事實上，不少國家都面臨“生不動”難題。根據美國疾控中心發佈的資料顯示，2020年每千名育齡婦女平均生育56個孩子，相比上一年降幅近4%，這是自1979年以來的最低水准。此外，日本新生人口數量連續五年創歷史新低，其中2020年新生人口僅87.27萬人，更為關鍵的是按照預測，再過三十年，日本人口將首次跌至億以下。

不可否認，目前我國也面臨類似問題。就以安徽為例，在《安徽省人口與計劃生育條例（修訂草案征求意見稿）》中出現了一句話：“安徽出生人口呈現斷崖式下降”。據統計，在近五年裏，安徽出生人口已經從98.4萬降到了53萬，幾乎下降了一半。

此前，國家統計局局長寧吉喆曾表示，第七次普查結果反映出我國人口發展面臨著一些結構性衝突，主要有四個方面：1、勞動年齡人口和育齡婦女規模下降，2、老齡化程度正在加深，3、總和生育率下降，4、出生人口數量走低等。眾所周知，自六年前開始“全面二孩”，短時間內，出生人數確實有所提升，但是從2017年到2020年的四年裏，出生人數持續下降，特別是2020年全年僅有1200萬嬰兒出生。

在這種情況下，勢必也會產生一些問題，用北大教授陸傑華的話來說，就是底部（新生兒）在收縮，頂部（老年人）在增長，中間靠近頂部（中年人）的部分也在老化。舉個例子，在近一年裏，新生兒數量減少了約265萬，而老年人數量卻“逆流而上”新增了過千萬，那麼就有可能進入負增長。

三孩催生“無效”後，專家著急了，提出2022年新建議。

為了解决人口問題，就在今年5月底，我國正式實施“三孩生育政策”，簡單來說就是一對適齡夫妻可以生育三個孩子的措施。那麼三孩政策的效果怎麼樣呢？按照國家統計局的調查結果來看，三孩催生將“無效”：例如根據西安當地媒體報導，在對全市100比特育齡青年的調查來看，願意接受三孩的育齡青年占比只有8%，願意接受二孩的育齡青年占比也只有23%，還有大約2%的育齡青年選擇做“丁克”，不願意生孩子。

除此之外，在另一次調查中，金華調查隊在全市隨機抽取303戶適齡家庭開展“三孩生育意願度調研”，其中92.08%的家庭表示沒有生育三孩意願。對此，經過總結之後，專家表示從調研結果來看，三孩催生“無效”，原因有兩點：1、生育和養育成本大幅增加，2、現有的配套措施，並沒有解决年輕人的後顧之憂。

三孩效果不佳，專家著急了，提出2022年“新建議”。

很顯然，想要改變這個局面，就要從“年輕人不願生、不敢生”等方面入手。在《中國人口預測報告2021版》中，任澤平提出新建議：首先就是在現金和稅收方面給予補貼。例如對有兩個孩子的家庭，按照每個孩子補貼1000元/月，同時减半社保和個人所得稅，而對有三個孩子的家庭，補貼標準提高到3000元/月，同時直接免去社保和個人所得稅。

其次就是在購房方面給予補貼。要麼是直接在房價上讓利，要麼是返還按揭利息，相比較之下，這種管道更具有吸引力。例如現時全國商品房均價約10223元/平，按照首付40%購買一套面積百平的房子，算下來在未來三十年裏，光是利息就達到了68萬元，囙此如果能在按揭利息方面給予補貼，勢必能減輕多孩家庭的壓力。

還有就是大規模新建托兒所。顧名思義，這樣做不僅可以把入託率從4%提高到50%左右，同時還能解决父母的擔憂，從而更好地把心思放在工作上。除此之外，還有專家認為催生並不是一件簡單的事情，或者說想要改變生育率低下的現狀，關鍵就在於調整適齡青年的生育觀念，只有這樣，催生效果才會明顯。

對於任澤平提出的2022年“新建議”，可以說覆蓋面還是很全面的，不僅從養育孩子本身著手，還考慮到了住房方面，特別是給予購房補貼，不論是直接讓利買房還是返還按揭利息，這些都能起到降低日常父母持有房產的成本，這樣才能有更多的資金用於養育孩子。

對於任澤平提出的2022年“新建議”，很多父母都表示贊同，筆者也問過身邊的朋友，如果能够真的能够像任澤平說得那樣，從多個方面對多孩家庭給予實質補貼，那麼他們就願意多生孩子，其實也包括願意生育3孩。

總而言之，此前大家之所以不願意多生孩子，更多是因為時間成本、資金成本等壓力過大。而這個新建議如果真的能够實施，可以預測，這樣能够起到“新生兒潮”的效果。特別是解决了住房、養育等方面的問題，父母表示贊同也就不難理解了。

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