中共黑龍江省委關於深入學習貫徹黨的十九届六中全會精神的决定

（二○二一年十二月二十五日中國共產黨黑龍江省第十二届委員會第十一次全體會議通過）

中共黑龍江省委十二届十一次全體會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記對黑龍江重要講話重要訓示批示精神為根本遵循，深入學習貫徹黨的十九届六中全會精神和《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的决議》（以下簡稱《决議》），特作出如下决定。

一、充分認識黨的十九届六中全會和《决議》的重大意義，深刻領會和準確把握精神實質與覈心要義，持續推動全會精神學習貫徹走深走實、落地見效

（一）深刻領會黨的十九届六中全會和《决議》的重大意義。黨的十九届六中全會是在我們黨成立一百年之際，黨領導人民實現第一個百年奮鬥目標、向著實現第二個百年奮鬥目標邁進的重大歷史關頭召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會通過的《决議》，回顧黨走過的百年奮鬥歷程，總結黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗，著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，對實現第二個百年奮鬥目標提出明確要求，與黨的前兩個歷史決議既一脈相承、又與時俱進，是一篇馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。全省廣大黨員幹部要深刻領會黨的十九届六中全會和《决議》的重大現實意義和深遠歷史意義，扎實推進全會精神學習宣傳貫徹，用全會精神統一思想、凝聚人心，振奮精神、鼓舞士氣，推動黑龍江振興發展實現新突破、再創新輝煌。

（二）深刻領會和準確把握全會精神實質與覈心要義。黨的十九届六中全會精神內涵豐富、博大精深，全省廣大黨員幹部要深刻領會總結黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的重大意義；深刻領會確立習近平衕誌黨中央的覈心、全黨的覈心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對於新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史行程具有决定性意義；深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想與時俱進的豐富內涵；深刻領會馬克思主義中國化三次歷史性飛躍產生的真理力量和實踐偉力；深刻領會黨百年奮鬥偉大成就推動中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史行程；深刻領會中國特色社會主義進入新時代取得的歷史性成就、發生的歷史性變革；深刻領會黨百年奮鬥為中國人民、中華民族、馬克思主義、人類進步事業、馬克思主義政黨建設作出卓越貢獻的重大歷史意義；深刻領會黨百年奮鬥積累的寶貴歷史經驗對於實現中華民族偉大復興具有根本性、長遠性指導意義；深刻領會新時代中國共產黨走好第二個百年奮鬥目標新的趕考之路的明確要求；深刻領會黨中央向全黨全軍全國各族人民發出的為實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥的偉大號召，更加自覺地把思想和行動統一到黨的十九届六中全會精神上來。

（三）以學習貫徹黨的十九届六中全會精神為重要內容，鞏固黨史學習教育成果。通過組織宣講團宣講、黨委（黨組）理論學習中心組學習、領導幹部專題培訓、新聞媒體文宣、專家學者闡釋等多種方式，教育全省廣大黨員幹部羣衆學史明理再深化、學史增信再錘煉、學史崇德再提升、學史力行再出發，在全省上下進一步形成學黨史、聚共識，增信心、强鬥志，謀振興、促發展，求突破、創輝煌的生動局面，為迎接黨的二十大召開以及開好省第十三次黨代會營造良好氛圍。

（四）緊密聯系黑龍江振興發展實際和廣大黨員幹部羣衆思想工作實際，推動全會精神落地生根、開花結果。堅持與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，自覺用黨的創新理論武裝頭腦；堅持與學習貫徹習近平總書記對黑龍江重要講話重要訓示批示精神結合起來，只爭朝夕做好當前各項工作、推動黑龍江全面振興全方位振興取得新突破；堅持與學習貫徹習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神結合起來，系統謀劃2022年經濟工作、推動黑龍江高品質發展；堅持與學習貫徹習近平總書記關於統籌疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神結合起來，堅決築牢疫情防控安全防線。各級黨委（黨組）要加强組織領導，周密安排部署，加强統籌協調和督促指導，力戒形式主義、官僚主義。廣大黨員幹部要切實擔起責任、率先垂範，帶頭學深悟透，帶頭宣傳貫徹，帶頭身體力行。有關部門要密切配合、形成合力，共同把學習貫徹工作做深做實做到位，確保取得實實在在的效果。

二、堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平衕誌為覈心的黨中央保持高度一致

（五）旗幟鮮明講政治，切實增强堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。確立習近平衕誌黨中央的覈心、全黨的覈心地位，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向，全黨有了定盤星、全國人民有了主心骨、中華民族偉大復興有了掌舵者。確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，中華民族偉大復興有了思想旗幟、理論武裝和銳利武器，為實現中華民族偉大復興提供了科學行動指南。新時代黨和國家事業發展之所以取得偉大成就、發生歷史性變革，根本在於有以習近平衕誌為覈心的黨中央領航掌舵。全省廣大黨員幹部要自覺向習近平總書記看齊、向黨中央看齊，增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終高度信賴覈心、衷心愛戴覈心、堅決維護覈心、自覺服從覈心、時刻緊跟覈心，一切行動聽從習近平總書記和黨中央指揮。

（六）强化黨的創新理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。全省廣大黨員幹部要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要訓示批示精神，堅持在學懂弄通做實上下功夫，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持學思用貫通、知信行統一，始終自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

（七）突出抓好黨的政治建設，切實提高黨員幹部政治能力。黨的政治建設是黨的根本性建設。加强黨的政治建設關鍵是提高黨員幹部的政治能力。全省廣大黨員幹部要把提升政治能力放在第一位，始終做政治上的明白人，認真履行貫徹落實習近平總書記重要講話重要訓示批示精神和黨中央重大決策部署的首要政治責任，在謀劃重大戰畧、製定重大政策、部署重大任務、推進重大工作中，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央决定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

（八）嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格貫徹執行各項黨內法規制度。堅持省委班子帶頭，全省各級黨委（黨組）和全體共產黨員要自覺遵守《中國共產黨章程》、《關於新形勢下黨內政治生活的若幹准則》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《中共中央關於加强黨的政治建設的意見》等黨內法規制度，深化政治巡視和政治監督，加强對落實情況的監督檢查，堅決做到“五個必須”，堅決與“七個有之”作鬥爭，堅決查處各種違反黨的政治紀律和政治規矩問題。全省廣大黨員幹部要心存敬畏、手握戒尺，堅持原則、敢於鬥爭，在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明、舉旗亮劍，勇於同一切弱化黨的領導、動搖黨的執政基礎、損害黨的覈心和黨中央權威、破壞黨的團結統一的言行作堅決鬥爭。

三、長期堅持並堅定踐行黨的百年奮鬥歷史經驗，立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，堅決扛好新時代新征程黑龍江重大政治責任和歷史使命

（九）堅持黨的領導，把黨的全面領導落實到黑龍江振興發展各領域各環節全過程。中國共產黨是領導我們事業的覈心力量。沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。要在全面建設社會主義現代化黑龍江、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各領域各方面堅持黨的全面領導，在各級領導班子作決策、定政策、抓落實等各個環節落實黨的全面領導。要認真貫徹執行民主集中制，提高科學決策、民主決策、依法決策水准，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。要健全黨的領導制度體系，完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度，確保黨在各種組織中發揮領導作用。要充分發揮省委議事協調機构職能作用，完善推動黨中央重大決策部署和省委重點工作落實機制，確保各項工作不折不扣落實到位。

（十）堅持人民至上，不斷實現好、維護好、發展好黑龍江最廣大人民根本利益。人民是黨執政興國的最大底氣。必須始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執政、靠人民執政，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共亯，堅定不移走全體人民共同富裕道路。全省各級領導幹部要堅持黨的群眾路線，帶頭執行調查研究、聯系基層黨組織、聯系企業和專家學者、現場接待人民群眾來訪、包保化解信訪積案等制度規定，嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極發展全過程人民民主，使人民意志得到更好體現、人民權益得到更好保障、人民創造活力得到進一步激發。要堅持以人民為中心的發展思想，千方百計保障和改善民生，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所為、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，使全省人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更永續。

（十一）堅持理論創新，為不斷推進馬克思主義中國化提供黑龍江生動實踐。馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，必須隨著實踐發展而發展，不斷推進馬克思主義中國化、本土化、時代化。全省廣大黨員幹部要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標准，堅持一切從實際出發，勇於結合新的實踐不斷推進理論創新，用推動黑龍江振興發展的新探索、新實踐、新經驗，不斷豐富馬克思主義中國化的思想營養和實踐源泉，推動中國化的馬克思主義在黑龍江大地展現出更强大的真理力量。

（十二）堅持獨立自主，為把中國發展進步的命運始終牢牢掌握在自己手中作出黑龍江更大貢獻。獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。全省廣大黨員幹部要進一步增強把中國發展進步的命運始終牢牢掌握在自己手中的志氣、骨氣、底氣，在新時代新征程上，繼續肩負起為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的重大政治責任和歷史使命，在維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全上作出更大貢獻。要充分發揮科技綜合實力較强的優勢，在航空航太、艦船動力、深海探測、核電機組、重型裝備、人工智慧、新材料、非常規油氣資源勘探開發、石墨基礎應用研究等科技前沿領域大顯身手，為國家科技自立自强作出黑龍江更大貢獻。

（十三）堅持中國道路，在堅定道路自信中提振黑龍江振興發展士氣和信心。中國特色社會主義道路是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的康莊大道。全省廣大黨員幹部要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移走中國特色社會主義道路。要從黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革中，增强奪取第二個百年奮鬥目標新勝利的信心和决心，大力弘揚偉大建黨精神，大力弘揚東北抗聯精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，重振黑龍江雄風、再創黑龍江輝煌。

（十四）堅持胸懷天下，在實施高水准對外開放戰略中構築黑龍江振興發展新優勢。大道之行，天下為公。全省廣大黨員幹部要牢牢把握世界百年未有之大變局加速演進的歷史大背景，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入構建新發展格局，推動高品質發展，正確認識和處理黑龍江對外開放的重大問題，堅持開放合作、互利共贏，提高對外開放質量和水准。發揮黑龍江地處東北亞中心的地緣優勢和開放優勢，深度融入共建“一帶一路”，積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設，統籌疫情防控和對俄貿易，為持續推動中俄兩國關係高品質發展作出黑龍江更大貢獻。要高水准推進中國（黑龍江）自由貿易試驗區建設，加强與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰畧對接和交流合作，深化龍粵對口合作，形成南北互動、優勢互補、攜手並肩共同融入國內國際雙迴圈的高水准對外開放新格局。

（十五）堅持開拓創新，在改革創新中勇闖黑龍江振興發展新路子。創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。要順應時代潮流，順應人民要求，準確識變、科學應變、主動求變，永不僵化、永不停滯、勇於創新。要敢為天下先，敢走前人沒有走過的路，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新。要用好改革關鍵一招，激發首創精神，勇於推進改革，完善改革思路，做實改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能，衝破束縛各方面創造活力的體制機制障礙，為振興發展注入强大持久動力。

（十六）堅持敢於鬥爭，勇於戰勝前進道路上一切可以預見和難以預見的風險挑戰。敢於鬥爭、敢於勝利是黨和人民不可戰勝的强大精神力量。全省廣大黨員幹部要發揚鬥爭精神、增强鬥爭本領，敢於戰勝、善於戰勝振興發展道路上的各種風險挑戰。要堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，統籌發展和安全，為維護國家安全作出黑龍江更大貢獻。要嚴密防範和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等鬥爭。要積極防範和化解政治、經濟、社會、意識形態、自然界等領域的重大風險，高度警惕、有效防範“黑天鹅”、“灰犀牛”事件發生。要統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持“外防輸入、內防反彈”，科學精准高效開展常態化疫情防控鬥爭，努力减少疫情對經濟的衝擊和影響，以最低社會成本取得最大社會效果。

（十七）堅持統一戰線，最大限度彙聚起推動黑龍江振興發展的磅礴偉力。建立最廣泛的統一戰線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶。要進一步完善大統戰工作格局，始終堅持大團結大聯合，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧，最大限度凝聚起共同奮鬥的各種力量。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，推進社會主義協商民主廣泛多層制度化發展。要鑄牢中華民族共同體意識，做好援疆、援藏工作，支持民族縣、鄉、村加快現代化建設和鄉村振興步伐。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。要構建親清政商關係，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。要扎實做好港、澳、臺、僑、海外工作，吸引更多海內外同胞為黑龍江振興發展貢獻智慧力量。

（十八）堅持自我革命，以永遠在路上的清醒和堅定推進新時代党的建設偉大工程，不斷取得全面從嚴治黨新成效。勇於自我革命是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標誌。全省廣大黨員幹部要始終牢記打鐵還需自身硬，深入貫徹落實新時代党的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭。要深入貫徹落實新時代黨的組織路線，切實抓好後繼有人這個根本大計，著力培養造就德才兼備、忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍，著力鍛造聽黨號令、信念堅定、貭素優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，著力打造適應國家重大戰畧需求和黑龍江振興發展需要的人才體系，把廣大黨員幹部和各類人才集聚到黑龍江全面振興全方位振興的生動實踐中來。要堅持“嚴”的主基調，突出抓好“關鍵少數”，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，加强對“一把手”和領導班子監督，嚴格執行黨紀黨規，強化監督執紀問責，進一步淨化政治生態。馳而不息正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，為黑龍江振興發展提供堅強政治保證。

四、沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，堅持向經濟建設這個中心聚焦發力，奮力推動黑龍江全面振興全方位振興實現新突破、再創新輝煌

（十九）堅持以經濟建設為中心，聚精會神抓好發展第一要務。堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求，發展是黨執政興國的第一要務。要深入貫徹落實習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話和對黑龍江重要講話重要訓示批示精神，堅持黨的基本路線不動搖，堅持以經濟建設為中心不動搖，始終突出抓好發展第一要務，堅持向經濟建設這個中心聚焦發力，圍繞全面振興全方位振興和全面建設社會主義現代化黑龍江，做大做强實體經濟，構建現代產業體系，提升經濟實力和競爭力，聚精會神抓好經濟建設，一心一意推動振興發展，以滾石上山、爬坡過坎的决心和勇氣，推動黑龍江振興發展實現新突破。

（二十）主動服務國家發展大局，精心謀劃黑龍江發展目標。在世紀疫情衝擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴峻，不穩定性不確定性新增，但我國經濟韌性强，長期向好的基本面不會改變。要辯證看待黑龍江振興發展的機遇和挑戰、成績和不足、優勢和短板，充分認識黑龍江穩中向好、穩中有進的良好態勢，正確看待存在的困難和壓力，努力克服疫情衝擊帶來的負面影響，從歷史大趨勢、世界大背景、國家大戰略、區域大格局中找准新定位、明確新目標、尋求新突破、再創新輝煌。

（二十一）堅持穩中求進工作總基調，保持黑龍江經濟社會持續向好發展態勢。穩是進的基本前提，進是穩的重要保障。要堅持穩字當頭、穩中求進，堅持先立後破、穩紮穩打，結合黑龍江實際，繼續扎實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務，持續改善民生，切實擔負起穩定總體經濟大盤的政治責任，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，為黨的二十大召開營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。

（二十二）堅持以新發展理念引領高品質發展，加快轉變黑龍江發展管道。高品質發展是新時代的發展要求，是黑龍江振興發展的主題。要立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入構建新發展格局，推動黑龍江經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。要以打造“質量龍江”為引領，向資源開發和精深加工要發展，向優勢產業和產品延伸陞級要發展，向高新技術成果產業化要發展，向引進外來戰略投資者要發展，向選好用好各方面人才要發展。要以打造“數位龍江”為先導，改造陞級“老字型大小”、深度開發“原字型大小”、培育壯大“新字型大小”，抓好“糧頭食尾”、“農頭工尾”、“油頭化尾”、“煤頭化尾”、“煤頭電尾”，强化創新鏈和產業鏈、服務鏈、資金鏈對接，大力發展數字經濟、生物經濟、新能源、新材料等戰略性新興產業，培育經濟增長點、新引擎。要以打造“品牌龍江”為牽動，打造黑龍江特色品牌，推動產品邁向中高端，提升黑龍江產品市場競爭力。要以打造“綠色龍江”為支撐，建立健全生態產品價值實現機制，大力發展綠色生態環保產業、高寒試驗產業、低碳旅遊產業，把黑龍江得天獨厚的生態優勢轉化為競爭力和生產力。要堅決打好轉管道調結構攻堅戰、翻身仗，推動“龍江製造”向“龍江創造”、“龍江數量”向“龍江質量”、“龍江產品”向“龍江品牌”、“龍江生態”向“龍江效益”轉變，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展之路。

（二十三）著力保障初級產品供給，提升黑龍江經濟實力和貢獻力。保障國家初級產品供給，是黑龍江重大政治責任。要堅決扛好維護國家糧食安全“壓艙石”重任，堅持藏糧於地、藏糧於技，實行最嚴格的耕地保護制度，深入實施種業振興行動，大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，不斷提高農業綜合生產能力，爭當農業現代化建設排頭兵，建設穩固可靠優質“中華大糧倉”，為中國人的飯碗始終牢牢端在自己手裡作出更大貢獻。切實增强國內資源生產保障能力，加快油氣、銅鐵等資源先進開採技術開發應用，優化提升非常規油氣資源勘探開採開發科技水准，加快建設大慶百年油田，充分釋放煤炭優質產能，全力保障和維護國家能源安全。

（二十四）大力發展民營經濟，補齊黑龍江發展短板。社會主義市場經濟是一個偉大創造，社會主義市場經濟中必然會有各種形態的資本，要發揮資本作為生產要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。要為資本設定“紅綠燈”，依法加强對資本的有效監管，防止資本野蠻生長。要支持和引導資本規範健康發展，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。要發揮金融對實體經濟的支撐作用，積極對接資本市場，大力發展和完善產業基金，創新推動產業鏈、供應鏈金融，引導推動金融機構向實體經濟合理讓利，支持市場主體實現穩定運營。要持續優化營商環境，落實國家對中小微企業、個體工商戶減稅降費政策，推進物流降本增效，培育壯大市場主體，推動民營經濟做大做强。

（二十五）抓住和用好國家政策機遇，確保各項政策在黑龍江落實到位。貫徹落實好宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區域政策、社會政策，是做好經濟工作的重要保障。要主動對接、全面承接、無縫銜接，抓住和用好國家啟動一批產業基礎再造工程項目、大力推動新一代資訊技術推廣應用、加快形成高效物流網絡、加快數位化改造、促進傳統產業升級、增强區域發展平衡性協調性、實施新的減稅降費政策、適度超前開展基礎設施投資等政策機遇，全面落實《東北全面振興“十四五”實施方案》，在確保落實落地基礎上，堅持從實際出發、因地制宜，細化、補充或新出臺相關配套政策措施，放大國家政策效應。

（二十六）大力推進生態文明建設，擦亮黑龍江綠色發展底色。綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。要實行最嚴格的生態環境保護制度，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，讓黑龍江的天更藍、土更沃、林更茂、水更清，推動黑龍江生態文明建設走在全國前列。要堅定不移推進碳達峰碳中和，不斷調整優化經濟結構、產業結構、能源結構，實現綠色低碳迴圈發展。要用好新增可再生能源和原料用能不納入消費總量控制機遇，創造條件儘早實現能耗“雙控”向碳排放總量和强度“雙控”轉變，加快形成减污降碳的激勵約束機制，多管道新增能源供應，將有限的能耗增量名額優先支持低能耗、高附加值的產業項目。

（二十七）堅持盡力而為、量力而行，扎扎實實向共同富裕目標穩步邁進。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。要通過全省人民共同奮鬥，把黑龍江發展“蛋糕”做大做好，正確處理增長和分配的關係，把“蛋糕”切好分好，保持戰畧耐心，穩步朝著實現共同富裕目標邁進。要在高品質發展中强化就業優先導向，提高經濟增長的就業帶動力。要發揮分配的功能和作用，堅持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度，支持發展公益慈善事業。完善公共服務政策制度體系，在教育、文化、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精准提供公共服務。加强和創新社會治理，構建全民共建共治共亯的社會治理格局。

五、始終牢記習近平總書記對黑龍江的重要訓示，進一步提振全省廣大黨員幹部擔當作為幹事創業的精氣神，為黑龍江振興發展提供重要保證

（二十八）解放思想、更新觀念，不斷完善黑龍江振興發展新思路新舉措。解放思想是解放和發展社會生產力、解放和增强社會活力的關鍵。全省廣大黨員幹部要努力在深化省情認識、上下結合、制度創新上解放思想，增强機遇意識、人才意識、效率意識、拼搏意識，堅定發展信心决心。要尊重規律、因勢利導，堅持有所為、有所不為，可為之事必為之，堅決不為不可為之事。要堅決破除因循守舊、慣性思維，做到敢為人先、善於突破，追求卓越、爭創一流，努力實現後發趕超。

（二十九）轉變作風、真抓實幹，全面展現黑龍江振興發展新作為新氣象。全省廣大黨員幹部要堅持更高標準、更快節奏、更嚴要求，轉變工作作風，提升工作質效，展現新風新貌。要勤於學習、拓寬視野，準確把握國內外形勢，分析研究本地本部門情况，善於借鑒他人先進經驗，推動本地本部門改革創新。要求真務實、真抓實幹，爭做埋頭苦幹的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式，反對坐而論道的假把式、拖拖拉拉的軟把式、弄虛作假的歪把式。堅持“三嚴三實”，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。要嚴謹細緻、精益求精，大力弘揚工匠精神，宣導精細化工作態度，做到掌握情况要細、分析問題要細、製定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，堅決反對工作跑粗、做事“忽悠”和假大空。

（三十）增强本領、提升能力，努力實現黑龍江振興發展新突破新輝煌。各級領導幹部要切實增强學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、羣衆工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，不斷提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、羣衆工作能力、抓落實能力。要堅持系統觀念，主動適應做好經濟工作新要求，綜合考慮改革和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素，用系統觀念和辯證思維抓發展、促振興。要加强經濟學知識、科技知識學習，悟透以人民為中心的發展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，慎重決策、慎重用權。要持之以恒抓落實，健全完善重大任務、重大專案專班推進機制，健全責任體系，及時分解目標任務、建立工作台賬、細化責任分工、明確完成時限，層層壓實責任，做到責任到崗、任務到人、形成閉環，確保各項工作有人做、有人督、有人扛，不落空、不跑偏、不走樣。

省委號召，全省各級黨組織和廣大黨員幹部羣衆要更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決擁護“兩個確立”，增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，解放思想、振奮精神，堅定信心、真抓實幹，推動黑龍江全面振興全方位振興實現新突破、再創新輝煌，奮力譜寫實現中華民族偉大復興中國夢的黑龍江新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！