“現時還有哪些風險點?”“應急預案是否完善?”“員工安全培訓開展得怎樣?”2月18日,自貢市相關部門到四川富華信新材料科技有限公司、晨光科慕氟資料(上海)有限公司自貢分公司和四川匯維仕化纖有限公司暗訪督查危化品生產、儲存、經營、運輸、使用全流程管控情况,對督查發現的問題現場落實整改舉措。
春節前,省安委會印發了《四川省危險化學品安全風險集中治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。各市(州)對照《方案》要求,積極文宣動員、安排部署,開展暗訪督查、監督整改、“回頭看”等行動。
看行動
集中治理,容不得半點馬虎
日前,成都市印發了《成都市安全隱患舉報獎勵辦法》,其中對化工和危險化學品生產經營單位存在安全風險隱患的舉報途徑和獎勵辦法作了詳細說明。
在南充市,當地組織5個綜合督查組和1個暗訪暗查組,對9個縣(市、區)危險化學品生產進行明察暗訪,100%全覆蓋排查,對檢查出問題的生產企業,堅決按照“跟踪督辦、整改銷號、閉環管理”流程抓整改。
在綿陽市,當地將開展“危險化學品安全風險集中治理”作為今年危險化學品安全監管領域的中心工作和“牛鼻子”工程。“堅決做到重大安全風險隱患排查見底、防範治理措施落實到位,將安全監管措施貫穿於危險化學品生產、儲存、運輸、使用的全過程。”該市應急管理局有關負責人說。
連日來,省內各市(州)陸續開展危險化學品安全風險集中治理。
在省級層面,省安委會組織的暗訪督查組陸續奔赴各地,對全省需要進行設計診斷的危化企業進行摸底統計,並製定了省外轉移企業安全設計診斷檢查計畫;現時已完成20家化工園區現場覆核工作;部署開展高危細分領域安全風險專項治理,正督促19家生產、使用苯乙烯企業開展自查;建立了全省危險化學品安全標準化資訊平臺,計畫2月底前開展實測……
“容不得半點馬虎!”應急廳有關負責人表示,四川聚焦危險化學品領域進行專項治理,旨在有效防範化解危險化學品重大安全風險,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
“為了高效推動治理落實落地,各項具體措施分別明確了治理時限、牽頭單位和責任單位。”該負責人介紹,省安委會已經組織成立了危險化學品安全風險集中治理工作領導小組,協調解決集中治理工作中存在的重大問題,督促各地各部門按期完成集中治理任務。
看部署
覆蓋全年,常態化開展行動
年初,國務院安全生產委員會印發了《全國危險化學品安全風險集中治理方案》的通知。結合深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發〈四川省全面加强危險化學品安全生產工作實施方案〉的通知》和我省安全生產專項整治三年行動計畫部署,四川《方案》隨即出爐,將利用一年時間對危險化學品安全風險集中治理。
“進一步推動全省各地、各有關部門和組織樹牢安全發展理念,加大安全投入,壓實安全責任,堅持嚴格監管執法與强化資訊技術支撐並重,完善危險化學品安全風險防範化解工作機制。”省安委會專項行動部署專題會議傳出消息,覆蓋全年的專項行動,務必做到重大風險隱患排查見底、防範治理措施落實到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解决問題。
四川重點治理的突出問題和重大安全風險有哪些?《方案》分析研判指出:存在的問題主要集中在安全發展理念不牢和安全生產責任不落實兩個方面;存在的風險則集中在危險化學品生產儲存環節、交通運輸環節、廢棄處置環節和化工產業集中園區幾個方面。
據省安委會有關負責人透露,省安辦還要將危險化學品安全風險集中治理工作納入2022年度安全生產工作考核重點內容和2022安全生產巡查重點內容,將適時組織專項督查,通報集中治理有關情况。
看內容
事無巨細,聚焦問題找方法
記者注意到,公佈的四川省危險化學品安全風險集中治理工作領導小組名單,涵蓋了多個省級組織(部門)。省安委會指出,“這不僅是一次安全領域的專項整治,更是一次全省協同的危險化學品領域的‘健康體檢’。”
“聚焦問題找方法,是四川製定《方案》的覈心思想。”省安委會有關負責人介紹,圍繞集中治理任務提出的5大項、29項工作任務(舉措),都是針對“强化統籌協調和監管責任落實、提升本質安全水准、健全重大安全風險防範化解機制、提升危險化學品專業人員能力貭素、提升危險化學品安全風險數位化智能化管控水准”等方面“量身定制”。
提升本質安全水准是該專項行動的重中之重。該方面對防範化解化工產業轉移企業安全風險、全面落實石油儲備庫等油氣儲存基地“一庫一策”整改方案、防控高危細分領域安全風險等都進行了詳細安排。“事無巨細,每項工作任務背後,都有十多項具體工作要落實。”省安委會一名工作人員以深入排查化解事故多發路段時段舉例,不僅要排查化解,還要分析研判、組織“回頭看”。
危險化學品管理如何創新?《方案》指出,四川將綜合和優化四川省危險化學品資訊監管平臺、重大危險源監測預警系統等;開展“工業互聯網+危化安全生產”試點,建設一批應用示範工程。還將推動企業對危險化學品實施“一企一品一碼”管理,為危險化學品危害資訊高效傳遞和實施全生命週期精准監管提供基礎支撐。 (記者 趙榮昌)
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