北安莊村位於文水縣城東北33公里、南安鎮人民政府西北3公里,人口1800人,土地3780餘畝,種植梨樹約2400餘畝,屬典型的農業村。
2009年以後,村集體一直無收入,辦理公共事務就靠微薄的轉移支付與賒欠維持,公益事業無法發展。
2021年,文水縣鋪開了農村集體經濟契约“清化收”工作,北安莊村亮明態度、抓住重點、立行立改,現時已全部“清零”。
北安莊村實測機動地有869畝,清理規範了216塊機動地(214塊地重新發包、2塊地村集體收回用於公益事業)。合同簽訂面積781畝,剔除88畝(零星墳墓、大樹、渠堰占地69畝,新挖水坑5畝,垃圾填埋場14畝),2021年規範契约收繳承包費19.6萬元。
亮明態度、明確用途——
明確清零態度,明晰產權歸屬,不能留有一塊機動地不清理,村集體的資源村集體要掌握主動權、進行管理、享受收益,不能讓少數人佔有全村人的機動地不交承包費或用不公平的價格承包村集體的機動地,必要時走司法程式或採用行政執法手段。
村主幹在大喇叭、黨員大會、村民代表大會上承諾發言,個人絕不花取村集體經濟的一分錢。
召開黨員大會與村民代表大會明確契约清理收費不是用於少數人、也不是用於提高村幹部的報酬、更不是用於村主幹開支,而是要用於村公益事業、為全體村民服務,開支一定會走“四議兩公開”程式公佈於眾,不經過黨員會與村民代表會通過,决不能開支。
進行調查與事實認定
召開黨員大會與村民代表會議通過了2022年契约清理費用用於:清理退水渠、挖水坑、硬化主街道、關鍵路段修下水、改建村委大院的廁所。
收取往年欠交的承包費(以前的承包費標準為每畝20—80元)、簽訂2022年的機動地契约及收取2022年的承包費
召開黨員大會與村民代表會議通過了村規民約,規定“承包村集體的機動地,拒不繳納承包費的,將其一家(父母、子女、配偶)列入“不誠信”名單,直至其繳納後移出“不誠信”名單”。
大喇叭廣播:機動地承包費是國家法律規定應繳納的、契约清理是縣裡9個部門發文製定方案實施的,也是一個村民承包村裡機動地應履行的義務,希望未交費的機動地承包戶,認清形勢、講大局,儘快去村委會進行契约清理、繳納機動地承包費!
契约清理情况進行公示
抓住重點、逐個突破——
由於涉及的地塊與戶數多,多年來第一次提價收取承包費並清理欠款,又加上10月份的一場豪雨導致收梨賣梨退後,契约清理整整進行了4個多月,從9月份做準備、10月份正式開始包村幹部與村幹部每天上午9點多開始工作至下午6點多,到12月底全部完成。
在文宣政策、做思想工作的同時,抓住重點、關鍵、有威望的幹部、黨員、村民代表,先做通他們的思想,再讓他們帶動自己的親戚與朋友,一個一個進行、逐個突破。對拒不配合、甚至散佈謠言煽動羣衆不繳費的黨員提交鎮紀委處理;對典型的老賴走法律程式、起訴至法院訴前調解或上交上級部門走行政執法程式處理。(南安鎮呂志芳李陽華供稿)
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