麗江市抓好高品質黨建——引領全域旅遊融合發展

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摘要:2021年以來,麗江市按照省委、省政府麗江現場辦公會提出的把麗江打造成世界文化旅遊名城的定位,加强黨的全面領導,以高品質黨建引領全域旅遊融合發展,著力構建麗江文化旅遊發展新格局。

2021年以來,麗江市按照省委、省政府麗江現場辦公會提出的把麗江打造成世界文化旅遊名城的定位,加强黨的全面領導,以高品質黨建引領全域旅遊融合發展,著力構建麗江文化旅遊發展新格局。

做實做細具體任務

麗江市以增强凝聚力為覈心,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以實際行動和主動擔當做“兩個確立”堅決擁護者和“兩個維護”堅定踐行者,確保習近平總書記考察雲南重要講話精神重要訓示批示精神和省委要求落實到位。

聚焦省委、省政府麗江現場辦公會、市第五次黨代會精神關於“打造世界文化旅遊名城”等內容,採取黨委(黨組)理論中心組集中學、黨支部“三會一課”研討深入學、黨員領導幹部宣講廣泛學、運用網絡便捷學等形式,學深悟透、學思踐悟、學以致用,教育引導廣大黨員幹部保持統一的思想、堅定的意志,做到從講政治的高度認同、從思想深處認同、從工作落實上認同。

樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,按照市第五次黨代會關於“重塑麗江旅遊新優勢,打造世界文化旅遊名城”要求始終抓落實,高水准、大手筆全面重塑麗江旅遊,拓展旅遊發展空間、提升旅遊產品品質、推進文旅深度融合、提升智慧旅遊建設。採取項目工作法、一線工作法、典型引路法,按照《麗江市打造世界文化旅遊名城三年行動方案(2021—2023年)》要求始終抓落實,組織引領抓統籌,部門牽頭、組織協同抓具體,把1個總目標5個具體目標、14項重點65項具體任務做實做細。

加强文旅行業黨建

麗江市著力推動文旅行業黨組織創新發展,依託市、縣(區)文化和旅遊局建立文旅行業黨委,著力加强文旅行業黨建工作。

推行“黨組織+協會”的黨建模式,成立景區、飯店(客棧)、旅行社、文化企業等文旅行業協會黨組織,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。推進黨組織建在旅遊“十大工程”重點專案,提升黨組織的政治功能和組織功能,增强戰鬥力。推動麗江大研古鎮、束河古鎮、白沙古街三城片區都市黨建與文旅發展融合共促,豐富載體抓手,嚴格執行“三城聯動”黨建聯盟章程和聯席會議制度,一季度一主題開展“黨建+旅遊”主題活動,一季度召開一次聯席會議,研究解决景區建設、遺產保護、文化傳承、文旅融合、旅遊轉型陞級等重要問題和重大事項,打破部門壁壘,提升組織力。充分發揮街道(中心鎮)社區黨組織的作用,推進街道(中心鎮)黨建聯盟、社區聯合“大黨委”建設,推動街道、社區黨組織與轄區內黨組織共抓基層黨建、共商區域發展、共育先進文化、共同服務羣衆、共建美好家園。推進街道社區黨建、組織黨建和文旅行業黨建等互聯互動,實現黨建引領文旅融合發展。推進麗江市黨建帶群建“五帶五促”十條措施落實落地,把區域內工、青、婦等群團力量綜合起來,推動各級聯合工會、團工委、婦聯等全面融入文旅工作。

堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的方針,選拔重用那些重實幹、善抓落實、表現突出的幹部,以鮮明用人導向激發廣大幹部幹事創業的激情。實行幹部下沉景區、企業、文旅項目等一線開展掛聯、掛職、服務等活動,把提升高素質專業化能力、高品質發展能力作為文旅幹部隊伍建設的重大任務,通過加强思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,推動幹部履職盡責、行使權力、推動工作。

推動帶頭人提質行動,實施文旅行業黨支部書記“星級培育”計畫,實行星級化管理,建强文旅工作者隊伍。推動黨員先鋒行動,開展“黨員亮身份、亮職責、亮承諾、亮監督、亮業績,設立黨員責任崗、黨員示範崗、黨員先鋒崗,爭創先進黨組織、爭當優秀共產黨員”的“五亮三崗雙爭”活動,示範帶動高品質服務發展。持續開展“五比五看”學習“張桂梅精神”實踐行動,推進市、縣(區)黨政機關企事業單位與社區景區共同開展“雙報到雙服務雙報告”志願服務活動,實現景區景點志願服務常態化。

推動人才發展體制機制改革,落實《麗江市打造人才高地十條措施》、“麗江英才”計畫和“八個一百”工程,大力引進文旅人才。推動高素質文旅人才隊伍建設,採取線下線上、集中輪訓等多種培訓管道,提高各類文旅人才的專業化能力和水准,打造一支政治强、業務精、服務好的文旅人才隊伍。

提升旅遊發展品質

麗江市依託麗江智慧都市大腦,推進數位城市管理網格化治理服務,用好“一部手機游雲南”,深化智慧旅遊建設,推進“旅遊市場監管綜合調度指揮中心+旅遊警詧、旅遊巡迴法庭、退貨監理中心、旅遊聯合巡邏隊、司法調解中心+各涉旅部門+旅遊執法履職監督辦公室”的“1+5+N+1”旅遊監管模式,提升景區智慧服務管理效能。

依託智慧黨建,拓展服務功能,推動活動場所預約、游雲南、辦事通App服務和網格服務,推動城市管理、基層治理、旅遊服務智慧化。系統挖掘紅色資源內涵,全力打造紅軍長征過麗江指揮部紀念館、邊縱七支隊紀念館和張桂梅黨性教育基地等一批全國一流紅色旅遊目的地。實施“引客入麗”項目升級版,全力打造紅軍長征過麗江指揮部紀念館、開南研習所、石鼓紅軍長征過麗江紀念館等一批紅色精品旅遊線路。充分發揮各級黨組織及黨員的示範帶動作用,深度挖掘和保護民族文化,凝聚合力經常性精心呵護三項世界遺產。建立“新老麗江人”共建共管共亯機制,組織帶動社區居民、經營戶、遊客與民族文化、旅遊產業融合創新。實施名人故居遺跡修復、人文景觀建設和民俗文化展示等項目建設,打造麗江文化院落、文化街區和文化旅遊精品線路,推動麗江傳統民族文化創新發展,提升麗江旅遊發展品質。

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