落實15年免費教育、教育“三包”補助每年提標240元;香麗高速全線通車,麗香鐵路取得重大進展;公眾生態環境滿意度94.3%;羣衆安全感滿意度96.25%……過去的一年,迪慶藏族自治州以趕考心態向各族人民交出滿意答卷。踔厲奮發,篤行不怠。在成績面前,迪慶州從未停下奮勇向前的脚步,始終堅持把貫徹落實中央第七次西藏工作座談會和省委第三次涉藏工作會議精神作為最鮮明的工作主線,堅持以機制和作風為保障推動重點工作落實,認真學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委工作要求,凝心聚力、真抓實幹,以行百里者半九十的清醒,唱響迪慶高原奮進之歌。
香麗高速古那灣大橋
用好“三個工作法”促發展
迪慶州提出,今年經濟社會發展主要預期目標是,地區生產總值增長6%左右,固定資產投資增長6%左右,一般公共預算收入增長3%左右,社會消費品零售總額增長5%左右,城鄉居民人均可支配收入增長7%左右,組織生產總值能耗控制在省下達的目標以內。目標彰顯建設新時代新迪慶的鏗鏘步伐,凸顯州委、州政府帶領各級幹部為各族人民謀幸福的初心和使命。
過去5年,迪慶州牢牢抓住穩定、發展、生態、邊疆穩固4件大事,保持定力、攻堅克難、奮勇前行,經濟實力明顯增强。地區生產總值由2016年的176.9億元增長到2021年的293.27億元,增量突破100億元,年均增長8.7%。人均地區生產總值年均預計增長9.9%,一般公共預算收入年均增長10.9%,社會消費品零售總額年均增長5.9%,城鎮常住居民人均可支配收入年均增長7.6%,農村常住居民人均可支配收入年均增長9.9%,為實現預期目標打下了堅實基礎。
地處滇川藏3省區交匯處的迪慶,多民族聚居、多宗教並存、多文化交融,擔負著維護社會穩定、確保長治久安的重大政治責任。迪慶又是滇西北高寒山區和民族聚居區,發展不平衡不充分等問題突出,全面建設社會主義現代化的短板弱項明顯。同時,迪慶地處“亞洲水塔”東南端,是雲南在我國西南生態安全屏障的重點地區,是全國全省生物資源多樣性最具代表性的地區之一。生態環境良好,但自然系統先天脆弱敏感,自我維持和恢復能力差,生態保護的任務重。作為由川藏入滇連接東南亞、由滇入藏連接南亞的重要通道,迪慶雖不直接鄰邊,但在全省邊疆穩固大局中具有重要地位。
迪慶州進一步審視州情、深化認識,運用項目工作法,把政策、理念、思路和想法變為實實在在的項目、措施、抓手,注重研究謀劃,更注重跟踪問效,對研究决定的工作迅速形成任務,明確責任組織、責任人員、具體措施、完成時限,一件一件抓好落實。運用一線工作法,推動各級幹部深入基層、服務基層、指導基層,在一線發現問題、研究問題、解决問題。運用典型引路法,深入挖掘維護穩定、經濟發展、鄉村振興、生態保護、基層黨建等各項工作中的典型,到工作推進相對較好、具有典型性的地方開會,讓大家相互學習、相互借鑒、相互交流,營造比學趕超良好氛圍。
同時,迪慶州把做到“三個馬上”作為檢驗幹部政治站位、能力作風、意志品質的要求,建立完善馬上落實、馬上彙報、馬上迴響機制。開短會、開解决問題的會、開綜合的會,推動文風、會風、話風、作風進一步向務實轉變。各級領導幹部把心思和精力,真正用在研究工作、解决問題上,對自己職責範圍內的工作,做到瞭若指掌,防止大而化之等。
踐行“五個作表率”聚合力
近年來,迪慶州始終堅持鑄牢中華民族共同體意識,全面深入開展民族團結進步創建工作,成功創建全國民族團結進步示範州,社會保持和諧穩定,脫貧攻堅戰取得全面勝利。累計投入扶貧資金100多億元,實施扶貧項目1.2萬個,全州7.41萬貧困人口全部脫貧,3個貧困縣市全部摘帽,147個貧困村全部出列,在“三區三州”深度貧困地區中率先實現整州脫貧,歷史性地消除了絕對貧困,全州各族人民與全國一道步入了全面小康社會。
聚焦交通、水利、能源、通信等重點領域,全力破解發展瓶頸,5年累計完成固定資產投資1311億元,年均增長10.7%。交通建設取得巨大成就,全州公路里程達到8705公里,香麗高速全線建成並投入運營,迪慶跨入了高速時代。能源建設穩步推進,在建大中型水電站140萬千瓦,裏底、烏弄龍水電站和瀾滄江500千伏輸電線路竣工投產,全州新增裝機容量261萬千瓦。
圍繞資源稟賦和4大支柱產業及新興產業,迪慶州以問題為導向、以發展為導向,突出大抓招商引資、大抓營商環境,建立運行部門一週一梳理、分管一旬一推動、政府一月一研究的工作機制,推動齊抓共管,以更加積極主動的工作作風、更加務實擔當履職盡責展現新作為,確保各項工作開好局、起好步。
耐心細緻為羣衆服務
深入踐行“五個作表率”,特別是一把手帶頭,在旗幟鮮明講政治上作表率、在敢於擔當上作表率、在勤於為民服務上作表率、在善於團結上作表率、在嚴於律己上作表率。各級領導班子以組織一次集中學習、開展一次警示教育、開展一次談話提醒、開展一次自檢自查為抓手,再次深化“五個作表率”專題學習教育。
此外,各級領導幹部主動對標對錶,把“五個作表率”專題學習教育作為加强自身建設的一項重要舉措,對照省委“五個作表率”要求,把思想擺進去、把工作擺進去、把自己擺進去,聯系實際,自我剖析,自我對照,自我檢視,找准問題,製定措施,堅決整改。嚴格遵守黨章黨規黨紀,堅持從小事小節上加强修養,嚴以修身,正心明道,防微杜漸,持續增强自身免疫力,將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態,緊緊守住紀律底線,堅決做到忠誠、乾淨、擔當。
近期召開的迪慶州委常委會(擴大)會議上,迪慶州委書記王以志緊扣“五個作表率”開展了一次談心提醒和一次自檢自查。大家紛紛表示,打鐵必須自身硬,要深入踐行好“五個作表率”要求,用實幹建設團結富裕文明和諧美麗平安的社會主義現代化新時代新迪慶,用實幹努力成為民族團結進步示範區的標杆、世界的“香格里拉”,用實幹譜寫好中國夢的迪慶新篇章。
當前,迪慶州3個縣(市)、開發區和各級各部門招商引資工作正搶抓時間、搶抓機遇,統籌謀劃全年項目盤子,以目標任務倒逼各項工作推進和落實,以任務項目化、項目清單化、清單具體化,列出時間表、責任人,突出“一把手”,開展“走出去”、“請進來”、以商招商等管道,一個項目一個方案一個專班推進。
强化“七個必須”行穩致遠
緊盯城鄉發展難點、痛點和堵點,迪慶州全面實施城鄉環境綜合治理提升行動,持續推進河變湖、樹進城工程,城區人均綠地面積新增到16.7平方米,香格里拉市、維西縣成功創建省級園林城市,香格里拉市獲我省首批“美麗縣城”稱號。
2月18日,迪慶州委召開專題會議,以綠美迪慶三年行動實施意見為抓手,聚焦高原生態森林城市建設、生態保護修復兩個重點工作,尊重自然、突出科學,立足當前、著眼長遠,堅持保護優先、因地制宜、量力而行的原則,以世界的“香格里拉”的一流標準,持續推進全州生態環境改善。
現時,迪慶州各級部門進一步明確、細化目標任務,按時間節點不塌時序推進各項工作。特別是聚焦重點、總結經驗,結合文旅產業發展、人居環境整治等工作,抓好春季植樹、綠化美化工作,做好全民參與、共建共用文宣動員工作,完善相關制度機制確保長效、確保成效,按世界的“香格里拉”的一流標準謀劃推進綠美迪慶工作,彰顯世界的“香格里拉”亮麗底色。
以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開,迪慶州提出强化“七個必須”:必須旗幟鮮明講政治,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”;必須認真踐行“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,加强黨對全面工作的領導;必須牢牢把握涉藏地區“國之大者”,堅決確保全州社會大局持續穩定;必須緊扣省委“一季一開工”的任務要求,加快推進經濟高品質發展;必須始終堅持生態保護第一,全力保護好生態環境;必須緊扣“一年進一步、三年一大步,推動基層黨建工作再上新臺階”的目標要求,全面加强黨的基層組織和政權建設;必須樹牢以釘釘子精神抓落實的工作理念,推動作風革命、效能革命。
面對新形勢新任務,迪慶州堅持大抓基層鮮明導向,深入實施理論武裝凝心鑄魂、組織體系織密建强、隊伍素質能力提升、先進典型示範引領、智慧黨建提質增效、農村黨建聚力振興、機關黨建模範表率、社區黨建善治服務和領域黨建整體提升9大行動,不斷提升各領域基層黨組織政治功能和組織力凝聚力。把“管腦子”工作擺在更加突出位置,鞏固拓展黨史學習教育成果常態化、長效化,深化“擁護覈心·心向北京”主題教育,讓“一日一播報、一日一說法、一週一訪談”的形式進一步創新、內容更加多元。
在萬物復蘇的時節,迪慶州只爭朝夕、奮勇爭先,奮力開創團結富裕文明和諧美麗平安的社會主義現代化新時代新迪慶各項工作新局面,努力成為民族團結進步示範區的標杆、世界的“香格里拉”。
8大工作展現新作為
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