穩中求進推動經濟社會高品質發展

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摘要:只有穩字當頭,才能更好地求進;只有進而發力,才能穩步發展。一串串灑滿汗水的數位,見證了廣西工業振興的奮進之路,夯實了廣西高品質發展的“底盤”。

    2021年,是廣西改革發展具有特殊重要性的一年——

    這一年,習近平總書記時隔4年再次親臨廣西視察,作出一系列重要訓示,要求廣西完整、準確、全面貫徹新發展理念,解放思想、深化改革、凝心聚力、擔當實幹,在推動邊疆民族地區高品質發展上闖出新路子,在服務和融入新發展格局上展現新作為,在推動綠色發展上邁出新步伐,在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當。

    一聲聲親切問候、一次次深入交流、一句句諄諄囑託,領袖的關懷激勵著八桂兒女。

    一年來,自治區黨委、政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九届歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要訓示要求,凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西,團結帶領全區上下統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好改革發展穩定各項工作,堅持“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”,全區經濟運行總體平穩、穩中向好,發展動力活力不斷增強,富民興桂各項事業取得新的進展,實現“十四五”良好開局。

    一年來,全區上下直面疫情防控帶來的嚴峻挑戰和經濟恢復過程中遇到的新情况新問題,以起步就要提速、開局就要爭先的奮鬥姿態,迎難而上,難中求成,全力做好“六穩”“六保”工作,打好“七場硬仗”,有力有效推動各項工作落實落地和經濟社會高品質發展。

    工業振興再提速

    “十四五”開局之年,我區在“穩”與“進”中砥礪奮進。

    與全國一樣,我區經濟發展面臨著多年未見的需求收縮、供給衝擊等壓力,總體經濟環境更趨複雜,機遇與挑戰並存。

    只有穩字當頭,才能更好地求進;只有進而發力,才能穩步發展。

    擴大工業投資,强基礎、優結構、利長遠。2021年我區強力推進工業强桂戰畧和擴大有效投資三年攻堅行動,緊緊抓住項目建設“牛鼻子”不放鬆,全區上下擰成一股繩、鉚足一股勁,逐季製定工業穩增長政策措施,奮戰一季度、攻堅二季度、拼搏三季度、衝刺四季度,全力以赴“搶”項目,“備”項目、“推”項目、“幫”項目,力促工業項目開竣工和增產達產。

    增强工業基礎,積蓄發展動能。2021年10月以來,全區14個設區市投資全部實現正增長;截至2021年年底,自治區層面統籌推進重大專案完成投資超4500億元,全區規模以上工業增加值增長8%,工業投資增長20%,共推進“雙百雙新”產業項目393個,實施“千企技改”項目1168個,支持工業園區標準廠房和基礎設施項目185個。

    强企、補鏈、擴群,挺起工業脊樑。我區出臺“百億强企”“千億跨越”大企業大集團提升行動方案和龍頭企業培育方案,實施補鏈强鏈延鏈項目500個;實施百家單項冠軍、百家“專精特新”小巨人、百家龍頭企業“三百培育工程”,國家級專精特新“小巨人”企業增至81家;新一輪“千企技改”工程力促汽車、機械、食品等主要行業“機器換人、設備換芯、生產換線”,推動“老字型大小”品牌煥發生機活力。

    鼓勁、突圍、解困,助力企業紓困發展。我區在全國首創工業振興特派員聯系服務企業制度,選派1094名專業幹部,組建14支工業振興特派員工作隊奔赴全區14個設區市,專業化服務重點工業企業、重點工業項目、重點招商項目、重點工業園區,獲得國務院第八次大督查通報表揚。成立工作專班緩解用電緊張,解决汽車晶片缺口。開展“財金聯動”,破解項目融資難題;財政貼息資金47億元,撬動“桂惠貸”投放超2360億元;减征社保費31.2億元,減稅降費超200億元。

    一串串灑滿汗水的數位,見證了廣西工業振興的奮進之路,夯實了廣西高品質發展的“底盤”。

    開放引領再提升

    2021年,我區發力實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,扎實推進重大開放平臺建設,堅決打好“開放引領擴外貿”硬仗,為我區經濟服務和融入新發展格局夯實產業基礎。

    ——建大港,向海而興。完成技改工程後的欽州30萬噸級油碼頭,2021年底迎來了油輪靠泊。自此,北部灣港結束了不通30萬噸級巨輪的歷史,具備了20萬噸級集裝箱船通航能力。我區實施建設西部陸海新通道三年提升行動,聚焦北部灣門戶港建設,2021年建成13個港航項目,新增外貿航線9條,貨物輸送量超3.5億噸,集裝箱輸送量超過600萬標箱,海鐵聯運班列開行突破6000列,助力我國西部地區與“一帶一路”沿線國家之間的貿易穩定增長。

    ——擴外貿,優進優出。我區在促進外貿外資穩定發展、提質增量上下功夫,開展“百企入邊”行動、“千企開拓”外貿强基礎工程,2021年我區一般貿易進出口增長18%,加工貿易進出口突破千億元,實際利用外資增長20 %,走出了持續向好的“上升曲線”。

    ——建平臺,厚植優勢。第18届中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會簽約項目投資總額增長13.7%,創歷屆之最。“數位絲綢之路”建設快馬加鞭,中國—東盟信息港總體規劃項目開竣工率已達87%;各類開放試驗區闊步前行,廣西自貿試驗區改革試點任務完成95%,入駐企業超5.6萬家,南寧、崇左跨境電商綜合試驗區進出口額分別增長2.6倍、10倍,百色、東興、憑祥重點開發開放試驗區和防城港國際醫學開放試驗區平臺建設收穫新成效。一個個重大開放平臺的建設,彰顯的是我區堅定不移推動高水准開放的决心和成果。

    ——促創新,生機勃勃。我區深化重點領域改革,推動改革和發展深度融合、高效聯動。國企改革三年行動任務完成76.4%;220項高頻政務服務事項實現跨省通辦,行政審批事項網上可辦率達99%;外商投資“一站式”服務平臺加快建設。

    民生保障再夯實

    讓人民生活幸福是“國之大者”。

    2021年全區財政支出的78.5%投向了民生領域。我區正是以這樣的决心和姿態,堅決打好保就業保民生這場“硬仗”,做好“六穩”工作、落實“六保”任務。各地各部門用更精准的政策落實、更有效的工作舉措、更有力的服務保障,全力托舉起人民群眾的獲得感幸福感安全感。

    就業是最大的民生。2021年,我區實施就業優先政策,各地各部門落實積極就業政策,拓展靈活就業管道,完善公共服務體系,扎實做好重點群體就業等工作。據統計,我區高校畢業生總體畢業去向落實率84.7%,城鎮新增就業40.7萬人,農民工規模總量達1440萬人,就業形勢總體穩定。

    脫貧攻堅勝利收官,鞏固拓展脫貧攻堅成果掀起新高潮。我區採取“線上預警、線下摸排”相結合的管道,開展常態化監測和集中大排查,對存在風險的農戶“應納盡納”。截至2021年11月底,共納入監測對象12.42萬戶44.64萬人,有5.39萬戶21.25萬人消除風險。我區接續啟動實施鄉村振興三年攻堅行動,聚焦鄉村“形、實、魂”全面提升,確定44個鄉村振興重點幫扶縣,落實財政銜接推進鄉村振興補助資金167.2億元;打好農業穩產增收硬仗,完成農業農村投資4000億元,為我區各地農村和脫貧羣衆增强發展後勁。

    人民至上、生命至上。面對全球疫情持續肆虐、國內疫情多點散發的嚴峻形勢,全區上下堅持外防輸入、內防反彈,嚴格“人、物、環境”同防,落細落實各項常態化防控措施,强化邊境一線管控,確保經濟社會正常有序運轉,確保人民群眾生命健康安全,守好祖國“南大門”。

    民之所盼,政之所向。自治區黨委、政府始終堅持以人民為中心的發展思想,著力補齊民生領域短板,持續增進民生福祉,織牢織密民生保障網。溫暖人心的“民生答卷”,繪就了我區廣大幹部群眾“幸福底色”。

    凡是過往,皆為序章。展望未來,前景可期。今年是黨的二十大召開之年,也是全面落實自治區第十二次黨代會部署要求的第一年。首戰即決戰,開局定全域。5700多萬名壯鄉兒女正牢記領袖囑託,感恩奮進,緊緊圍繞自治區第十二次黨代會提出的“1+1+4+3+N”目標任務體系,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,勇於求變,敢於求新,善於求質,全面深化改革開放,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,著力在凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西上不斷取得新成效,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。(龔文穎陳貽澤)

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