橫州市健好家庭農場被評為2019年度自治區級示範家庭農場後，積極利用果園開設“田間課堂”培訓周邊農戶。圖為農場主鄧桂建在展示果園機械化設施與科技。橫農軒/攝  

被評為全國家庭農場典型案例的容縣明月家庭農場，種植沙田柚、蜜柚200多畝，僅此項年收入達300多萬元，成為當地水果致富帶頭人。圖為該農場正在組織人員把控沙田柚品質關並打包銷售。封曉天/攝    

    核心提示

    黨的十九大報告提出，要培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。中央農村工作會議、中央一號文件也多次提出，要積極培育新型農業經營主體，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。近年來，我區把家庭農場作為帶動小農戶與現代農業發展有機銜接的主要紐帶，加大培育發展力度，取得了明顯成效。

    這是一組驚人的增長數據：2015年，廣西有家庭農場4210戶；2019年破萬戶，達到11556戶；2020年、2021年分別飆升至52302戶、113585戶。

    6年時間突飛猛進，增長了近26倍，近3年更是勢如井噴。我區家庭農場發展速度這麼快，動力在哪裡？

    政策引導有力，發展環境寬鬆。2015年底，自治區人民政府印發關於促進家庭農場發展的意見，我區的家庭農場正式邁開發展大步；2019年8月，自治區黨委、政府以“兩辦”名義印發促進小農戶和現代農業發展有機銜接的若干措施，啟動家庭農場培育計畫；2019年底，自治區黨委農辦、自治區農業農村廳等11個區直組織聯合印發2019—2022年家庭農場培育計畫，提出發展的目標與具體措施；2021年初，自治區農業農村廳印發家庭農場倍增計畫實施方案，提出全區家庭農場登記數量要比上年新增1倍、累計達到10萬家以上的發展目標。一系列政策的出臺，為全區各地培育發展家庭農場提供了明確導向與有力支持。

    示範帶動有力，典型文宣廣泛。我區農業生產經營總體而言比較分散，規模偏小。如何在眾多分散的家庭經營農戶中培育出一批經營效益好、輻射帶動强的家庭農場？我區農業農村部門建立了區、市、縣三級聯動的示範家庭農場評定機制，近年來每年都評定100戶以上的自治區級示範家庭農場，各市縣也結合實際紛紛開展本級示範評選。從2020年開始，自治區每年重點扶持5個左右的家庭農場示範縣創建。到2021年底，全區已累計評定自治區級示範家庭農場635家、市縣兩級示範家庭農場2900多家，扶持創建了15個家庭農場示範縣。容縣明月家庭農場等4個家庭農場被評為全國典型案例，得到農業農村部的推廣，有力帶動了全區家庭農場的培育發展。

    部門聯動發力，登記認定並進。第三次全國農業普查資料表明，2017年我區規模農業經營戶為7.75萬戶。但近年來，我區農業農村經濟發展迅速，實際初具規模經營的家庭農戶已遠超這一統計數。為將這些規模農業經營戶規範引導納入管理，我區一方面要求市場監管部門加强指導，優化家庭農場的登記註冊服務，另一方面要求農業農村部門制訂認定辦法，完善家庭農場資訊，通過市場監管部門注册登記、農業農村部門認定登記雙軌並行辦法，把農林牧漁等各類家庭農場納入全國家庭農場名錄系統，定期更新加强監測，瞭解分析家庭農場運行情况，為家庭農場發展提供更有力的支持和服務。

    經過幾年努力，全區上下以開展家庭農場示範創建為抓手，以建立健全指導服務機制為支撐，以完善政策支持體系為保障，按照“發展一批、規範一批、提升一批、推介一批”的思路，培育出了一大批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場，成為助力鄉村全面振興和農業農村現代化的骨幹力量。

    據全國家庭農場名錄系統統計，到2021年12月底，我區家庭農場已經發展到11.36萬戶，其中工商注册登記的達到2.3萬戶。按照行業分類，全區家庭農場種植類有66938戶，牧業類有28364戶，種養結合類有10385戶，分別占了58.86%、24.94%、9.13%，其他還有5000多戶林業、漁業類家庭農場。在各設區市中，南寧市以1.96萬戶的總數榮登廣西家庭農場第一大市寶座，該市武鳴區以6013戶總數獲得“廣西家庭農場第一縣（區）”稱號。（蘇超光 梁家炬 韋潤宇）