“最被虐”計畫單列市,是誰?

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摘要:週末看到某財經媒體的一則報導,題目是:《南京直面蘇錫“夾擊”,寧波頂住杭州“虹吸”》。我的看法跟該報導不同,我認為過去10年5大計畫單列市在跟同省省會城市的競爭中,最弱勢的恰恰是寧波。或者說,最被省會城市“虐”的計畫單列市就是寧波。在其他四個有計畫單列市的省份,絕對沒有這種情況發生。這個差距,在5個計畫單列市裏是唯一的。這意味著,寧波的“玩伴”開始是“國家中心都市”了。

原創劉曉博

週末看到某財經媒體的一則報導,題目是:《南京直面蘇錫“夾擊”,寧波頂住杭州“虹吸”》。

文章是從人口增長角度分析的,認為寧波在過去10年人口爭奪戰中,頂住了杭州的虹吸。

這激發了我談杭州、寧波競爭話題的興趣。

我的看法跟該報導不同,我認為過去10年5大計畫單列市在跟同省省會城市的競爭中,最弱勢的恰恰是寧波。

或者說,最被省會城市“虐”的計畫單列市就是寧波。

我們先看一下七普和六普人口數據。也就是2010年到2020年官方公佈的常住人口數量的變化。

先看浙江:

過去10年杭州常住人口增長了323.6萬人,寧波只有不到180萬增量,大約相當於杭州的56%。

這個差距顯然有點大。而且寧波的人口增量,差點被“草根都市”金華超過。

在其他四個有計畫單列市的省份,絕對沒有這種情況發生。

廈門、深圳、青島過去10年的常住人口增量,都是超過自己的省會老大哥的。其中廈門增量達到了福州的1.38倍!

深圳過去10年人口增量,是廣州的1.2倍:

青島人口增量是濟南的1.25倍,而這期間濟南還吞併了旁邊的地級市萊蕪,即便如此仍然跟青島差距顯著。

陪著寧波輸給自己省城的,只有大連。但人家大連的人口增量,也達到了省城的83%。不像寧波一樣,只有杭州的56%。

我又統計了一下GDP、一般預算收入、資金總量(金融機構本外幣存款餘額)、小學生人數等四大名額。

上圖中的第二欄,是用寧波2010年全年數據,除以杭州全年數據;第三欄,是用寧波2021年前三季度數據,除以杭州同期的數據,小學生人數則比較的是兩個都市2020年末數據。

在2010年的時候,寧波GDP相當於杭州的86%,10年多下來差距拉大了7個百分點,寧波只相當於杭州的79%了。

一般預算收入方面,差距在10年裏擴大了9個百分點。

小學生人數,是比常住人口更精准的人口變動數據,2010年的時候,寧波的小學生人數是杭州的102%,現在只有80%了。

最極端的是資金總量(金融機構本外幣存款餘額)。到2021年9月末,杭州彙聚的資金達到了5.89萬億人民幣,而寧波只有2.68萬億,竟然連杭州的一半都沒有。這個差距,在5個計畫單列市裏是唯一的。同樣的2021年9月末:

深圳是廣州的151%;

青島是濟南的96%;

廈門是福州的78%;

大連是瀋陽的87%;

寧波是杭州的46%。

資金總量沒有納入政績考核,是央行統計的數據。所以它的真實性很高,更能反映都市的綜合競爭力和首位度。

所以從省內看,被省城虐得最嚴重的計畫單列市就是寧波。

這是否說明,過去10年、5年裏,寧波是內地增長比較差的都市?

其實不然!

我們團隊曾通過4大經濟、社會名額,給內地36個高等級都市(直轄市+省會城市+計畫單列市)過去5年增長打分,寧波綜合增長排在16比特,成績不算很優秀,也不算差。(下圖)

寧波之所以“最被虐”,是因為杭州增長得太好,兩者差距在拉大。

上面是浙江省的地圖,近年來浙江“北重南輕”的態勢進一步被强化。

過去10年人口增長最好的4個都市依次是:杭州、寧波、金華和嘉興,都是北部的都市。南部以溫州為代表,星光日益暗淡。

改革開放的前20年,溫州一度是跟深圳齊名的都市。那時候,省內跟深圳競爭、較勁的都市是珠海,省外就是溫州。那時候溫州商人、溫州資本一度席捲全國,在三四線都市甚至出現了“無溫(州)不成市(場)”的局面。

浙江之所以北重南輕,一是上海的拉動,二是杭州的崛起。

杭州把寧波甩得越來越遠,跟兩大原因有關:

第一,杭州本身是省城,省城有天然的優勢,因為决定全省發展的力量都彙聚在省城,天長日久必然顯示出優勢。

從長遠看,濟南會慢慢地超越青島;瀋陽其實已經全面超越了大連;福州即將把GDP第一的地位收歸自己所有,對廈門的優勢也會慢慢建立起來。

能擺脫這個規律的,大概只有深圳,因為深圳可以獲得更多中央的支持。

第二,杭州經濟轉型比寧波啟動得更早,完成得也更早,而且杭州城市形象、文化積澱等均優於寧波。

在城市形象方面,因為歷史和天然的因素,瀋陽不如大連,濟南不如青島,福州不如廈門。

所以杭州“完虐”寧波,不是沒有道理的。

只不過寧波不用氣餒,畢竟浙江經濟的土壤非常肥沃,寧波的家底也相當雄厚。雖然追趕杭州沒有什麼希望了,但寧波在彙聚資金方面(其實就是真實的綜合實力)已經上升到內地第13比特,跟鄭州、西安並駕齊驅了。

超過鄭州和西安之後,寧波的下一個目標將是武漢。

這意味著,寧波的“玩伴”開始是“國家中心都市”了。

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