高原牧場

近年來，迪慶藏族自治州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神和重要訓示批示精神、黨中央決策部署和省委工作要求，深入踐行新時代黨的治藏方略，統籌抓好穩定、發展、生態和邊疆穩固4件大事，黨對涉藏工作的領導更加堅強有力，中華民族共同體意識更加深入人心，高品質發展取得新成效，社會民生不斷改善。

按照省委工作要求，迪慶州一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，鄉村秀美如畫，羣衆笑顏逐開，雪域高原處處迸發出發展活力。

羣衆載歌載舞

民族團結鑄牢中華民族共同體意識

“每個民族都有自己獨特的習俗，大家和諧相處，就得做到相互尊重和包容。我們家有不同民族，性格也不一樣，但每個成員都以包容的心態去待人接物。久而久之形成了良好的家風。”這是香格里拉市建塘鎮金龍社區楊乃正老人一家5個民族37口人和諧共處的秘訣。

家庭是社會的基本細胞，正是一個個家庭，組成了社會，凝聚為共同體。歷年來，迪慶州高度重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風，不斷鑄牢中華民族共同體意識，努力使千千萬萬個家庭成為民族進步、社會和諧的重要基點。

“我們家有納西族、漢族和藏族，但從未因多民族共居產生過家庭衝突。在這樣的家庭氛圍中長大，讓我明白只有家人團結一心，才能戰勝一切困難，創造更加幸福和諧的生活。”德欽縣燕門鄉茨中村的徐建平說。徐建平家良好的家風贏得了村民的讚譽，2021年被評為迪慶州民族團結之家。

迪慶是我省唯一的藏族自治州，擔負著維護社會穩定、確保長治久安的重大政治責任。越是任務艱巨，越需要牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一主線，始終保持民族團結進步、宗教和順有序、社會和諧穩定的大好局面。迪慶州黨政“一把手”親自抓，開專題會專題研究，把各項工作做實做細，維護好民族團結和社會穩定，確保迪慶長治久安。

迪慶州研究製定了《中共迪慶州委關於深入貫徹落實省委省政府迪慶現場辦公會精神，努力成為民族團結進步示範區的標杆、世界的“香格裏拉”的决定》、《迪慶州關於建設民族團結進步示範區的標杆的實施意見》以及民族團結進步示範區標杆的專項規劃等一系列加强民族團結進步示範區標杆的指導性檔案和規劃；成立了全省首家鑄牢中華民族共同體意識研究教育實踐中心，並與中國藏學研究中心、雲南大學等多個研究機構和高校建立了研究同盟，推動鑄牢中華民族共同體意識實體化、項目化、工程化、大眾化。

迪慶州始終堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作的主線和涉藏工作的戰略性任務，修訂《迪慶藏族自治州民族團結進步條例》，廣泛開展民族團結進步文宣教育，持續舉辦民族團結進步月活動，建成鑄牢中華民族共同體意識主題教育館、主題公園，累計投入2.7億元先後實施兩輪十百千萬示範創建工程，不斷增強各族群眾的“五個認同”。2021年1月，迪慶州成功創建為全國民族團結進步示範州。當前，迪慶州進入民族關係最融洽、民族團結最穩固、社會大局最和諧的時期，各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展，雪域高原愈加幸福。

藏族工藝品

鄉村振興著力培育和發展特色產業

“老百姓家裡都有幾十頭犛牛，我們高於市場價回收，每年成品犛牛的銷量達4000多頭，養殖戶每年收入在10萬元左右。”在養殖場看著一頭頭犛牛，香格里拉市三壩納西族鄉安南村的龍曉峰站臉上掛著燦爛的笑容。

這幾天，大家都在忙著備年貨，但維西傈僳族自治縣永春鄉美光村的蜂玉蓮一家仍在田地間忙得熱火朝天。“我們家種了20多畝中藥材，2021年有12畝成熟了。現在，種的中藥材不愁賣，公司上門來收購，而且價格比往年好，我家賣了10萬元。”蜂玉蓮一邊晾曬秦艽一邊說。

發展產業是脫貧攻堅的根本之策，產業興旺則是鄉村振興的物質基礎，如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接？永春鄉給出的答案是：圍繞培育“三江中藥穀”品牌目標任務，引進、培育6家龍頭企業和22家農業專業合作社，按照龍頭企業+合作社+農戶+基地的模式，延長中藥材產業鏈，提高價值鏈，扣緊利益鏈，增加農民收入。2021年，永春鄉中藥材種植面積達1.5萬畝，總產值突破8000萬元，成為支撐農民收入的强大引擎，被評為迪慶州“一鄉一特”產業品牌。

為有效鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，迪慶州把鞏固拓展脫貧攻堅成果與產業發展緊密結合起來，更加注重農特產品的品牌品質，千方百計新增羣衆收入，確保脫貧成果經得起歷史和人民檢驗。

德欽縣燕門鄉巴東村曾是遠近聞名的“打工村”，如今，這裡成為了家喻戶曉的“服飾村”。“自己民族的東西，由村裡的手工藝人做出來更有底蘊。”春花和母親經營的個體服飾作坊轉型為集生產、銷售為一體的公司，引進先進的裁床、粘衣機等自動化設備，不僅提高了效率，更有效提升了產品品質，訂單紛至遝來，年銷售額從最初的80萬元增長到近500萬元，還帶動50多名鄉親一起致富。村民阿玉珍在春花的邀請下到公司上班，“我在這裡上班，所有收入都是純收入，每個月不但有近8000元薪水，還能照顧家裡。”她對現時的生活很滿意。

鄉村振興，關鍵在於產業振興。迪慶州著力培育和發展特色產業，突出文化旅遊產業主引擎作用，突出高原特色現代農業帶動羣衆增收致富作用，突出發展犛牛、葡萄、中藥材、青稞、松茸等產業，預計增加值約20億元，松茸、羊肚菌遠銷國內外，“一縣一業”發展格局初步形成，特色農產品品牌創建不斷加強，有效提升了農產品競爭力。全州獲得“三品一標”有效認證農產品107個、原產地地理標誌6個。2021年，迪慶州脫貧戶家庭人均純收入達1.5萬餘元，集體經濟年收入5萬元以上的村達133個。

民族團結公園

改善民生發展教育醫療和養老社保

2021年，迪慶州交出了一份優异的民生成績單：啟動香格里拉民族職業學院籌建工作，落實15年免費教育、農牧民子女“三包”補助每年提標240元，人均預期壽命預計提高到72.46歲，全州城鎮登記失業率為3.72%，低於全省控制目標。

“是黨和政府讓我過上了好日子。如今生活有保障、吃穿不愁，這樣的日子還想多活幾年，我沒有親人，黨就是最好的親人。”維西傈僳族自治縣中路鄉拉嘎洛村的路買瑪每月領著1034元的特困供養費，她感到非常滿足。採訪中，一張張笑臉、一個個好消息，是迪慶州新時代趕考路上一份溫暖而厚重的答卷。

迪慶州始終堅持把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，大力發展教育醫療、養老社保等民生事業，鍥而不捨向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓羣衆看到變化、得到實惠。

近年來，迪慶州醫療保障系統把藥品、醫用耗材集中採購作為解决百姓看病貴、看病難的突破口，積極深化“三醫聯動”改革，全面推進藥品和醫用耗材集中帶量採購工作。集中採購後，高血壓常用藥原研廠苯磺酸氨氯地平片每片價格由原來的4.57元降至0.06元，冠脈支架從原來的1.36萬元降到469元，人工膝關節從原來的2.8萬元降到3300元，人工膝髖關節從原來的2.6萬元降到1997.5元等，藥品平均降價50%。

百姓幸福指數、生活水準高不高，關鍵看醫療衛生。自2021年11月1日起，迪慶州將23項藏醫服務專案納入醫保報帳，涉及藏醫尿液辨析、血液辨析、頌阿治療、擦杜治療、霍爾美治療、隆度治療等。根據有關規定，定價後的藏醫服務專案納入基本醫療保險支付範圍，按甲類項目支付。

迪慶州將一任接著一任抓，一年接著一年幹，一件事情接著一件事情辦，滴水穿石、久久為功，讓廣大群眾享受更高品質的生活。“全州上下要深入學習項目工作法、一線工作法、典型引路法，做到任務一佈置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動，工作一完成、馬上就迴響，切實以務實、細緻的工作作風，把各項工作做細做實，做出成效。”迪慶州委書記王以志表示，以“五個第一”機制為保障，第一時間、第一議題抓好學習傳達省委作出的工作安排和要求，按照項目化、清單化、責任化的要求，明確牽頭領導、目標任務、工作舉措和完成時限，逐條逐項梳理出貫徹落實清單，製定貫徹落實方案。

王以志表示，迪慶州將結合實際，把省委的工作要求落實到具體的工作中，貫徹到抓好長治久安和高品質發展的全過程，以更加務實扎實的作風，狠抓疫情防控、社會穩定、物資保障等工作，奮力建設團結富裕文明和諧美麗平安的社會主義現代化新時代新迪慶，努力成為民族團結進步示範區的標杆、世界的“香格里拉”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

吹響組織工作服務經濟發展“衝鋒號”

犛牛產業

迪慶藏族自治州認真貫徹落實中央和省委、州委經濟工作會議精神，全面分析經濟工作總體情況，認真研究謀劃組織工作助推經濟社會發展的思路方法措施，吹響組織工作服務經濟發展“衝鋒號”，以高品質組織工作推動迪慶經濟社會高品質發展。

2021年，迪慶州以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持兩個根本遵循、一個原則，緊扣建設民族團結進步示範區標杆和世界的“香格里拉”兩大目標，立足“發展是長治久安物質基礎”的定位，牢牢把握住穩中求進工作總基調，按照“六穩”“六保”的總要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，全面抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，疫情防控有力有效、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接成效顯著、基礎設施不斷完善、社會民生顯著改善、產業帶動進一步增強、新型城鎮化建設取得重要進展、生態安全屏障持續鞏固，全州保持了經濟平穩健康發展和社會大局和諧穩定。迪慶州要求，全州上下要切實把思想和行動統一到中央和省委、州委的部署要求上來，深化對經濟建設是黨的中心工作的認識，堅持黨的基本路線不動搖；深化對過去一年來經濟社會發展取得的成就都是以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導的結果的認識，更加深刻理解和把握“兩個確立”的决定性意義；深化領導幹部要提高領導經濟工作的專業能力的認識，持續提升領導經濟工作的貭素和能力。在實際工作中，要抓好幹部的教育培養，在選拔任用中著眼幹部成長、放眼當地經濟社會發展，把幹部隊伍建設落實到幹部工作的全過程中。圍繞搞培訓、提貭素，高品質開展幹部教育培訓，高水准服務經濟社會發展。圍繞選幹部、配班子，堅持好幹部標準，為經濟發展選拔培養高素質專業化幹部。圍繞育人才、聚賢能，全方位抓好人才培養、引進和使用工作，為經濟社會發展築牢人才基石。在基層黨建工作方面，堅持守正創新、分類指導、因地制宜，全面提升基層黨建工作質量和水准。幹部工作堅持好幹部標準，嚴把政治關、能力關、廉潔關，加强教育培訓，嚴格日常監督管理。人才工作堅持項目化推進，走出一條以項目促改革、促創新、促發展的人才工作特色之路。

林長制工作有序推進落地見效

迪慶藏族自治州林業和草原局堅持高位推動，完善林長制組織體系建設，將林長制工作納入重點改革任務，並在州、縣（市）兩級設立了負責林長制組織實施具體工作的林長制辦公室，鄉（鎮）、村（社區）兩級明確了專人負責林長制組織實施的具體工作，確保了林長制工作全面有序推行。截至目前，迪慶州3個縣（市）、29個鄉（鎮）和193個村（社區）已制定出臺各級林長制實施方案、工作方案或工作計畫，確保林長制各項工作落地見效。

按照分級負責的原則，該州全面建立州、縣（市）、鄉（鎮）、村（社區）四級林長體系。在州級層面，設立2名總林長、15名林長；在縣（市）級層面，共設立6名總林長、33名林長；在鄉（鎮）級層面，共設立56名總林長、174名林長；在村（社區）級層面，共設立191名林長。同時，根據省級林長制責任區劃分要求，結合迪慶州實際情況，劃分州級林長責任區29個、縣（市）級林長責任區98個、鄉（鎮）級林長責任區193個和村（社區）級林長責任區193個，確保了一山一坡、一草一木都有林長專管負責。

近年來，迪慶州不斷強化保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻的認識，堅決守護好迪慶高原的綠水青山、冰天雪地。一方面深入實施生態治理工程，重點實施納帕海綜合保護治理工程，累計到位資金4億多元。辦結中央環保督察組交辦的39件投訴舉報件。全面落實河（湖）長制，啟動林長制，實施金沙江重點水域10年禁漁。另一方面，迪慶州積極拓展綠水青山就是金山銀山的有效途徑，普達措國家公園體制試點工作通過國家評估驗收，選聘生態護林員1.7萬人次。現時，迪慶州森林覆蓋率達77.63%。空氣品質優良天數比率達100%，公眾生態環境滿意度達94.3%，居全省首位。

香格里拉市深化民族團結進步創建

自開展民族團結進步示範創建工作以來，香格里拉市堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，始終把民族團結進步創建工作重點放在基層、抓在基層，把民族團結進步創建“九進”作為主陣地、主管道，推動創建活動人文化、實體化、大眾化、工程化和項目化，確保創建工作有抓手、有載體、有成效，著力打造了一大批民族團結進步創建示範組織。

該市人口相對分散，如何讓1萬多名黨員，特別是近8000名農牧民黨員聽到黨的聲音？香格里拉市委黨校民族團結文宣骨幹常年活躍在農牧民身邊，為農牧區黨員羣衆講好民族團結故事，聚焦各民族共同的思想基礎，引領羣衆同心共築精神家園。

近年來，香格里拉市委黨校緊盯民族團結進步示範創建工作目標任務，充分發揮黨校幹部培訓、思想引領、理論建設、決策諮詢等作用，從加强頂層謀劃、教學科研、文宣教育、深入創建、隊伍建設等方面深度聚焦，從努力把全市黨員幹部鍛造為馬克思主義民族觀宗教觀的堅定信仰者、黨的民族政策的堅定實踐者、民族團結的堅定維護者等層面全面發力，進一步促進中華民族共同體意識在全市廣大黨員幹部和人民群眾中落地生根、開花結果。

該市以牧區流動黨校為載體，在雪山牧場、高山峽谷等地，堅持就近就地、適當集中、培訓時間短、次數多的原則，突出短、平、快和廣泛性、採取放一場錄影、放一部科教片、上一次黨課、開一個座談會等靈活多樣的形式，大力開展黨的民族宗教政策、民族團結進步、鑄牢中華民族共同體意識等文宣工作。5年來，共外出培訓1000多個課時，累計培訓近2萬人次。