圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總體要求,普洱市扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡,確保脫貧不返貧、振興不掉隊,努力把普洱建設成為興邊富民示範區。
山鄉新面貌
抓規劃,加快實施鄉村建設行動
新年伊始,普洱市召開現代化邊境小康村建設全面啟動工作推進會,提出用3年時間將44個沿邊行政村(社區)初步建成基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建强的現代化邊境小康村。
普洱市把現代化邊境小康村建設作為鄉村振興的引領性、標誌性工程,堅持點線面結合,因村施策、分類推進,堅持一村一方案、一村一規劃,提出達標型、示範型建設類型,嚴格按照一次規劃、一步到位、適度超前的原則,突出鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,因地制宜合理佈局生態、生產、生活空間,做到高起點謀劃、高標準建設,打造主題突出、特色鮮明、宜居宜業的小康村。普洱市於2021年3月啟動現代化邊境小康村項目建設方案編制工作。按照每個村投資不低於3000萬元要求,44個現代化邊境小康村項目總投資13.2億元。
讓鄉村振興的一個個“盆景”成為一片片“風景”。普洱市認真研究不同特點的鄉村實現振興的思路和措施,分類指導、精准施策,提出要一年接著一年幹、一件事接著一件事辦,日積月累,久久為功,推進鄉村全面振興。
建立健全鄉村振興責任體系、政策體系、工作體系、考核體系,强化“五級書記抓鄉村振興”工作機制,全力推進“幹部規劃家鄉”行動,加快實施鄉村建設行動,深入推進“廁所革命”,持續提升農村人居環境。啟動實施擬創建申報省級鄉村振興示範園3個、市級示範園5個、縣級示範園2個,實施鄉村振興示範鄉鎮10個、精品示範村43個、“美麗村莊”198個。
蔬菜基地
强產業,著力培育綠色食品基地
普洱市堅持以打造“三張牌”為引領,做强以綠色食品為重點的綠色產業,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續做好鄉村振興。以綠色有機為主線,加快建設有機茶葉、精品咖啡、高端肉牛、高效甘蔗和中藥材、水果、蔬菜等五大產業,建設五大綠色食品基地,全域提高基地化層次和水准。
依託產業基地,打造“一村一品”產業强村。
走進景東彝族自治縣文井鎮者吉村,只見標準化藍莓種植基地沿著川河壩子鋪展開來,分佈在者吉、都拉、大營、中所、者孟5個村52個村民小組。2021年,藍莓基地種植面積超過1萬畝,優質早熟藍莓產銷量4000噸,銷售額達3億元。藍莓種植有效帶動村民增收,藍莓採摘季節,1畝藍莓地需要約上百個工人採摘,成為村民們家門口的“車間”。2021年,公司支付給每位村民的務工收入達3萬元左右。
如今,普洱市“一村一品”鄉村產業規模持續擴大,經營主體不斷增多,產業形態更加豐富,特色品牌日益壯大,湧現出一批茶葉村、咖啡村、肉牛村、蔬菜村、水果村等產業特色村寨,有效促進鄉村產業興旺。
開發生態資源,建設鄉村旅遊文化名村。古道悠悠,小橋流水,茶馬古道上的古驛站那柯裏村人氣十足。通過發掘馬幫文化,保護村寨風貌,打造看得見山、望得見水、留得住鄉愁的旅遊村寨,那柯裡由2007年前的3家農家樂發展到現在的26家,還有9家民宿客棧、5家民族手工藝品店、4家茶莊,一年下來接待遊客超過60萬人次,全村年營業收入4000餘萬元。
隨著農村基礎設施改善提升,普洱市鄉村旅遊如火如荼,以拉祜歌舞為特色的老達保村、以烤魚美食為特色的曼歇壩村、以古茶林文化景觀為特色的景邁、芒景等一批特色村寨正在成為網紅村寨。
打基礎,全面啟動鄉村發展動能
深冬時節,思茅區思茅港鎮茨竹林村綠意盎然。茨竹林村委會主任曹加順正在查看生態茶園的情况,他要確保合作社成員在基地管理和加工制茶上達到綠色標準。茨竹林村共有8000餘畝茶園,茶產業是村裡的支柱產業。“合作社堅持生態標準化管理,重點打造古樹茶、老樹茶、有機茶、生態茶4個產品。”曹加順說,通過成立合作社,以黨支部+合作社+農戶的發展模式,打響“老安寨”茶品牌,帶動茶農致富。
同時,茨竹林村利用產業扶持專項資金建設茶葉生產廠房和生產線,引進茶企合作開發茶產業。“通過項目合作,進一步推動茶產業提質增效,我們村裡通過收資產管理費、出租廠房和生產線的租金發展村級集體經濟,實現互利共贏。”曹加順說。
增强村級集體經濟“造血”功能,為鄉村振興賦能助力。普洱市製定村集體經濟3年發展規劃,著力培育產業型集體經濟,全市546個村集體經濟收入超過20萬元,其中346個村經營性收入超過20萬元。
鄉村振興人才是關鍵。普洱市扎實開展“萬名人才興萬村”行動,對各村(社區)現有主體產業、擬發展特色、人才需求方向等深入調研摸排,建立人才庫和全市1054個村(社區)人才需求清單。持續開展“領頭雁”培養工程,建立優秀青年檔案,依託鄉鎮青年人才黨支部,著力培育鄉土人才,加强本土人才回引。落實“導師幫帶”制度,對新任村(社區)黨組織書記、回引人才開展培養幫帶,强化實踐鍛煉。
這些天,雲南省農業廣播電視學校普洱分校正在制訂新一年度的高素質農民培育計畫,按照技能和學歷雙提升目標,去年該校承辦的高素質農民培育項目共培訓來自10縣(區)鄉村產業帶頭人等73人,市、縣(區)兩級農廣校共培育2400餘人。普洱市農廣校負責人陸顯榮說:“營員們在農村已經有一定的產業基礎,將營員分為產業養殖組、茶咖產業組、經濟林果產業組等,去年我們重點開展了電商直播運營等課程培訓,通過有針對性的技能補短板,做到學以致用,為鄉村振興提供人才支撐。”
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