料來源：西部新通道運營組織中心

資料整理：記者楊駿 製圖/喬宇

全國人大代表、重慶市渝北區委書記於會文：

建設高水准開放臨空大區服務構建新發展格局

渝北區是陸海新通道建設的重要承載地，渝北區將用好國內國際兩個市場、兩種資源，深度參與中新互聯互通示範專案和重慶自貿試驗區建設，以深化空港型國家物流樞紐建設為契機，力爭到2026年實現江北機場貨郵輸送量突破60萬噸、躋身全國前五，5年進出口總額累計突破1萬億元，成為面向東盟、外聯歐美、輻射全球的臨空經濟、樞紐經濟示範視窗和成渝地區對外開放的前沿陣地。

建設空港型國家物流樞紐，渝北從四個方面重點發力。一是成立渝北區口岸物流產業發展中心，發起成立西部地區航空樞紐全產業鏈大聯盟。二是全力支持機場T3B航站樓及第四跑道建設，力爭引領成渝世界級機場群建設，成為世界航空網絡重要節點。三是做好水陸空無縫對接，實現貨運“零換裝”、客運“零換乘”。四是深化與新加坡樟宜機場的合作，打造中新航空物流中轉集結中心和全球重要供應鏈控制中心。

全國人大代表、重慶市交通局局長許仁安：

提升西部陸海新通道通行能力和銜接水准

截至2021年12月，重慶西部陸海新通道累計運輸27.2萬標箱，運輸貨值約478.9億元，重慶通道物流和運營組織中心地位不斷凸顯。

重慶將提升西部陸海新通道通行能力和銜接水准，推動重慶加快成為“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯動發展的戰略性樞紐和國際性綜合交通樞紐都市。

在全力提升通道能力上，將聚焦通道東中兩線能力擴容，加快補齊短板，推進大能力主通道建設。在全力提升物流效能上，提升通道多式聯運發展水准，推動形成多路徑、多管道的鐵海聯運、國際鐵路聯運、跨境公路班車運輸網絡，加强與中歐班列和長江黃金水道高效聯動。積極推動蘭渝高鐵、萬州至黔江高鐵等項目納入國家相關規劃，爭取國家早日啟動重慶新機場、渝湘高鐵黔江至吉首段等項目。

全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光：

推行鐵路運單物權化和鐵海聯運“一單制”

近年來，重慶不斷加大同沿線省區市和有關部門溝通配合，推動西部陸海新通道建設走深走實，取得一系列成效。

但成效的背後，同樣有需要完善的地方。受國際國內多種複雜因素交織作用的影響，西部陸海新通道現階段尚未形成有效的組織協同機制，難以有效組織通道國際物流及延伸配套資源，高品質推進西部陸海新通道建設仍然面臨不少問題與挑戰。

建議進一步明確通道及樞紐建設的各項任務，發揮好國家和地方兩個協調機制作用。在此基礎上，堅持對話交流、協商共建、融合發展，深化RCEP各成員國之間的經貿合作。

在我看來，推行鐵路運單物權化和鐵海聯運“一單制”，形成以中國規則為標準的貿易物流金融體系，是高品質推進西部陸海新通道建設的關鍵一環。應持續推進鐵海聯運“一單制”，加强鐵路與海運規則對接，推進鐵路、海運工作單證電子化和資料共用開放，研究推進鐵海聯運班列鐵路運單與海運提單銜接，拓展國際貿易和金融增值服務。

全國人大代表，廣西北部灣國際港務集團有限公司黨委書記、董事長李延强：

儘快讓內陸地區通往北部灣東中西三線主通道全面暢通

北部灣國際港務集團今年將堅持“陸海統籌、雙向共濟”理念，協助推動平陸運河、黃桶至百色鐵路開工建設，儘快讓內陸地區通往北部灣的東中西三線主通道全面暢通。

北部灣國際港務集團將按照自治區黨委、政府的決策部署，把西部陸海新通道建設作為事關廣西改革開放、創新發展全域的牽引性工程做好。此外，主動對接長江經濟帶發展，加强與成渝地區雙城經濟圈、海南自由貿易港協同聯動，深化與湘滇黔等周邊省份合作，大力促進西部陸海新通道沿線交通、物流、商貿、產業深度融合，推動新通道真正成為貫通南北、銜接陸海、協同沿線的經濟大動脈。搶抓區域全面經濟夥伴關係協定機遇，加大與東盟的開放合作，進一步激發新通道對經濟的重大拉動作用。

全國人大代表、四川省商務廳廳長曾卿：

構築高能級開放通道樞紐建設高能級國際物流通道

去年12月，中老鐵路（成渝－萬象）國際鐵路貨運班列分別從成都國際鐵路港和重慶國際樞紐園區始發。這是中老鐵路貫通後，成渝發出的首列國際鐵路直達貨運班列。

四川近年來緊緊瞄準東盟市場，2021年對東盟進出口1818.5億元，東盟已連續多年成為四川前三大貿易夥伴。四川堅持把南向開放作為對接新興大市場的主攻方向，實施暢通南向通道深化南向合作三年行動，加强與重慶、廣西等地合作聯動，共建西部陸海新通道，支持組建四川陸海新通道公司，深度融入南向自由貿易網絡和區域全面經濟夥伴關係協定。下一步，四川將重點在構築高能級開放通道樞紐、建設高能級國際物流通道等方面發力。

全國人大代表，貴州現代物流產業（集團）有限責任公司黨委委員、副總經理張德芹：

按照“通道+樞紐+網絡”現代物流體系要求規劃佈局

今年春節前夕，國務院印發《關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》，這是黨中央、國務院給貴州人民送來的一個“大禮包”。現代物流集團將充分發揮水運通道打通後的低成本運輸優勢，提升集團在流通領域的優勢與集貨能力，深化跨區域合作，助推全省高品質發展。

現代物流集團正按照“通道+樞紐+網絡”現代物流體系要求，圍繞融入對接西部陸海新通道戰略目標，進一步完善現代物流體系的規劃佈局。重點推進農產品流通體系和大宗商品供應鏈集成服務體系建設，構建集團業務資訊管理系統和內控管理系統，推進智慧物流園區建設，打造“一體兩翼”的資訊管理體系。

全國人大代表、甘肅省人大教育科學文化衛生委員會原副主任委員範鵬：

把新通道變成以外激內以東帶西以南促北大平臺

我省積極推動蘭渝鐵路、寶蘭高鐵等重大交通項目建成投運。特別是蘭渝鐵路通車，作為西部陸海新通道重要的交通骨幹樞紐，打通從西北到西南至出海口距離最短、最便捷的通道，使西北地方通達川渝直至東南沿海能力顯著提升。

西部陸海新通道的建設發展是甘肅抓好“一帶一路”最大機遇的最佳平臺。下一步甘肅要做好貨源組織，促進產業結構調整，盡最大努力降低貨運成本。同時發揮“一帶一路”國際物流通道重要節點、國際陸港國際空港和海關特殊監管區域等開放平臺作用，推動大型物流企業和供應鏈管理企業深度合作，把新通道變成以外激內、以東帶西、以南促北的大平臺。

全國人大代表、海航集團黨委委員廖虹宇：

配套財稅制度激勵政策增强力度讓市場主體更有獲得感

同是國家戰畧，海南自由貿易港與西部陸海新通道互促共進，相互融合，將為海南、廣西乃至更多地區帶來“1+1＞2”的長遠效益。

2021年8月，國家發改委印發《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》，其中在强化重點樞紐功能方面，著重提出要打造海南洋浦區域國際集裝箱樞紐港。

首先要加大建設和完善航運樞紐基礎設施。在硬體基礎夯實之後，則是制度層面的創新與優化。以“中國洋浦港”為船籍港的船舶登記制度應更加國際化、開放化、便利化。航運配套的財稅制度和激勵政策也要進一步增強力度，讓市場主體有更實在的獲得感。2025年海南自貿港全島封關運作，應思考如何通過航運總部經濟，來推動西部陸海新通道的蓬勃發展。