開年即開戰，開戰即決戰。

2月7日，阜新市召開2022年營商環境建設暨重點專案啟動動員大會，發佈動員令，吹響衝鋒號，讓營商環境親清有活力，項目建設虎虎有生氣。

創新實施五項機制、公佈“揭榜掛帥”任務清單、全員簽署營商環境建設承諾書……大會新意滿滿，充盈“闖”“創”“幹”的濃厚氛圍，奮力開啟由轉型試點到轉型示範的新征程。

　　優化營商環境釋放發展活力

整個春節假期，“彪哥”的手機全天“不打烊”，接了上百個電話。

“彪哥”名叫張彪，是阜新蒙古族自治縣司法局副局長，2021年度法治人物、全國最美公務員。“有事找‘彪哥’”，羣衆口口相傳的不僅是一個電話號碼，更是一份寄託。

“有求助諮詢的，但絕大多數是拜年的。羣衆一聲聲‘謝謝’，讓我覺得所有付出都是值得的。”這位58歲的政法老兵，行程30多萬公里，足迹踏遍全縣382個村，累計辦理人民調解法律援助案件3800餘件，築牢和諧穩定的“第一道防線”。

今年，阜新市將全面推廣“彪哥模式”，通過典型引路、對標篤行，讓“人人學彪哥、人人是彪哥”蔚然成風，致力於打造良好的法治化營商環境。

在2022年營商環境建設暨重點專案啟動動員大會現場，市級領導帶頭，與會人員一一簽署承諾書，立下軍令狀。全面開展營商環境監督行動，建立十大監督運行機制，以刀刃向內的勇氣、猛藥去屙的决心、滴水穿石的韌勁，向破壞營商環境的行動宣戰。

優化營商環境是一場深刻的體制改革和制度創新，是一項基礎性、系統性工程。阜新市堅持統籌施策、標本兼治，既打擊反面典型、整肅頑瘴痼疾，也在正向激勵、正面引導上下功夫。網上網下一體，內宣外宣聯動，在全社會弘揚一諾千金、言而有信的傳統美德，打造“厚道阜新”品牌，提升振興發展軟實力。

　　以思想“破冰”實現發展“突圍”

阜新市以“小切口”做實作風建設“大文章”，率先在市級領導層面開展大討論，查擺、解决幹部隊伍中存在的觀念落後、作風鬆散、推諉扯皮、效能低下等問題，以思想“破冰”實現發展“突圍”。

阜新市以轉型二十年之積累、沉澱、蓄力，舉全市之力創建全國資源型城市轉型示範市、能源綜合創新示範市，迎來由“試點”向“示範”邁進陞級的歷史新時期。

打生態牌、走綠色路，阜新市不斷擺脫路徑依賴，完善轉型思路，打通生態產業化、產業生態化的價值轉化路徑，積極培育新增長極，推進經濟社會發展綠色轉型。

脫硫石膏原本是一種固體工業廢渣，但對阜新泰山石膏建材有限公司來說卻是“寶貝”。這家企業投入2000餘萬元技改資金，新增高壓靜電除塵和智能化脫硫、脫硝系統，實現“變廢為寶”，降低了生產能耗和成本，減輕了環境污染。不久前，泰山石膏躋身省級綠色工廠行列，走上一條綠色低碳迴圈發展之路。

“你看看，現在太陽下山了，屋裡是23℃。中午陽光好的時候，溫度會更高，我太知足啦！”海州區站前友愛家園社區居民楊金榮指著家裡的溫度計，開心地笑了。

供暖季，室溫連著民心，也彰顯著民生“溫度”。

阜新市在開展“送溫暖、守底線”專項行動過程中，廣大黨員幹部深入居民家中，面對面聽訴求，實實在在解難題，讓羣衆身暖心更暖。科技社區工作人員在入戶調查時發現居民楊金榮家暖氣不熱，立即找來供暖公司維修人員解决了問題。“他們樓上樓下地忙活了一個下午，連口水都沒喝。”楊金榮說。

打好項目建設“三大戰役”

農曆虎年春節，阜新冰雪旅遊火了！

1月28日，國家體育總局、文化和旅遊部聯合發佈14條春節黃金周體育旅遊精品線路，黃家溝滑雪娛樂之旅作為遼寧省唯一入選線路名列其中。阜新冬季文化旅遊形象宣傳片亮相美國紐約時報廣場“中國屏”，盡顯阜新冰雪之魅、人文之美。

在北京冬奧會的强力牽動下，冰雪經濟方興未艾。在阜新高新技術產業開發區，徐工（遼寧）機械有限公司高端除冰雪裝備產業基地二期項目過年不打烊，一派如火如荼的建設場景。基地總投資12億元，建設6條智能化生產線，主要工序智能化覆蓋率85%以上，達產後形成年產5000台套的生產能力，助力阜新成為國內冰雪產業重鎮。

優環境、抓項目、促轉型一體推進，固根基、揚優勢、補短板多點發力，結構、規模、效益統籌兼顧。今年，阜新市將以“高品質項目建設年”活動為抓手，一切圍著項目轉，一切盯著項目幹，力促項目建設跑出“加速度”，努力形成“大項目皓月當空、小項目滿天星斗”的生動局面。

營商環境打基礎、項目建設强支撐，如鳥之兩翼，車之雙輪，為創建“兩個示範市”注入強大動力。

今年，阜新市將實施沙化土地綜合治理、廢棄礦山開發利用和閒置資產盤活“三項工程”，打好項目建設“三大戰役”，全力以赴推進巴新鐵路和吉林郭勒二號礦“路礦一體”重組，盤活重啓大唐煤制瓦斯項目。實施彰武區域生態安全沙化土地治理，一體推進治沙、儲能、消納利用項目，為創建能源綜合創新示範市破題開路。做好海州露天礦綜合治理和綜合利用，把棕色的露天煤礦治理成綠色經濟引擎，打造礦坑治理“阜新模式”，培育新增長極。

　“五項機制”賦能高品質轉型

開年以來，各路英才紛至遝來，細河兩岸湧動創新潮。

1月10日，遼寧省社會科學學術活動年會公共管理論壇在遼寧工程技術大學舉行。1月11日，遼寧大學（阜新）都市研究院揭牌。阜新市建立決策諮詢機制，組建專家諮詢委員會，在新上項目、發展產業、出臺政策等方面評估論證，把脈問診。

阜新實施決策諮詢、服務企業運行、閒置資產盤活、揭榜掛帥競爭和對標學習機制“五項機制”，以高水准制度創新推動由轉型試點向轉型示範邁進陞級。

讓想幹事的人有事幹，讓不好幹的事有人幹。阜新市公佈“揭榜掛帥”第一批重點專案清單，包括維修改造農村公路、老舊社區燃氣管網改造等10個項目，營造揭榜者脫穎而出、才華盡展的良性生態。

深入推進閒置資產盤活，全力消化閒置廠房和土地，盤活存量、擴充增量、做大總量。建立服務企業運行機制，分領域組建工作專班，協調各部門全力以赴為企業排憂解難。落實對標學習機制，各單位、各部門在與省級對口部門對接基礎上，眼睛向外，在全國找座標，向先進地區學習，對標流程抓規範，對標標準抓提高，對標年度工作要點抓落實。

新春起跑，衝刺開局。在創建“兩個示範市”的新征程上，阜新市上下一條心，全員一盤棋，齊唱“攻堅曲”。