四川省人民代表大會常務委員會工作報告——2022年1月19日在四川省第十三届人民代表大會第五次會議上

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摘要:受省人大常委會委託,我向大會報告工作,請予審議。

四川省人大常委會副主任王寧

各位代表:

受省人大常委會委託,我向大會報告工作,請予審議。

省十三届人大四次會議以來的主要工作

2021年是中國共產黨成立一百周年,是實施“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的開局之年。面對複雜嚴峻的外部環境和疫情灾情的衝擊影響、面對開啟新征程的繁重任務,在以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導下,省委團結帶領全省各族人民,真抓實幹、勇毅前行,奮力推動新時代治蜀興川各項事業取得新的重大成效。一年來,省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委的堅強領導下,深入學習習近平法治思想和習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹黨的十九大和十九届歷次全會精神,以及中央人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,認真落實省委十一届三次全會以來決策部署和省委人大工作會議精神,牢記初心使命,踐行全過程人民民主,服務中心大局,依法履職行權,强化責任擔當,加强自身建設,順利完成省十三届人大四次會議確定的各項工作任務,為推動治蜀興川各項事業發展作出了新的貢獻。

一、旗幟鮮明講政治,堅持黨的全面領導

省人大常委會始終把堅持黨的全面領導作為最高政治原則,牢牢把握人大的政治内容,切實增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保人大工作正確政治方向。

(一)堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬人大工作。堅持用黨的創新理論武裝頭腦,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,作為常委會黨組會、組成人員學習會、理論學習中心組學習會的覈心內容。把學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神貫通起來,作為指導和推動新時代四川人大工作的行動指南,切實增强貫徹落實的自覺性堅定性。認真抓好習近平總書記“七一”重要講話和黨的十九届六中全會精神的系統學習貫徹,自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平衕誌為覈心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

(二)堅持把黨的領導貫穿於人大工作各方面全過程。以習近平衕誌為覈心的黨中央高度重視人大工作,2021年10月召開的中央人大工作會議,對新時代人大工作作出重大部署。省委連續兩年召開省委人大工作會議,對貫徹習近平總書記重要講話和中央人大工作會議精神,做好我省人大工作作出全面安排。省人大常委會認真抓好會議精神的學習宣傳貫徹,製定工作方案,細化責任措施,指導全省人大系統抓好貫徹落實,確保人大工作始終在黨的領導下進行。製定加强向省委請示報告工作措施,完善討論和决定重大事項清單,自覺做到重大事項一事一報、重要情况急事急報、重點問題特事特報,全年向省委請示報告46件次。建立常委會黨組常態化聽取機關黨組和專委會分黨組工作彙報機制。修訂常委會黨組工作規則,製定常委會機關黨組指導各專委會分黨組工作辦法等,充分發揮各級黨組織領導作用。按照省委關於換屆工作的重要部署,加强對市縣鄉人大換屆選舉工作的指導,推動各地依法做好換屆相關工作。堅決貫徹中央和省委人事安排意圖,切實做好審議、表決等工作,順利通過各項任免案。一年來,共審議通過任免案31件,依法任免國家機關工作人員245人次。

(三)堅持把開展黨史學習教育作為重大政治任務。按照黨中央和省委統一部署安排,緊扣“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求,扎實開展黨史學習教育。製定機關黨史學習教育意見和工作方案,精心組織、扎實推進,確保學習教育取得實效。在“我為羣衆辦實事”實踐活動中,創新開展“人大代表在行動”“民生實事我監督”“鄉村振興我出力”三大具體行動。廣泛動員全省20餘萬名各級人大代表深入基層為羣衆辦實事,走訪羣衆194萬餘人次、企業近7萬個,推動解决了一批社會廣泛關切的困難問題,特別是在推動瀘州、眉山普惠托育服務機構建設、農村婦女“兩癌”篩查救治等民生實事工作上取得積極成效。協助省委製定民生實事項目人大代表票決制工作指導意見,專題聽取全省30件民生實事項目實施情況彙報,促進把實事辦好、好事辦實。通過開展黨史學習教育,大力弘揚偉大建黨精神,從黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗中汲取智慧力量,强化思想政治引領,使人大代表和人大幹部更加堅定了在黨的領導下奮鬥新時代、奮進新征程的信心和决心。

二、著力提升地方立法質量,助推法治四川建設

省人大常委會全面貫徹習近平法治思想,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,不斷加強和改進地方立法工作,努力做到以良法促善治,支撐和保障全面依法治省。全年共審議省級地方性法規43件,通過35件,其中製定18件,修改15件,廢止2件,審查準予市州地方性法規和民族自治地方單行條例43件。

(一)務實高效完成省委確定的重點立法任務。聚焦省委部署的重點立法任務,以“領導小組+工作專班”模式認真組織推動。一是製定紅色資源保護傳承條例,在保護管理、傳承弘揚、法律責任等方面畫上“硬框框”,用法治力量守護四川紅色資源,以人大特有管道為黨的百年華誕獻禮。二是製定農村集體經濟組織條例,依法規範農村集體經濟組織運行,促進管好用好農村集體資產,推動農村集體經濟發展壯大,是民法典實施後全國首個由省級人大常委會頒佈的農村集體經濟組織條例。三是製定三星堆遺址保護條例,根據三星堆遺址考古重大新發現及陞級保護的迫切需要,按照省委關於遺址保護立法“提級提速”的要求,及時出臺省級層面法規,規範和促進考古工作和歷史研究,為更好保護管理這一承載璀璨古蜀文明、彰顯中華文化精神的歷史遺存提供有力法治保障。

(二)注重緊扣民生關切加强立法。聚焦人民群眾所盼所願,修改物業管理條例,對社會關注的生活垃圾分類、緊急維修資金墊付、老舊社區物業管理等作出規範,回應了羣衆關心的難點熱點問題。修改人口與計劃生育條例,圍繞三孩生育、取消社會撫養費、配套實施積極生育支持措施等作出規定,為落實國家新的人口政策提供有力法治支撐。製定糧食安全保障條例,推動糧食安全保障進入全面依法治理新階段。製定老鷹水庫飲用水水源保護條例,切實保障供區人民群眾飲水安全。製定公共文化服務保障條例,對保障羣衆文化權益、促進公共文化服務發展等作出規定,更好滿足人民群眾更高質量、更永續的公共文化服務需求。製定河湖長制條例,修改農藥管理條例、固體廢物污染環境防治條例、公共消防設施條例,助力打好污染防治攻堅戰,維護生態安全和保障人民群眾生命財產安全。

(三)積極圍繞高品質發展開展立法。製定鄉村振興促進條例,審議現代農業園區條例,促進鄉村振興戰畧實施,助推兩項改革“後半篇”文章走深走實。根據契稅法的規定,作出契稅具體適用稅率等事項的决定,推動建立健全有利於社會公平、市場統一的稅收制度體系。修改反不正當競爭條例,營造公平競爭、開放有序的市場營商環境;建立川渝跨區域反不正當競爭工作合作機制,促進市場經濟健康發展。製定質量促進條例,推動加快質量强省建設。製定交通運輸綜合行政執法條例,修改行政執法監督條例、基層法律服務條例等,推進依法行政,完善法律服務。扎實開展涉民法典法規專項清理工作,修正或廢止工會法實施辦法、木材運輸管理條例等7件地方性法規。

(四)探索創新推進區域協同共同立法。認真踐行習近平生態文明思想,貫徹國家關於長江流域、黃河流域生態環境保護立法部署,在全國人大常委會指導下,積極牽頭探索赤水河流域保護共同立法。加强與雲南、貴州兩省人大溝通協調,探索創新跨區域流域共同立法機制,三省人大常委會同步審議通過關於加强赤水河流域共同保護的决定和經三省協商一致的赤水河流域保護條例,以“共同决定+條例”的管道共護一江清水,開創了地方流域共同立法的先河,為全國區域共同立法提供了新思路、新經驗。圍繞助力成渝地區雙城經濟圈建設,與重慶市人大常委會同步審議通過優化營商環境條例,激發市場主體活力、平等保護合法權益,為推動在西部形成高品質發展的重要增長極提供法治保障。兩省市人大常委會還同步審議通過嘉陵江流域保護“四川條例”和“重慶决定”,明確了統一規劃、統一標準、統一監測、統一責任、統一防治措施,促進綠色發展。現時正積極推進鐵路安全管理協同立法,共同打造成渝交通安全大通道,唱好高品質發展的“雙城記”。

同時,對312件規範性檔開展備案審查,切實維護憲法權威和法治統一。按省委要求,對58件省委黨內法規和規範性檔提出合法性審查意見。加强對市州人大立法工作的指導,市州人大立法能力和立法品質進一步提升。

三、依法履行監督職責,服務全省工作大局

省人大常委會聚焦中央、省委重大決策部署,依照法定職責,限於法定範圍,遵守法定程式,統籌監督力量,創新監督管道,切實提升人大監督工作實效。全年共聽取和審議專項工作報告、執法檢查報告51項,對9部法律法規實施情況進行檢查。

(一)扎實做好經濟工作監督。聽取和審議關於四川省2021年1至6月國民經濟和社會發展計畫執行情况的報告。與重慶市人大常委會開展聯動監督,聽取和審議成渝地區雙城經濟圈建設、推進建設具有全國影響力的科技創新中心、依法推進全省旅遊高品質發展和巴蜀文化旅遊走廊建設等情況報告。開展企業破產法執法檢查,聽取和審議節能減排、建設現代綜合交通運輸體系、民族地區文旅融合發展等情況報告。聽取和審議鄉村振興戰畧實施、國土空間規劃、現代種業發展、川糧油產業等情況報告,促進省委“穩農業、强工業、促消費、擴內需、抓項目、重創新、暢迴圈、提質量”工作部署的落地落實,助推全省經濟社會持續向好發展。

(二)認真開展預算審查和國有資產管理情况監督。加強和改進人大預算審查監督工作,重點向支出預算和政策拓展,聽取和審議預算執行情况、省級財政轉移支付預算執行和安排情况的報告,審查準予2020年省級决算和2021年省級預算調整方案。完善預決算審查監督信息化平臺等“一平臺四系統”建設,實現與省級部門的橫向聯通和與市州人大的縱向貫通。對科技廳、省糧食和儲備局開展“穿透式”預算審查監督。聽取和審議省級預算執行和其他財政收支的稽核工作報告、稽核查出問題整改情況報告,對省發展改革委等6家組織整改情况開展滿意度測評。製定貫徹落實關於加强地方人大對政府債務審查監督意見的工作方案,聽取和審議政府債務情況報告,推動實現對政府債務“借、用、管、還”的全過程監督。製定關於加强國有資產管理情况監督的决定,聽取和審議國有自然資源資產管理情况的報告,强化對國有資產管理情况的監督。

(三)切實抓好生態環境保護工作監督。聽取和審議環境狀況、環境保護目標完成情况與依法推進生態環境治理工作情况的報告,開展固體廢物污染環境防治法執法檢查。組織召開聯組會議,結合審議執法檢查報告,對生態環境廳、經濟和信息化廳、自然資源廳等組織開展專題詢問。聽取和審議長江流域生態環境保護和修復工作情况的報告,開展古樹名木保護、沱江流域水環境保護、城鎮排水與汙水處理、水利工程管理等條例執法檢查,推動形成人人參與生態保護、共建共享優美環境的良好氛圍。

(四)依法有序開展行政、監察、司法工作監督。聽取和審議法治政府建設、公安機關深入推進道路交通安全管理執法規範化建設、“七五”普法工作開展和“八五”普法工作安排等情況報告,對“八五”普法作出決議,開展國防法、消防法及消防條例執法檢查,督促嚴格落實法定職責。首次聽取和審議省監察委員會開展反腐敗國際追逃追贓工作情况的專項報告,認真落實監察法賦予人大監督監委工作的法定職責。聽取和審議“兩院”半年重點工作情况的報告,聽取和審議全省法院切實解決執行難工作和全省檢察機關開展生態環境公益訴訟工作的情況報告並分別作出决定,監督和支持“兩院”依法履行審判和檢察職能,促進司法為民、公正司法。

四、堅持以人民為中心,不斷增強代表履職實效

省人大常委會牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持為人民用權、為人民履職、為人民服務,尊重代表、依靠代表、服務代表,支持和保障代表依法履職,充分發揮代表作用。

(一)加强代表議案建議辦理工作。完善代表議案建議提出和辦理流程,製定辦理工作清單,嚴格辦理責任,明確辦理時限,抓好跟踪落實,提高辦理質效。省十三届人大四次會議期間,代表提出的17件議案,已全部辦理完畢,所涉及的13件立法項目,7件已納入立法計畫或規劃,其中6件已進入審議程式,1件待上位法修改後作相應修改,另6件作進一步調研論證;代表提出的1046件建議,已全部辦理完畢並答覆代表。完善代表建議重點督辦和跟踪督辦制度,選取意見較為集中、反映較為突出的7件建議,作為常委會重點督辦任務,由常委會主任會議成員牽頭,有關專委會督辦,相關部門辦理,取得了良好效果。同時,扎實做好十三届全國人大四次會議四川代表團代表議案建議回復等相關工作。

(二)精心組織開展代表活動。聚焦有效發揮代表專業優勢,組織經濟、社會、農業農村等10個代表專業小組開展各類活動30餘次,更好凝聚代表的智慧和力量。聚焦成渝地區雙城經濟圈建設,與重慶市人大常委會聯合組織兩地全國人大代表專題調研萬達開川渝統籌發展示範區建設情況,組織部分國、省代表集中視察渝西高鐵建設推進情况,推動川渝合作重大專案加快建設。聚焦推動省“十四五”規劃順利實施、推進創新驅動引領高品質發展、疫情防控工作等重大選題,委託市州人大常委會組織本地國、省人大代表開展專題調研、集中視察。

(三)認真做好“雙聯系”工作。組織常委會組成人員常態化聯系240名基層省人大代表,强化雙向工作互動交流。持續深化代表對常委會、專委會和工作委員會工作的參與,邀請代表直接參與法規草案調研、起草、論證、審議、評估等工作,常態化、制度化徵求代表對法規草案的意見,組織代表參與執法檢查活動,邀請國、省人大代表列席常委會會議。用好1.4萬餘個“代表之家”“代表聯絡站”等履職平臺,動員全省五級人大代表進“家”入“站”,將163名在省直機關工作的國、省人大代表編入成都市的基層“家、站”,組織代表以調研、走訪、接待日、交流座談等管道,深入所在轄區瞭解社情民意、反映羣衆訴求,通過人大通路提出意見建議。

(四)强化代表履職保障。製定關於進一步加強和改進四川省人大代表工作的具體措施。著眼提升代表履職能力,加强代表履職培訓,圍繞“十四五”規劃綱要和有關法律修正草案等開展專題學習,舉辦“學黨史、鑄忠魂、踐行初心使命”代表履職專題培訓班,全年共培訓各級代表1800餘人次。運用全國人大、省人大網路學院開展線上培訓8期。著眼服務保障代表知情權知政權,編發四川人大代表手機報32期,並向代表寄送“一府兩院”相關資料。

五、切實加強自身建設,全面提升整體效能

省人大常委會認真貫徹落實省委關於打造“政治過硬、作風優良、業務精湛、紀律嚴明”的模範機關要求,突出講政治、顧大局、盡責任、守底線,持續用力推動自身建設取得新進步。

(一)著力加强政治建設。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想並用以統攬人大各項工作,强化人大政治機關建設,教育引導機關黨員幹部對標對錶習近平總書記提出的“五個過硬”標準和省委提出的在六個方面“樹標杆作表率”要求,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活制度,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。落實黨建主體責任,嚴格落實第一責任人責任和“一崗雙責”制度。深入開展黨風廉政建設,堅決落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定及其實施細則。全力配合省委第九輪巡視工作,扎實做好巡視迴響問題整改。樹立鮮明用人導向,推動常委會機關內設機構改革,努力營造風清氣正的良好政治生態。

(二)著力加强能力建設。堅持依法履職、依法辦事,貫徹民主集中制,確保每一次會議、每一項議程、每一件議案,都符合憲法法律規定和法定程式。舉辦常委會組成人員學習會,與省委組織部共同舉辦加強和改進新時代人大工作專題研討班,不斷提升常委會組成人員和機關幹部政治理論水准和業務能力。扎實做好調查研究工作,全年共開展立法調研、執法調研、重點課題調研等66次。加强人大系統內部互聯互通,推進全省人大系統資訊化建設取得積極成效。

(三)著力加强制度建設。堅持把建章立制作為機關建設的重點任務和重要抓手,對機關各項制度進行全面梳理,明確制度“立、改、廢”和保留事項297件。製定實施加强省人大常委會機關建設的意見。强化辦公廳對各專委會、辦事工作機构的統籌協調服務職能,完善專委會與機關溝通聯動機制。按照緊湊高效的原則,合理安排會議日程,優化會議流程,提高審議質量,改進會風會紀。常委會和機關運行效率明顯提升,工作“制度化、程式化、標準化、機制化”取得積極成效。

一年來,省人大常委會加强向全國人大常委會彙報工作,配合開展執法檢查、徵求法律草案意見等。去年4月,全國人大常委會對我省堅持“六個旗幟鮮明”推動地方人大工作的做法進行專刊報導。加强與兄弟省市區人大的交流合作,召開川渝兩省市人大第三次聯席會議,共同助推成渝地區雙城經濟圈建設。召開列席常委會會議的縣鄉人大負責同志座談會,繼續邀請公民旁聽常委會會議並召開座談會,廣泛聽取意見建議。切實做好新聞文宣工作,健全完善人大新聞發佈制度,加强與省內外主流媒體合作配合,充分發揮人大“一報一刊一網”“兩微兩號”媒體作用,講好人大故事、法治故事、代表故事,更好展示新時代地方人大工作新成效新氣象。圍繞國家總體外交戰畧,服務全省對外開放大局,用好人大歷史陳列館,提升地方人大國際傳播能力,邀請海外華僑列席省人代會,拓展海外聯誼,促進僑資僑智參與“一帶一路”和成渝地區雙城經濟圈建設,加强與駐蓉領事機构的友好交往,推動對外友好合作持續深化。加強和改進人大信訪工作,把羣衆來信來訪作為常委會直接聯系人民群眾的重要通路,全年共辦理群眾來信1701件,接待羣衆來訪889批2278人次,推動依法及時解决羣衆合理訴求。

各位代表,常委會一年來的工作成績,是在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,在全國人大的有力指導和省委的堅強領導下取得的,是全體人大代表、常委會組成人員、各專委會組成人員和常委會機關工作人員擔當盡責、扎實工作的結果,是省政府、省監察委員會、省法院、省檢察院和市縣鄉各級人大密切配合、大力支持的結果,是全省各族人民積極參與、充分信任的結果。在此,我代表省人大常委會表示衷心的感謝!

同時,我們也清醒地看到,常委會工作還有不少差距和不足,主要是:立法品質需要進一步提升,推動法律實施的力度還不够;監督實效需要進一步提高,上下聯動形成監督合力也還不足;服務代表的管道需要進一步改進,與人民群眾的聯系還需要更加密切;常委會自身建設還存在短板,依法履職能力和服務保障水准有待加强。常委會將虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強和改進工作,更好履行憲法法律賦予的職責。

2022年的主要工作任務

今年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會,做好全省人大各項工作十分重要。省人大常委會工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹黨的十九大和十九届歷次全會精神及中央人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,認真落實省委十一届三次全會以來決策部署和省委人大工作會議精神,圍繞推動成渝地區雙城經濟圈建設,實施“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署,依法履行職責,進一步提升立法、監督、代表等工作水准,踐行全過程人民民主,鞏固黨史學習教育成果,切實加強“四個機關”建設,推動新時代地方人大工作不斷取得新成效,為治蜀興川再上新臺階、奪取全面建設社會主義現代化四川新勝利貢獻人大力量,以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會的勝利召開。

省人大常委會今年的主要工作安排是:

一、堅持黨的全面領導,認真踐行全過程人民民主。牢牢把握政治機關内容,深刻理解“兩個確立”的决定性意義,切實增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續加强黨的創新理論武裝,用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬指導人大工作,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。持續加强黨的十九届六中全會、中央人大工作會議、省委人大工作會議精神的學習宣傳貫徹,不斷發展全過程人民民主,在黨的領導下不斷擴大人民有序政治參與,通過法定和有序的途徑、通路、管道、程式,保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面全過程。嚴格執行重大事項向省委請示報告制度,確保黨中央路線方針政策和省委決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。

二、持續加强立法工作,更好實現以良法促發展保善治。加快推進現代農業園區、智慧財產權保護、大數據發展應用、臺灣同胞投資保護、公共衛生應急管理、民族團結進步、鐵路安全管理、土壤污染防治、岷江流域生態環境保護等法規製定。推進非稅收入徵收管理、農民專業合作社、醫療機構管理等法規修訂。開展職業教育、動物防疫、黃河流域生態環境保護等立法調研。推動嘉陵江流域生態環境保護陝甘川渝協同立法,加强對成德眉資協同立法的指導。按照省委關於以實現碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優勢產業高品質發展的决定,推動製定和修改相關地方性法規,不斷優化法治供給。

三、認真履行監督職責,切實做到正確監督有效監督依法監督。開展紅色資源保護傳承、農村集體經濟組織、赤水河流域保護、糧食安全保障等方面法規的執法檢查。會同重慶市人大常委會對嘉陵江流域生態環境保護的“四川條例”和“重慶决定”實施情況開展聯合執法檢查。聽取和審議省政府關於鄉村振興戰畧實施、成渝中線高鐵建設、生態環境治理、城鎮老舊社區改造、“雙减”政策落實等專項工作報告。繼續推進人大預算審查重點拓展改革,深入實施預算聯網監督,加强國有資產管理、社會保障專項資金使用等情况監督。聽取和審議省法院、省檢察院半年重點工作情況彙報。按照統籌推進全省鄉村國土空間規劃編制和兩項改革“後半篇”文章的要求,加强相關工作專題調研。繼續助推“一老一小”保障、普惠托育服務機構建設和農村婦女“兩癌”篩查救治工作積極有效開展。

四、充分發揮人大代表作用,努力做到民有所呼我有所應。深入開展“雙聯系”活動,密切人大代表與人民群眾的聯系。持續開展“我為羣衆辦實事——人大代表在行動”實踐活動。扎實推進民生實事項目人大代表票決制工作。修訂完善代表議案建議辦理辦法,認真做好議案建議辦理工作,探索議案建議督辦機制。豐富完善代表開展專題調研、集中視察等活動載體和平臺,更好發揮代表專業小組作用。加强代表履職培訓,做好新任縣級人大常委會主任培訓工作。强化代表履職服務保障,規範“代表之家”“代表聯絡站”等代表履職平臺的建設運行。做好新一届省人大代表換屆選舉有關工作。

五、落實“四個機關”定位和要求,不斷加強自身建設。按照建設“自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯繫的代表機關”要求,打造“政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責”的人大工作隊伍。持續深入學習黨的十九届六中全會精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,推進黨史學習教育常態化、制度化。加强常委會組成人員、機關幹部憲法法律學習和業務能力培訓。落實全面從嚴治黨主體責任和意識形態工作責任制,嚴明紀律作風,深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。加强對市縣鄉三級人大的工作指導和支持,推動縣鄉兩級人大規範化建設,切實增强人大工作合力。積極拓展與國外地方議會、友好組織、海外僑團僑領的交流通路,持續加强對外交流合作。

各位代表,第一個百年奮鬥目標圓滿實現、成就輝煌,第二個百年奮鬥目標前景光明、催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,更加自覺地牢記初心使命,切實履行憲法法律賦予的職責,積極投身治蜀興川宏偉事業,為奪取全面建設社會主義現代化四川新勝利作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會的勝利召開!

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