過去4年，面對實現第一個百年奮鬥目標大考以及抗擊新冠肺炎疫情衝擊大戰，紅河哈尼族彝族自治州堅決扛牢推動紅河與全國全省如期同步全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史使命，堅決擔當落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、州委工作要求的歷史重任，奮力交出實現高品質跨越式發展的新答卷。

面對新階段新使命，紅河州第九次黨代會確定了奮進“十四五”、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標任務。面臨新挑戰新機遇，擁有良好發展環境、政策機遇、發展基礎、自身稟賦的紅河優勢更加凸顯，聚力發展正當其時。

“十三五”成績單出爐交出高品質跨越式發展答卷

脫貧攻堅取得全面勝利。累計投入各類財政扶貧資金331.27億元，7個貧困縣全部脫貧摘帽、798個貧困村全部脫貧出列、91.32萬農村貧困人口全部脫貧、2個“直過民族”實現整族脫貧，農村常住居民人均可支配收入從2017年的10356元新增到2021年的15039元，全州絕對貧困問題得到歷史性解决。

疫情防控工作有力有效。慎終如始抓好外防輸入、內防反彈、嚴防外傳。全州核酸檢測日單檢能力達12.02萬人份，3歲以上人群疫苗接種覆蓋率達99.71%，設立15個進口冷鏈食品集中監管倉，黨政軍警民近1萬人堅守邊境一線。

經濟發展實力持續增强。“三張牌”建設成效初顯，建成195個“綠色食品牌”產業基地，綠色低碳示範產業園落戶紅河，創成9個AAAA級旅遊景區，14個農產品入選雲南省綠色食品“10大名品”。非烟工業占比上升至74%，實現國家電子商務進農村綜合示範全覆蓋，國家級專精特新“小巨人”企業實現“零”的突破。

四通八達的交通網絡

基礎設施實現重大突破。建成高速公路7條、累計通車里程達1045公里。啟動實施國家重大水利工程3件，建成中小型水庫13座，新增蓄水庫容7495.33萬立方米。建成綠色能源項目24個，新增電力裝機55萬千瓦；實施5條天然氣管道支線建設，建成2條成品油輸送筦道。建設5G基站3859座，5G用戶數達115.59萬戶。

改革開放扎實穩健推進。推動實施719項改革，農村集體產權制度改革基本完成，累計開展證照分離改革事項1.9萬餘件，為市場主體減稅降費171.28億元，高新技術企業發展到54戶。紅河州獲批設立跨境電子商務綜合試驗區，全州累計實現外貿進出口總額201.8億美元。

民族團結進步成效顯著。建成7個鑄牢中華民族共同體意識教育基地、65個主題公園或廣場。實施“十縣百鄉千村萬戶”示範引領工程301個，建成4個邊境小康示範村。4個縣市、3個組織分別創建為全國民族團結進步示範縣（市）和示範組織，紅河州成功創建全國民族團結進步示範州。

生態環境質量明顯改善。13個縣市都市平均空氣品質優良天數比例達98.1%，完成397個行政村污水治理。優化調整生態保護紅線面積7666.43平方公里，淘汰落後產能123.73萬噸，預計組織GDP能耗累計下降25.1%。森林覆蓋率提高10.8個百分點，創成1135個美麗村莊、265個森林鄉村。紅河成為全國首個天然氧吧州，紅河元素精彩亮相COP15。

協調發展格局加快形成。開遠、彌勒、個舊、蒙自4市先後獲評雲南省“縣域經濟10強縣”，河口、瀘西、屏邊3縣先後獲評雲南省“縣域經濟跨越發展先進縣”，5個縣市、8個小鎮分別被命名為雲南省美麗縣城和特色小鎮，常住人口城鎮化率達47.7%。滇南中心城市建設步伐加快，建成區面積達81.6平方公里。

人民生活品質穩步提高。76%的一般公共預算支出投向民生領域，累計城鎮新增就業17.71萬人。基礎教育“三率”預計比2017年末分別提高21.6、12.91、21.82個百分點。建成滇南中心醫院，創建三級以上醫院6家，實現國家衛生都市（縣城）全覆蓋，基本醫療保險參保率達95%以上。改造城鎮棚戶區6.51萬戶，建成保障性住房9.6萬套，改造老舊社區981個、農村危房13.47萬戶。建成紅河書院、秋雨書院等文化地標和1350個村級綜合文化服務中心。歷年10項惠民便民實事全部辦結。

政府治理能力持續提升。新一輪政府系統機構改革全面完成。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，完成政法隊伍教育整頓任務。法治紅河建設持續深化，累計辦理人大代表建議1060件、政協提案1129件，辦複率均達100%，元陽、個舊等11個縣市獲評全國信訪工作“三無”縣市。羣衆安全感綜合滿意率達95.75%，比2017年提高8.74個百分點。

“十四五”目標任務確定聚力發展正當其時

今後5年，紅河州將堅持穩中求進工作總基調，全面落實黨中央立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高品質發展、促進共同富裕的部署和要求，緊緊圍繞州委“13568”工作思路，以高品質跨越式發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，高品質建設“三張牌”示範區、沿邊開放示範區、民族團結進步示範區，圓滿完成“十四五”規劃目標任務，奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

會議確定，未來5年全州的主要奮鬥目標是：

經濟發展實現新突破，力爭經濟總量達4600億元以上，現代產業體系建設取得顯著成效，經濟結構持續優化，全部工業增加值年均增長15%以上、占GDP比重達30%以上；

城鄉區域融合實現新突破，滇南中心都市常住人口城鎮化率達78%以上，全州常住人口城鎮化率達54%以上，南北、城鄉、區域發展更加協調；

沿邊開放發展實現新突破，自貿試驗區紅河片區成為沿邊開放的示範引領區，蒙自經開區、綠色低碳示範產業園建成千億元園區，紅河綜保區外貿進出口總額實現翻番；

生態文明建設實現新突破，以異龍湖保護治理為標誌的污染防治攻堅戰取得新進度，紅河州創建成為國家森林都市、國家生態文明建設示範州，森林覆蓋率達60%以上；

福祉改善實現新突破，中等收入群體比重達30%以上，基本形成優質均衡的公共服務、永續的社會保障體系；

邊疆治理效能實現新突破，防範化解重大風險機制不斷完善，應急處置能力、自然灾害防禦和救災能力不斷提高，邊境安全全面築牢，民族團結進步創建全面深入持久開展，平安紅河、法治紅河建設邁上更高水准。

聚焦這一目標任務，紅河州今後5年將從著力建設“三個示範區”、著力構建現代產業體系、著力建設現代基礎設施體系、著力推動新型城鎮化高品質發展、著力推動鄉村振興、著力推動生態文明建設、著力創造幸福美好生活、著力推動改革創新、著力提升邊疆民族地區治理能力等9個方面著力，全力打造忠誠政府、法治政府、有為政府、誠信政府、廉潔政府，以“咬定青山不放鬆”的韌勁和“不達目的不甘休”的闖勁，牢固樹立效率意識，堅持“三個工作法”，踔厲奮發、篤行不怠，擔當實幹、爭先跨越，奮力譜寫紅河高品質跨越式發展新篇章。