一、該《工作規範》的製定背景是什麼？

深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力工作任務要求，在自貿試驗區內對低風險食品生產許可實施告知承諾制，為落實該項任務，我局製定了該工作規範。

　　二、自貿試驗區的範圍在哪裡？

自貿試驗區所在區域為：朝陽區、海澱區、順義區、昌平區、大興區、通州區和工業區的部分區域，上述行政區域內的自貿試驗區範圍，按自貿試驗區四至範圍確定。

企業如需瞭解自身是否屬於自貿試驗區，可向所在地市場監督管理局食品生產科或經開區行政審批局電話諮詢。

順義區局：61428026

昌平區局：89747821

通州區局：81595931

大興區局：69241127

朝陽區局：51069515

海澱區局：88863819

開發區行政審批局：67857878

　　三、告知承諾流程適用於哪些產品類別？

食品生產許可的告知承諾流程適用於糧食加工品、調味品（味精）、可哥及焙烤咖啡產品、食糖、澱粉及澱粉製品（澱粉糖）五個低風險食品類別的生產許可新辦、變更、延續和註銷。

　　四、哪些機關負責接收、辦理低風險食品類別生產許可告知承諾申請？

北京市自貿試驗區所在區域市場監督管理局或經開區行政審批局。

　　五、自貿試驗區內食品生產企業申請低風險類別生產許可時，必須通過告知承諾流程辦理麼？

不是，告知承諾流程和以往的一般流程是同時並行的，申請人可根據自身情况和意願進行選擇。

　　六、告知承諾流程與一般流程有何不同？

（一）流程不同：告知承諾流程是“先獲證，後檢查”，一般流程是“先核查，後獲證”

（二）資料不同：告知承諾流程需要申請人在提交申請資料時，一併提交承諾書，一般流程不需要。

（三）時限不同：告知承諾流程的許可時限是0.5個工作日，一般流程的許可時限是8個工作日。

（四）申請人承擔的法律責任不同：通過告知承諾流程發證後，許可機關將在30個工作日內組織監督檢查，如發現虛假承諾等情形，將撤銷許可，申請人違諾失信資訊將通過信用資訊平臺進行公示，公示期內不得再次提出食品生產許可申請，作出虛假承諾的申請人將被認定為無證生產而受到處罰。通過一系列失信懲戒手段，促使企業守法依規、守諾誠信，提升管理水准。

通過一般流程獲證後，3個月內組織監督檢查，檢查結論不引發撤銷許可等信用懲戒手段。

　　七、哪些情形將被認定為“虛假承諾”？

（一）提交的申請資料內容不適用於所申請食品類別，或明顯不滿足該類別的生產要求的；

（二）監督檢查發現企業實際情況與提交的申請資料不符，且不符合其申請的產品類別所要求的生產條件的；

（三）依據《食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄錶》進行評估，有零分項或得分率低於90%（不含）的。

　　八、如何瞭解承諾內容：

申請人可通過“首都之窗”網站——部門服務——市場監管局——食品（含保健食品）生產許可——在標識為（自貿試驗區內告知承諾）的事項下，查看“申請資料”，下載告知承諾書範本。