這幾天，普陀區曹楊新村街道的吳壽英阿姨收到一份特別的“新春大禮包”：去年，她提出的《關於便利附近居民、開設幸福食堂的建議》被採納，獲評2021年度“普陀區優秀人民建議”三等獎，隨之送來的，還有一份專屬於吳阿姨的新年紅包。“沒想到想法變成現實，我自己還獲得了榮譽！”吳壽英難掩激動。

  與吳壽英一起收到“新春大禮包”的，還有29比特建議人。他們當中，有像吳壽英一樣的社區居民，也有企業代表，還有關心普陀區發展的各界人士。從“一鍵叫車”的優化完善到蘇州河岸線（普陀段）的景觀提升，從便利物流園區員工出行到“共亯直播間”賦能電商企業，一條條人民建議正成為助力普陀區發展的“金點子”。

  建議通路更豐富

  近日，一種紅色的立式郵筒出現在上海的大街小巷。儘管外形近似於綠色郵筒，可它並不寄送尋常書信，而是特意用來徵集人民建議的。郵筒上張貼著人民建議徵集信箱的二維碼。在普陀區曹楊新村街道武寧片區的入口，也有這樣一個郵筒，不時有好奇的市民拿出手機掃一掃二維碼一探究竟。

  不過，很多人不知道的是，這裡原先擺放的，是紅色郵筒的前身——1號筒。2020年11月，普陀區人民建議徵集辦公室成立，同步在31個“鄰·聚裏”網格化綜合管理服務片區全覆蓋建立人民建議徵集工作站。為了豐富建議通路，普陀區人民建議徵集辦以郵筒為原型，設計出了1號筒，主要是考慮到不同年齡市民的需求，豐富提建議的管道。沒想到，郵筒一經推出便獲好評，居民抱著試試看的心態提了不少建議。沒過多久，這一創意便被市人民建議徵集辦採用並全市推廣。

  現時，普陀區已投放徵集郵筒50餘個，觸手可及的通路讓更多“金點子”有了發光發亮的機會。“建設蘇河步道親水平臺”“打造家門口幸福食堂”“開設手藝人便民服務站”等一批“金點子”結出“金果子”。

  建議徵集的新渠道遠不止於此。為了提升居民羣衆家門口公園的品質，今年年初，普陀區萬裏街道在萬裏公園入口處建起一面互動牆，邀請居民在互動牆上留下自己的建議。“希望能在保留原有風格的基礎上，對現有綠化進行修復養護”“公園一期沒有公共廁所”等，留在互動牆上的一條條建議寄託著居民對公園的美好希冀。

  面對面徵集形成會商機制

  從被動聽取到主動徵集，一年來，普陀區的積極轉型，正是全市人民建議徵集工作的縮影。圍繞“優化營商環境”“增强城區軟實力”等主題，普陀區2021年集中開展面對面徵集活動3次，現場聽取意見建議100餘條，直接推動了60餘項政策、項目的落地和工作完善。

  去年7月的一次區領導面對面聽取建議座談會上，叢燕雯提出，銷售旺季直播場地設備缺乏，建議在園區打造“共亯直播間”。她的建議當即得到採納。沒過多久，“共亯直播間”就在長壽路街道落地。“我們也沒想到，能當面向區領導提建議，他們還特別重視企業的聲音。”

  利歐集團員工提出“在一樓大堂開設便利商店，更好解决員工早餐難題”的人民建議，推動了樓宇設定休閒區和咖啡吧的一站式辦理流程的形成；建議人倪軍一條“聚焦重點產業，給老企業新政策，激發新動能和新活力”的建議，則直接促成了《普陀區服務企業發展工作實施意見》新一版的修訂。

  人民建議徵集工作不是“人民建議徵集部門的工作”，無論是項目落地，還是政策修訂，都離不開各部門通力合作。為了打通社情民意徵集通路，普陀區人民建議徵集辦與區人大辦、區政協辦、區委統戰部、區委大調研辦等建立了定期會商機制，並充分調動投促辦、建管委、民政局等職能部門和街鎮的力量，共同下好建議徵集“一盤棋”。

  60天辦結並注重溝通迴響

  自2021年起，普陀區每季度安排一次區領導赴片區聽取人民建議活動，聚焦經濟發展的堵點問題、都市治理的難點問題、社會關心的熱點問題，設定不同主題，聽取人民建議，還形成了常態化工作規則。為挖掘羣衆智慧的“金礦”，使好建議轉化為好政策、好措施，普陀區接連出臺一系列政策，從制度層面全方位保障人民當家作主的權利。

  保障“金點子”落地，需要在處置機制上形成閉環。經過一年探索，普陀區人民建議徵集辦將“督辦、調研、迴響”三個環節作為工作抓手，一方面將徵集到的人民建議分成市、區、街鎮三個層面分類研判，嚴格做到60天內辦結並注重溝通迴響；另一方面，對主動發佈的徵集令，如“我為黨代會獻一計”“提升蘇州河沿河步道景觀”等專項建議徵集，及時以公告形式對批量建議進行集中迴響。

  同時，為了鼓勵和引導更多人民群眾建言獻策，2021年10月，普陀區人民政府還印發了全市首個區級優秀人民建議評選獎勵的行政規範性檔。普陀區人民建議徵集辦副主任廖春燕說：“我們希望在表彰優秀‘金點子’的同時，進一步調動人民群眾為普陀區建設發展建言獻策的積極性，營造人人參與、人人享有的良好氛圍。”