2021年度重慶市“最美退役軍人”發佈儀式現場

“重慶市金秋老兵招聘月”活動啟動儀式暨現場招聘會現場

志願者上門為退役軍人進行義診，送去溫暖

奮進新時代，開啟新征程。重慶市退役軍人事務系統組建以來，認真落實市委、市政府和退役軍人事務部的工作安排，按照“提質提速、創新創優”的工作要求，擔當作為、真抓實幹，用心用情為退役軍人做好服務，交出了一份凝結著汗水的成績單。

特別是2021年，重慶市退役軍人事務局加快推動高品質發展，關愛基金設立、烈屬“一對一”幫扶、就業創業園地、烈士英名牆建設4個方面做到區縣全覆蓋；保障法地方立法、製定退役軍人檔案管理辦法、出臺隨軍家屬安置剛性政策、建立軍供聯保聯訓機制、退役士兵在市內任選培訓機構和專業5項工作，實現了“率先”；完成全國示範型服務中心（站）創建任務；編制烈士紀念設施“一圖一册一庫”、開展英烈故事“六進”活動兩件事，突出了“創新”。

高度重視退役軍人工作政策法規邁出新步伐

重慶市委、市政府高度重視退役軍人工作，召開專題會議研究解决退役軍人工作體制機制等重大問題。市領導對做好退役軍人工作、雙擁工作等多次提出具體要求，親切會見全國和全市模範退役軍人、退役軍人工作模範組織和模範個人代表，以及雙擁模範代表。春節、“八一”期間，重慶市和重慶警備區領導率隊開展走訪慰問，帶頭營造了全市軍地各級領導關心支持退役軍人工作的良好氛圍。

全市深入學習貫徹《中華人民共和國退役軍人保障法》，印製《中華人民共和國退役軍人保障法》文字120萬册，全市退役軍人和退役軍人工作者人手一册，實現全系統廣學習、退役軍人全覆蓋。

重慶率先將貫徹實施《中華人民共和國退役軍人保障法》地方立法列入省級計畫建設項目，隨之政策制度不斷完善。先後出臺關於退役軍人就業創業、教育培訓、社保接續等政策性檔案，加快推進各項工作法治化；修訂完善《重慶市傷殘撫恤管理辦法實施細則》；編制退役軍人政策指南，提高政策知曉率；嚴格規範依法行政，製定完善辦事程式，為更好地維護廣大退役軍人和其他優撫對象合法權益保駕護航，不斷推進退役軍人事務領域治理體系和治理能力現代化。

為保障高效運轉，我市編制了重慶市退役軍人服務和保障第一個五年規劃。全國退役軍人資訊化工程重慶平臺一期建設初步驗收完成，二期完成可研方案的編制。退役軍人綜合資料庫、大資料分析平臺、退役軍人資金管理平臺基本建成。率先建成部省資料共用交換通道、退役軍人標準化數據底册。創新一體化資金監管體系。通過大資料分析，實現困難退役軍人數據動態管理。

伴隨退役軍人服務保障體系加快推進，政策制度體系不斷健全完善，重慶退役軍人榮譽感、獲得感、幸福感不斷增強，“尊重退役軍人”在山城大地深入人心。

移交安置開創新局面服務質量邁上新高度

我市堅持把退役軍人安置工作作為政治任務抓好落實。將安置工作納入市級部門績效考核專項目標和區縣經濟社會發展實績考核內容，强化剛性約束。在市級層面下達機關事業單位、高校、醫院、國有企業退役軍人安置計畫，統籌中央在渝企業退役士兵安置計畫。採取市級考試考核安置、網絡雙向選擇安置、指令性安置和區縣積分選崗安置等辦法，全面落實安置任務，不斷提高安置質量。

同時，推行“隨退隨審、即交即接”工作機制，規範軍休幹部接收安置程式，完善服務保障和教育管理機制。全面落實“兩個待遇”，發揮示範帶動作用。探索公建民營模式，創新開展失能半失能軍休人員養老服務試點，建立“康養中心＋軍休機构＋服務網站”養老服務保障體系，著力提升服務質量。

培訓就業結出新碩果重慶經濟增添新動能

我市創新建立市級統籌、區縣聯動、校企合作的大培訓帶動大就業機制，率先實現退役士兵在全市範圍內任選培訓機構和專業。市區兩級就業創業平臺體系基本建成，退役軍人就業創業園地實現區縣全覆蓋。大力打造“老兵招聘月”品牌，按意願、分行業推動招聘精准化。2021年，全市38個區縣和3個開發區組織退役軍人專場招聘會200餘場，9500餘家企業參與，提供崗位12萬個，1.9萬餘名退役軍人達成就業意向。

全市深化“權威推薦＋自主選擇”的就業合作模式，累計與19家重點企業、9家重點行業商會合作，直招專招退役軍人的企業簽約規模持續擴大。簽訂了《深化川渝退役軍人事務合作助力成渝地區雙城經濟圈建設框架協議》，著力深化11個方面的合作。連續兩年舉辦川渝退役軍人網路直播招聘周，提供優質崗位10萬個。連續兩年舉辦全市退役軍人創業創新大賽，3個項目在2020年全國首屆退役軍人創業創新大賽總決賽中，分獲一等獎、三等獎和優勝獎。我市培養的2個退役軍人創業項目獲評2021年“渝創渝新”創業創新大賽一等獎。社保接續成效明顯，與“津冀皖蘇”率先並列全國第1比特。

隨著全市退役軍人教育培訓深入開展，近7.7萬名退役軍人享受高職擴招政策。積極對接共亯浙江深圳等東部發達地區優質教育培訓資源，拓展退役軍人跨省市培訓新路徑。動態調整並發佈退役軍人教育培訓承訓機构目錄，全市共有165家機构進入目錄。大力推行“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓，6000餘名退役軍人參加技能培訓，培訓後獲證率、就業率均達90%以上。“退役第一課”實現區縣全覆蓋，線上線下參訓率達95%以上。

就業才是檢驗培訓的唯一標準，高薪才是硬道理。以渝北區為例。該區退役軍人事務局積極引導轄區內金融、醫療、建築、汽車、教育等領域一大批民營企業在退役軍人就業方面給予大力支持。該區某職業培訓學校，校長是一名退役軍人，有著更深的擁軍情懷，針對退役軍人營員一律只收半價，有些家庭條件困難的甚至學費全免。近年來，學校培訓營員近1萬人次，營員就業率均在97.2%以上，累計减免退役軍人培訓費達40餘萬元。

擁軍優撫實現新突破雙擁工作取得新成效

我市對烈屬全部落實“一對一”結對關愛幫扶，烈屬張興會獲評全國十大“最美擁軍人物”。全市連續3年提高優撫對象撫恤補助標準。加大社會優待力度，實現現役軍人憑證免費乘坐市內公共交通工具。每年為100萬餘名優撫對象家庭贈送“光榮之家”年畫。為近90萬優撫對象家庭懸掛了光榮牌。出臺《優撫醫院殘疾軍人生活照料服務規範》《優撫醫院殘疾軍人常見護理風險防控規範》兩個地方標準。退役軍人關愛基金實現市、區縣全覆蓋。

“有了這筆退役軍人關愛基金，我過去想做而不敢做的康復治療項目，可以開始了。”2021年，九龍坡區楊家坪街道退役軍人服務站在走訪中瞭解到轄區退役軍人董遠田遭遇車禍、喪失勞動能力後，立即通過九龍坡區退役軍人事務局幫他申請到了退役軍人關愛基金補助，讓他的康複醫療費用有了著落。“我們將嚴格落實常態化聯系退役軍人工作制度，關心關愛退役軍人，對生活困難的退役軍人提供專項幫扶援助，充分傳遞黨和政府對退役軍人的關愛。”楊家坪街道退役軍人服務站負責人說。

團結就是力量，團結就能勝利。我市充分發揮地方保障優勢，全力支持太平場綜合訓練場等3大軍事工程建設。建立健全軍地互相支持、互辦實事“雙清單”機制，協調解決駐渝部隊反映的重難點問題24個。軍地領導帶頭走訪慰問駐地部隊官兵，市領導親赴新疆、西藏、甘肅等地慰問任務部隊，極大地鼓舞了部隊官兵。指令性安置符合相關條件的隨軍家屬，精准幫助部分軍屬實現就業創業，優先解决現役軍人子女入學入託事宜，為官兵提供法律援助，為352名官兵家庭辦實事475件，陸軍勤務學院等組織送來錦旗以示感謝。

率先建立軍供聯保聯訓機制。研究出臺進一步做好軍供聯保聯訓工作的意見措施，明確“統一指揮、屬地負責、多方參與”工作原則，形成以市軍供站為中心，4個區縣軍供站為支撐，37個區縣（開發區）協同保障，相關部門配合，融合社會力量參與的軍供新格局。圓滿完成近3年歷次軍供保障任務。

激勵褒揚交出新答卷退役軍人樹立新形象

為激勵全市退役軍人“退役不褪志·建功新時代”，我市廣泛開展“老兵永遠跟黨走”——中國共產黨成立100周年系列慶祝活動。近年來，謝彬蓉、趙孝英獲評全國“最美退役軍人”，蔣誠獲評全國道德模範，馬善祥當選2021年度法治人物。推薦獲評全國模範退役軍人10名、退役軍人工作模範組織2個和模範個人2名。表彰市級模範退役軍人80名、退役軍人工作模範組織50個、模範個人20名。組織評選兩届重慶市“最美退役軍人”20名。

全市加强“兵支書”隊伍建設，6600餘名退役軍人依法進入村（社區）“兩委”班子。推進培育“退役軍人志願服務”品牌，組建退役軍人心理諮詢熱線等志願服務隊5517支。1個退役軍人志願服務專案獲評全國學雷鋒志願服務“四個100”先進典型。全市6萬餘名退役軍人、200多個退役軍人志願服務隊參與新冠肺炎疫情防控，樹立了良好形象。

創新烈士紀念設施管理信息化，編制“一圖一册一庫”，建立動態更新機制。開展英烈故事大宣講，聯合舉行紅岩英烈故事展演“六進”活動300多場次。廣泛開展“清明祭英烈”活動。在烈士紀念日開展“重慶社會各界向英雄烈士敬獻花籃”“烈士光榮證頒授儀式”。持續深化“英烈精神歸故里”活動，為84名烈士找到親人。建立多部門合作的《重慶市英雄烈士榮譽保護工作協調機制》。全面開展縣級以下烈士紀念設施整修保護。

在綦江區石壕鎮紅軍烈士墓，一直有不少市民前來緬懷革命先烈，重溫紅色歷史。綦江區將石壕紅軍烈士墓納入長征國家文化公園重慶段綦江主體建設區整體打造，現時紅軍烈士墓及紀念碑改造工程、紅軍橋修繕、紅一軍團司令部舊址恢復等項目已完工。

“石壕是當年紅軍長征的時候經過的地方，把這些紅色資源保護下來，讓我們的子孫後代記住，這種做法非常好。”遊客高小平說。

服務保障展現新氣象新時代新征程期待新擔當新作為

在退役軍人服務保障方面，我市開展“大包乾、大調研、大整治、大落實”專項行動，完成全國示範型服務中心（站）創建任務。全力打造48家紅色精品“退役軍人之家”，渝中區上清寺街道和沙坪壩區土主街道2家退役軍人服務站在全國完成“百年奮鬥歷程上的百家服務站”實踐展示。創新實施走心、貼心、暖心“三心”服務模式，探索形成“黨建引領＋兵支書引導”、“指導員線上”等服務品牌，全力打通服務退役軍人“最後一公里”。

“我永遠都是老百姓的一個兵。”這是2021年重慶市“最美退役軍人”、梁平區禮讓鎮川西村黨總支部書記何繼龍常掛在嘴邊的話。

2010年，退役回鄉的何繼龍成立起川西漁村水產養殖股份合作社，做起了“塘主”，不僅全村發展問題得到有效解決，村民收入也得到穩步提升，全村1200多戶農民，90%的人都從事漁業養殖。

如今，川西村已被農業農村部評為全國“一村一品”示範村，擁有部級水產健康養殖示範場5個、無公害認證36個，每天銷售活水魚4萬多斤，在當地形成了天天都有魚賣，每天都有收入的水產養殖模式。打造出了一個“川西漁村”，讓村民吃上了“產業飯”，“兵支書”實現了他的夢想。

征程萬裏風正勁，重任千鈞再奮蹄。展望未來，藍圖催人奮進。重慶退役軍人事務系統將埋頭苦幹、勇毅前行，在新時代新征程中展現新擔當新作為，奮力推動全市退役軍人工作高品質發展。