本報海口1月22日訊 （記者 周曉夢 通訊員 吳曉姗）1月21日，《關於海南省2021年預算執行情况和2022年預算草案的報告》（以下簡稱《預算報告》）已提請省六届人大五次會議審議。近日，省財政廳有關負責人對《預算報告》進行了解讀。

《預算報告》共分為三部分：一是2021年預算執行情况；二是2022年預算草案；三是認真做好2022年財政預算執行和管理改革工作。

2021年全省地方一般公共預算收入921.2億元，為預算的109.6%，增長12.9%（與2020年决算數相比）。分析來看，2021年政府預算收入完成情况較好，全省“四本預算”收入完成情况好於預期；一般公共預算收入實現較快增長；財政收入質量優化。

2021年全省地方一般公共預算支出1982.8億元，完成預算的95.7%，增長0.5%。主要包括一般公共服務、城鄉社區、衛生健康、交通運輸、農林水、社會保障和就業、教育、科技、節能環保以及其他方面支出。

進入新一年，“海南帳本”如何看？省財政廳有關負責人介紹，2022年我省財政處於緊平衡狀態，必須加强財政資源統籌，大力優化支出結構，完善資金分配和使用機制，增强財政可持續性。

2022年預算編制堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，以推動高品質發展為主題，以供給側結構性改革為主線，堅持創新驅動，以高品質高標準建設中國特色自由貿易港為重點，把制度集成創新擺在更加突出位置，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，落實好積極的財政政策，保證財政支出强度，加快支出進度，促進經濟穩定增長，持續改善民生，保持社會大局穩定；建立健全符合海南自由貿易港建設要求的現代財政預算管理制度，努力開創財政工作新局面，推動海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設再上新臺階。

2022年預算編制著重把握五項原則：一是加强財政資源統籌，集中財力辦大事。二是堅持黨政機關過緊日子，優化財政支出結構。三是全面貫徹績效理念，深化預算管理改革。四是堅持以人民為中心，著力保障和改善民生。五是統籌區域協調發展，調整優化財稅體制。

根據目標，預計今年全省一般公共預算收入和支出雙雙邁上新臺階：2022年全省地方一般公共預算收入1013億元，預期邁上1000億元新臺階，增長10%。全省地方一般公共預算支出2210.7億元，預期邁上2200億元新臺階，增長11.5%。

2022年財政有哪些重要政策？《預算報告》指出，將支持經濟高品質發展；支持“五網”基礎設施提質陞級；支持穩定和擴大就業；支持加快科技自立自强；加强基本民生保障；支持全面推進鄉村振興；支持加强污染防治和生態建設；保障封關運作軟硬體建設；支持推動區域協調發展。

針對2022年財政預算執行和管理改革工作，《預算報告》從七個方面提出要求：一是堅持開源節流，保證財政支出强度；二是堅持多措並舉，加快財政支出進度；三是堅持精准施策，提升財政職能作用；四是堅持“項目為王”，夯實預算管理基礎；五是堅持底線思維，防範化解財政風險；六是堅持蹄疾步穩，加快海南自由貿易港稅收體制建設；七是堅持高效協同，深化財政預算改革。

2021年

全省地方一般公共預算收入

921.2億元

為預算的109.6%

增長12.9%（與2020年决算數相比）

全省地方一般公共預算支出

1982.8億元

完成預算的95.7%

增長0.5%

2021年支持保障和改善民生情况

促進教育高品質發展

撥付62.7億元

支持住房保障

撥付7.8億元

穩步提高就業和社會保障水准

撥付77.9億元

促進衛生健康事業發展

撥付16.5億元

支持文化建設、平安海南建設、穩菜價穩物價

2022年

全省地方一般公共預算

收入1013億元

預期邁上1000億元新臺階

增長10%

全省地方一般公共預算

支出2210.7億元

預期邁上2200億元新臺階

增長11.5%

2022年財政政策

1.支持經濟高品質發展

2.支持“五網”基礎設施提質陞級

3.支持穩定和擴大就業

4.支持加快科技自立自强

5.加强基本民生保障

6.支持全面推進鄉村振興

7.支持加强污染防治和生態建設

8.保障封關運作軟硬體建設

9.支持推動區域協調發展

本版文字整理/周曉夢本版製圖/孫發强