陳一清

左永祥

易小光

吳在學

許仁安

1月17日，“推動成渝地區雙城經濟圈建設”專題記者會在人民塔樓新聞發佈廳召開。記者會邀請部分市人大代表、市政協委員和市級部門負責人代表，圍繞縱深推進成渝地區雙城經濟圈建設交流探討、建言獻策。

建强連結成渝的“兩高”橋頭堡

“我們突出文旅特長、產業特色、區位特點，擴大了‘朋友圈’，深化了‘合作圈’，陞級了‘生活圈’。”市人大代表、大足區委書記陳一清表示，大足將深度融入成渝地區雙城經濟圈建設，加快做靚享譽世界的文化會客廳、建强連結成渝的“兩高”橋頭堡。

陳一清介紹，圍繞唱好“雙城記”、共建經濟圈，大足深化與毗鄰地區合作，產業聯盟抱團發展，文旅教衛融合共亯，加快推動文旅共榮、產業共興、服務共亯、都市共聯。

兩年來，大足與四川方面累計簽署150多份合作協定並務實推進。成功爭取成渝中線高鐵設大足石刻站並啟動建設；不斷深化產業合作，牽頭成立成渝軸線智慧製造聯盟；聯合資陽、簡陽等地共建大足黑山羊產業基地、檸檬產業示範帶、優質道地中藥材產業帶；共建資陽大足文旅融合發展示範區，攜手打造巴蜀石窟文化旅遊走廊聯盟、巴蜀世界遺產聯盟；210項“川渝通辦”事項全面實施。

去年底，《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要〉聯合實施方案》出臺。

陳一清表示，大足按照實施方案提出了上述新目標，將從以下方面重點發力：建好都市打造美好生活共亯空間，加强與臨界縣（市、區）協同共建共融，以成渝中線高鐵大足石刻站為基點，建設站城一體、產城景文融合發展的“未來都市封面”；發揮優勢共建巴蜀文化旅遊走廊，提升大足石刻保護研究利用水准，全域建設大足石刻文化公園，全力做靚近悅遠來、享譽世界的文化會客廳；集羣聯動共推產業發展，培育壯大五金、汽摩、智慧、靜脈、鍶鹽、文創、大健康等特色產業集羣，共建川南渝西融合發展試驗區，加快建設成渝現代高效特色農業帶；强化合作共建共用，深化體制機制融合。

大足石刻是重慶唯一的世界文化遺產。陳一清認為，做靚享譽世界的文化會客廳，既要靚在文化底蘊特別深厚上，又要靚在風景美、風尚好，讓大足成為顏值、價值、氣質、品質、特質俱佳的地方。大足將做靚大足石刻文化公園，深入發掘大足石刻的內涵價值，把大足石刻研究院建成世界知名研究院，講好大足故事，做靚國際文宣行銷，聯動成都、樂山、眉山、資陽等地，共同打造世界級休閒旅遊勝地。

推動科學城建設出進度出形象出亮點

“以創新為主線，積極發揮主力軍、排頭兵作用，深入推動成渝地區雙城經濟圈建設。”市人大代表，重慶高新區管委會主任、西部（重慶）科學城管委會主任左永祥表示，西部（重慶）科學城既要辦好合作的事，更要幹好自己的事，加快形成以創新支撐引領高品質發展的良好態勢。

《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確提出，以“一城多園”模式合作共建西部科學城。作為全市科技創新的主平臺、建設具有全國影響力的科技創新中心的重要載體，西部（重慶）科學城去年同天府新區、成都高新區等交流互訪頻繁，與西部（成都）科學城簽署共建戰畧協定，制定了與成都高新區“雙區聯動”行動方案。同時，攜手打造成渝綜合性科學中心。聯合打造電子資訊世界級產業集群，落地總規模300億元的成渝地區雙城經濟圈發展基金。

“我們緊扣‘五個科學’‘五個科技’，突出抓好科技創新、產業創新和創新生態等方面的工作。”左永祥介紹，去年科學城一手抓戰畧科技力量佈局，一手抓硬環境提升，推動34個高校院所合作項目簽約、北大重慶大數據研究院等17個項目投運，打造新一代資訊技術、生命健康、綠色低碳、高技術服務四大主導產業集羣，加快建設功能型、公共服務項目。

左永祥表示，科學城將以只爭朝夕的狀態，推動建設出進度、出形象、出亮點。

一是完善空間功能佈局。圍繞科技創新、產業發展、城市建設，優化空間佈局，强化功能支撐，以成渝綜合性科學中心（金鳳）為牽引，高水准建設大學城、科研港、科學穀、生命島、科創街“五大創新支撐”，加快形成“三大產業片區”，著力完善“六大城市功能”。

二是提速重點專案建設。加快打造科技基礎設施、高端研發平臺等重要科創項目，加速推進平臺型、龍頭型重點產業項目，有序實施“科”字頭功能性設施建設等。

三是推動高端要素集聚。瞄準全球和全國500强、行業前3强精准招商，高水准打造金鳳實驗室，引導規上企業向科技型企業轉型，推動骨幹企業向“專精特新”發展，確保科技型企業、高新技術企業的數量年均增長20%以上，市級以上研發機構數量年均增長10%以上。

四是優化創新發展環境。籌建科學城發展大基金，設立創新引導股權投資基金，打造創投街區。實行創新、產業項目全生命週期服務，打造卓越營商環境、創新氛圍、產業生態。

努力成為新發展格局的戰畧支撐和關鍵樞紐

市政協委員、重慶市綜合經濟研究院院長易小光表示，成渝地區雙城經濟圈發展基礎較好，要充分利用“兩種資源”、“兩個市場”，依託國內大循環，融入國際大循環，努力成為構建我國新發展格局的戰畧支撐和關鍵樞紐。

易小光認為，戰畧區位重要、產業基礎較好、創新能力不斷增強、市場空間廣闊、開放程度高，是成渝地區雙城經濟圈的5大優勢和潜力所在。如在戰畧區位上，它在聯動西南、西北發展中起到重要節點作用、推動長江經濟帶綠色發展中具有示範作用，在國家新開放格局中更是面向東亞與東南亞、南亞的國際門戶樞紐。在產業上，汽車、電子資訊、裝備製造等世界級產業集群雛形顯現，戰略性新興產業和金融、物流等現代服務業態發展迅速，優質糧油、活豬生產優勢明顯。在市場方面，輻射西部近3億人口，聯動東盟超過6億人的新興市場。

易小光表示，成渝地區雙城經濟圈要擔負這樣的職責使命，需要提升5個方面的功能和作用。

一是要成為全國重要經濟增長極，加快構建現代產業體系和一體化的商品要素市場體系，發揮經濟發展的引擎作用；二是要成為科技創新中心，集聚創新資源要素，發揮科技創新在暢通雙迴圈中的關鍵作用；三是成為西部地區改革排頭兵，處理好市場與政府的關係，發揮體制機制改革的合力作用；四是成為內陸開放橋頭堡，强化平臺樞紐建設和區域開放合作，發揮對外開放的活力作用；五是成為生態文明先行區，加快深化綠色發展改革探索，在長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用。

推動成渝地區雙城經濟圈成為構建我國新發展格局的戰畧支撐和關鍵樞紐，有哪些思路和發展路徑？易小光說，首先要統一思想，樹立川渝“一盤棋”思想，推動一體化發展，與東中部特別是京津冀、長三角、粵港澳大灣區城市群合作。積極促進國際大循環，融入“一帶一路”，形成面向東南亞、南亞，聯通歐洲的國際合作新優勢。

其次要加快構建開放型現代產業體系，提升經濟發展質量，加强產業鏈合作，建設全球重要製造業中心，培育具有國際競爭力的先進製造業集羣和世界級裝備製造產業集群。大力發展數字經濟，共建西部金融中心、國際物流與運營組織中心、國際消費中心，提升區域綜合競爭力。

此外，要高水准建設科技創新中心，提升協同創新能力，加强國內外科技合作，增强區域發展動力。

加快數位基礎設施建設和應用融合創新

市政協常委、經濟委副主任，中國聯通重慶市分公司黨委書記、總經理吳在學表示，將全面承接新時代賦予的新使命，加快數位基礎設施建設和應用融合創新，賦能經濟社會數位化轉型，助力川渝兩地數字經濟快速發展。

吳在學介紹，現時，重慶5G網站已累計建成超7萬座，躋身全國5G發展第一方陣。成渝地區網絡供給和互通能力持續增强，積極服務“智造重鎮”“智慧名城”建設，推動一大批創新應用落地，兩地通信運營企業積極推進通信服務一體化，共同提升雙城資訊服務水平。

吳在學建議，要繼續加快“雙千兆”建設，有效支撐高品質發展。一是繼續推進成渝地區雙城經濟圈5G深度覆蓋，構建跨域5G虛擬專網。協同政校企鏈，加快5G應用創新，特別是在產業門類較齊全、產業鏈條較完整的製造業，率先做出標杆，吸引各方創新合作模式，推動產業數位化轉型。二是繼續優化網絡結構，加大都會區網路和骨幹網擴容力度，一體化構建成渝毫秒級低時延光纖網，打通資訊流通大頻寬低時延高品質的“地網”大動脈。

“成渝已被列為全國一體化算力網絡國家樞紐的八大節點之一，是我國算力網絡的骨幹連接點，要緊抓戰畧機遇，儘早在西部（重慶）科學城佈局全市第二個新型資料中心產業集群。”吳在學建議，重慶應緊抓國家“東數西算”戰畧機遇，加快構建成渝地區雙城經濟圈高品質發展的動力系統。出臺相應的支持政策，吸引各企業進一步加大投資力度，快速建成重慶市國家級骨幹資料中心的四梁八柱。鼓勵各企業集團積極申請能耗名額，為佈局成渝算力網打好基礎。積極推動成渝雙城資料中心互為异地容灾資料中心，做好一體規劃，加快促進數據流通和深化數據應用建設。

實現基礎設施、運輸服務、治理體系一體化

“唱好‘雙城記’、共建經濟圈，推動區域互聯互通是首要任務，交通應當先行、做好支撐。”市交通局黨委書記、局長許仁安說。

許仁安表示，按照中央決策部署和市委、市政府要求，重慶市交通局加强與四川省交通運輸廳聯動協同，合力推進現代交通基礎設施建設，全力構建一體化綜合交通運輸體系，加快打造成渝地區雙城經濟圈4個“1小時交通圈”。

許仁安介紹，當前和今後一個時期，雙方將加快構建多種運輸管道無縫銜接的綜合立體交通網絡，努力實現基礎設施、運輸服務、治理體系3個一體化，全力為成渝地區雙城經濟圈建設當好開路先鋒。

一是著眼通歐達海，持續拓展對外大通道。《國家綜合立體交通網規劃綱要》規劃的“6軸7廊8通道”交通主骨架中，有“3軸2廊1通道”通過重慶。要結合重慶特點，統籌東南西北四個方向，加快構建出海、出境大通道。

二是著眼連結國際，打造國際航空門戶樞紐。著力推動形成“市內雙樞紐協同、成渝四大機場聯動”的機場格局，合力打造輻射全球的世界級機場群。今年將加快建設江北國際機場T3B航站樓及第四跑道，提速推進新機場前期工作，力爭開工重慶新機場綜合交通樞紐。同時，積極完善支線機場、通用機場佈局，拓展機場功能，提升服務能級。

三是著眼四網融合，共建軌道上的雙城經濟圈。按照“五年全開工、十年全開通”目標，全力推進“米”字型高鐵網建設，加快實現1小時成渝雙核直連、3小時毗鄰省會互通、6小時北上廣深通達。今年將通車運營鄭萬高鐵，啟動建設渝西、渝宜高鐵，實現高鐵營業里程、在建里程雙雙突破1000公里，重慶6小時通達北京。同時，科學謀劃川渝間城際鐵路網、重慶市域（郊）鐵路網、都市軌道網建設，推進“四網融合”發展。

許仁安說，今年兩地將新開一批跨省城際公車、同城公車、小巷公車，啟動一批智慧高速建設，推廣智慧物流資訊平臺，推出第三批“川渝通辦”事項，推動信用資訊互查互認，加快區域聯合執法制度建設。