三亞市第八届人民代表大會第一次會議現場。人民網牛良玉攝

人民網三亞1月11日電（牛良玉）2022年1月11日，三亞市第八届人民代表大會第一次會議在三亞市委黨校報告廳隆重開幕。人大代表們彙聚於此，為三亞加快建設現代化熱帶濱海都市，全力推進經濟社會高品質發展，打造海南自由貿易港建設新標杆建言獻策。

會議現場。人民網牛良玉攝

上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中拉開帷幕。會議主席團常務主席周紅波、劉耿、尚林、鄒家明、榮延松、黃志強、林有熾、張長豐、王曉、符婉、陳向奮在主席台前排就座，劉耿主持會議。

市委副書記、市長包洪文代表市人民政府作政府工作報告。人民網牛良玉攝

三亞市委副書記、市長包洪文代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，過去五年，是三亞發展行程中極不平凡的五年，全市上下搶抓自貿港建設機遇，有效應對風險挑戰，如期全面建成小康社會，實現了“十三五”圓滿收官和“十四五”良好開局。

報告回顧了過去五年的工作。五年來，三亞堅持攻堅破題、提質增效，經濟發展穩中有進；五年來，三亞堅持深化改革、擴大開放，發展活力加速進發；五年來，三亞堅持科學規劃、建管並重，城鄉面貌不斷改善；五年來，三亞堅持生態優先、綠色發展，環境優勢更加彰顯；五年來，三亞堅持人民至上、發展為民，民生福祉持續增進。

報告提出了今後五年政府工作的總體要求：統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰畧佈局，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以推動高品質發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅決落實市第八次黨代會決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，蹄疾步穩落實自由貿易港各項政策措施，積極融入國內國際雙迴圈，聚焦“一中心、一城、一區、三重點”，實施“三大工程”“三個行動”，全力推動經濟社會高品質發展，加快建設現代化熱帶濱海都市，著力打造改革開放發展標杆、國際旅遊消費標杆、南繁深海科創標杆、生態文明標杆、社會治理標杆、民生幸福標杆，著力打造開放三亞、創新三亞、綠色三亞、誠信三亞、幸福三亞、清廉三亞，奮力打造海南自由貿易港建設新標杆，成為展示經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南的示範模範，成為展示中國特色自由貿易港獨特優勢、中國式現代化新道路的都市範例。

報告指出，2022年是新一届政府履職的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，三亞要認真貫徹市第八次黨代會和市委七届十五次全會的決策部署，圍繞狠抓落實這個中心，扭住改革開放關鍵一招，守好生態環境、風險防範兩條底線，突出項目建設、產業培優、創新驅動三大支撐，夯實規劃建設、社會治理、招商引智、改善民生四項保障，高標準推進各項工作。要堅持穩字當頭、穩中求進，做到“開局即衝刺”，全力以赴實現一季度“好采頭、開門穩”，為全年穩定發展打下堅實基礎。

報告提出了2022年三亞市發展的主要預期目標：地區生產總值增長10%左右，地方一般公共預算收入增長10%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額20%以上，城鎮常住居民人均可支配收入增長9%以上，農村常住居民人均可支配收入增長9.5%以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，生態環境質量保持全國一流水准。

大會審查了關於三亞市2021年國民經濟和社會發展計畫執行情况與2022年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、關於三亞市2021年財政預算執行情况與2022年預算草案的報告。