門診額度提高至9000元

職工醫保惠民新政發佈

近日，市政府辦公廳印發《關於健全職工基本醫療保險門診共濟保障制度的實施辦法》（津政辦規〔2021〕16號），自2022年起，實施多項職工醫保惠民新政，讓百姓共亯醫保改革發展的成果，增進民生福祉，增强獲得感、幸福感。

提高門（急）診報帳待遇

職工醫保門（急）診報帳封頂線調整為9000元，提高了1500元。起付標準至5500元的部分，報帳比例在一、二、三級醫院分別為75%、65%、55%；超過5500元至9000元以下的部分，報帳比例在各級別醫院統一為55%。繼續實施在簽約服務機構門診就醫報帳比例提高5個百分點，封頂線提高200元，並給予機构40元簽約服務費的傾斜報帳政策。

動態調整門（急）診起付標準

在職人員門（急）診起付標準，按照上一年度公佈的本市職工年平均工資的1%左右確定；繼續實行向退休人員傾斜的政策，不滿70周歲和70周歲以上退休人員的門（急）診起付標準，分別較在職人員降低100元和150元。

2022年在職人員、不滿70周歲和70周歲以上退休人員的門（急）診起付標準繼續為800元、700元和650元，以後年度，按程式確定後向社會發佈。

優化個人帳戶計入辦法

按照統賬結合模式（組織繳費10%、個人繳費2%）參保的在職人員，組織繳費不再按照45周歲0.8%、45歲以上1.2%的比例劃入個人帳戶，全部計入醫保統籌基金。取消組織繳費劃入個人帳戶的相關資金，將用於提高職工醫保門診報帳待遇、疫苗接種費用保障和其他醫保惠民政策支出。

擴大個人帳戶使用範圍

個人帳戶資金不再實施注資管理，已經劃入本人社保卡金融帳戶的資金可以繼續取現使用。個人帳戶除主要用於支付本人看病就醫發生醫保報帳範圍內的個人負擔的費用外，還可以用於支付本人在定點醫藥機構發生的自費檢查、藥品費用，或在定點零售藥店購買醫療器械、醫用耗材的費用。

個人帳戶可與家屬共濟使用

自2022年7月1日起，個人帳戶實現家庭共濟使用，可以支付配偶、父母、子女在定點醫療機構就醫，或在定點零售藥店購買藥品、醫療器械、醫用耗材發生的個人負擔費用，以及參加本市居民醫保、長期護理保險等的個人繳費。

家庭成員間共濟使用個人帳戶，並不是“共用醫保卡”或是“共用門診額度”。參保人員看病就醫須使用本人社保卡，避免盜用、冒用社保卡，構成欺詐騙保。

優化定點零售藥店報帳政策

參保人員在定點零售藥店因門（急）診、門診慢特病（門診慢性病、特殊疾病）購藥，起付標準、報帳比例和封頂線按照開具外配處方的定點醫療機構相關報帳規定執行。

完善與門診共濟保障相適應的付費機制

全面推行多元複合式醫保支付方式。按要求動態調整醫保藥品目錄，合理確定醫保藥品支付標準，引導醫院和患者主動使用療效確切、價格合理的藥品，綜合減輕費用負擔。

“實施意見”出臺

這些人權益有保障

市人社局等八部門聯合發佈《天津市關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》，維護依託互聯網平臺就業的網約配送員、網約車駕駛員、貨車司機、互聯網行銷師等新就業形態勞動者勞動保障權益。

《意見》提出了依法規範用工，分類明確法律關係，規範派遣用工，規範外包服務，規範用工管理。

符合確立勞動關係情形的，企業應當與勞動者依法訂立勞動合同，明確雙方權利義務，並嚴格履行。不完全符合確立勞動關係情形，但企業對勞動者進行勞動管理（以下簡稱“不完全符合確立勞動關係情形”）的，指導企業與勞動者訂立書面協定，合理確定雙方的權利義務。個人依託平臺自主開展經營活動、從事自由職業等，按照民事法律的規定調整雙方的權利義務。

平臺企業的臨時性、輔助性、替代性崗位，可以採取勞務派遣用工管道。平臺平臺企業採取外包服務等其他合作用工管道的，應當選擇具備合法經營資質的外包服務企業，並對其保障勞動者權益情况進行監督。勞動者權益受到損害的，由外包服務企業依法承擔責任；平臺企業有過錯的，根據其過錯程度依法承擔相應責任。

《意見》明確了消除就業歧視。各級公共就業服務機构和各類職業介紹機构不得發佈包含歧視性內容的就業資訊。企業在擬定招聘計畫、發佈招聘資訊、招用人員過程中，不得違法設定性別、民族、年齡等歧視條件，不得以保證金、押金或其他名義收取求職人員財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業。

《意見》提出，推動將不完全符合確立勞動關係情形的新就業形態勞動者納入最低工資制度保障範圍。企業不得克扣和無故拖欠勞動報酬，支付週期最長不超過1個月。

《意見》明確，要完善休息制度。企業要綜合考慮服務需求、勞動強度、交通狀況等因素，採取調整規則等手段引導勞動者合理安排勞動時間並獲得足够休息。符合確立勞動關係情形的，按照勞動法律關於法定節假日加班工資的有關規定執行。不完全符合確立勞動關係情形的，企業可參照有關規定支付勞動者高於正常工作時間標準的勞動報酬或給予勞動者額外補償。

新就業形態勞動者在我市參加企業職工基本養老保險、醫療保險不受戶籍限制。符合確立勞動關係情形的，應當依法參加社會保險。未建立勞動關係的，勞動者可參加企業職工基本養老保險和職工基本醫療保險，或單獨參加企業職工基本養老保險、城鄉居民基本醫療保險，做到應保盡保。同時推進職業傷害保障。

《意見》將新就業形態勞動者納入公共就業服務範圍，有針對性地提供職業介紹、職業指導等服務。新就業形態勞動者參加職業技能培訓的，依照相關規定享受培訓補貼。支持新就業形態勞動者參加職稱申報評審，符合申報條件的，可在勞動關係所在地、檔案存放地或全市非公企業職稱申報專門視窗申報職稱。

在用工責任上，要求企業依法規範用工，使用勞務派遣、外包等用工管道的，依法承擔相應的責任。

在報酬支付上，將不完全符合確立勞動關係情形的新就業形態勞動者納入最低工資制度保障範圍，明確企業不得克扣和無故拖欠勞動報酬。

在休息休假上，要求企業綜合考慮服務需求、勞動強度、交通狀況等因素，採取調整規則等手段引導勞動者合理安排勞動時間並獲得足够休息。

在勞動保護上，要求企業强化惡劣天氣及特殊情形下的勞動保護，提供有效的勞動防護用品，保障勞動者安全。

在職業傷害保障上，鼓勵企業為勞動者購買人身意外、雇主責任等商業保險，同時按照國家部署建立職業傷害保障制度。

在就業服務上，將新就業形態勞動者納入公共就業服務範圍，有針對性地提供職業介紹、職業指導等服務，支持新就業形態勞動者就業創業。

在權益維護上，建立健全聯合約談、先行調解、裁審銜接等工作機制，依法受理舉報投訴，加大違法行為查處力度。

敬老惠老

天津將實現嵌入式養老機构全市覆蓋

為滿足居家養老的老年人，在家門口實現醫養結合、綜合照料等需求，探索在社區提供一體化服務，不久前，位於南開區迎水西裏的王頂堤街嵌入式綜合養老照料服務中心正式投入運營。

“家門口的居家養老服務，有助餐點、就診點，有保健醫生、理療服務、護理床位，有興趣小組，到了週末還有特色團圓食譜。一個居家養老服務中心，滿足了我們日常生活的絕大多數需要。”河西區馬場街居家養老服務中心，同樣是早期開展嵌入式服務的機构之一，生活在周邊社區的張大娘，對服務讚不絕口。

充分依託社區養老服務設施等資源，為社區內和周邊有需要的老年人，提供綜合性養老服務，嵌入式養老服務機構的發展，一定程度上，與居家養老老年人的晚年生活質量息息相關。記者從市民政局獲悉，為改革養老服務供給管道，努力實現補齊硬體設施短板與提升專業服務水平雙突破，滿足老年人“原居養老”需求，本市日前出臺指導意見，推進嵌入式養老服務機構發展。按照“1+N”思路，到“十四五”末，全市每個街道、鄉鎮，均將建設不少於1家區域型嵌入式機构、N家社區型嵌入式機构。

據介紹，嵌入式養老機构，包括區域型嵌入式機构和社區型嵌入式機构兩類。從規模上劃分，區域型嵌入式機构，建築面積不低於1000平方米，社區型嵌入式機构建築面積不低於500平方米。在功能上，嵌入式養老機构均應設“三區一平臺”，包括托養區、日間照料區、多功能區和智慧服務平臺。應充分利用社區內或比鄰社區資源，依託社區公共養老服務設施建設，實現就近便民、綜合專業、多元靈活服務。在具體服務功能方面，則包含了“三入四嵌一床位”，即“入託”服務、“入照”服務、“入戶”服務、“嵌餐”服務、“嵌智”服務、“嵌康”服務、“嵌護”服務和家庭養老床位。結合實際需求，嵌入式機构還可以主動創新，開展其他形式和特色的養老為老服務。

按照指導意見，2022年，各區將大力發展嵌入式養老服務機構，全市新增100家，實現區域型嵌入式機构覆蓋全市所有街道。2023年，全市再新增100家，實現區域型嵌入式機构覆蓋全市80%以上街道、鄉鎮。2025年，實現區域型嵌入式機构覆蓋全市所有街道、鄉鎮，社區型嵌入式機构按需而建的目標。

不用再繞路了！

津漢公路A匝道順利交工通車

記者從市交通運輸委瞭解到，近日津漢公路改建工程連接京津高速聯絡線匝道完成交工驗收並順利通車。通車後，從京津高速東麗收費站出入的車輛，無需再繞行東金路，極大地緩解了現時津漢公路與東金路平交路口的擁堵路况，打通了津漢公路與京津高速津漢聯絡線之間的重要節點，也為後續道路主線施工的交通導行創造了良好的環境條件。

津漢公路（東金路-金鐘河橋東側橋頭）改建工程是本市重點工程，其中京津高速津漢聯絡線互通立交A匝道是工程的一部分，今年年底主體完工。

首期開工2000套

泰達控股在津首個保障性租賃住房專案啟動

昨日，泰達控股正式啟動保障性租賃住房項目建設，開啟了天津國資國企建設保障性租賃住房大幕。

在天津市國資委、住建委、財政局、規資局及河西區的指導下，以泰達控股為代表的國資骨幹企業研究建設保障性租賃住房。歷經近半年時間，泰達控股正式啟動保障性租賃住房項目建設，計畫先期建設10000套、首期開工2000套，標誌著泰達控股在我市首個保障性租賃住房河西區項目正式啟動。

推進保障性住房建設，對於完善都市住房保障體系建設、做好新市民和青年人的住房保障、優化天津市營商環境、有效盤活國有存量土地等具有重大意義和深遠影響。天津市積極探索市場化多管道建設保障性租賃住房，深化供給側結構性改革，完善都市住房保障體系。泰達控股承擔著天津市城市基礎設施和公益性項目建設運營職能，現時正全力聚焦都市綜合開發、金融和高端製造三大主業，加快推進高品質發展。下一步，將按照總體謀劃、分步實施原則，充分發揮泰達控股全產業鏈優勢，加强施工管控，統籌投資安排，强化運營管理，塑造品牌典範，彰顯國企擔當，為天津“十四五”高品質發展、全面建設社會主義現代化大都市、更好服務京津冀協同發展國家戰畧作出新的更大貢獻。

耀華中學濱海學校開工

濱城再添一所高品質公辦中學

昨日，耀華中學濱海學校一期建設正式開工。該項目是繼泰達岳陽道小學之後落地經開區的又一所高品質學校，對進一步完善濱城覈心區教育配套，加快經開區於家堡、響螺灣片區及濱海新區教育高品質發展具有標誌性意義。

天津市耀華中學濱海學校（暫定名）是一所國有公辦全日制完全中學，是經開區引進的又一所具有百年歷史的市教委直屬重點中學，學校位於濱城覈心區—經開區於家堡區域，東側臨近海河，占地面積約52000平米，總建築面積約52000平米，辦學規模計畫為國中、高中各24個班，項目地上五層，地下一層。學校包括普通教學樓、專業教室、報告廳、圖書館、行政樓、體育館及操場等，預計2024年9月投入使用。學校建成後，將與周邊的天津茱莉亞學院協同發展，與泰達岳陽道小學等高品質學校一起，構成濱海覈心區優質教育資源體系，對促進美麗濱城覈心區薈聚人氣、聚集產業，提升都市價值，實現高品質發展具有重要意義。

根據《天津市教育委員會天津市濱海新區人民政府關於加快推進新時代濱海新區教育高質量發展的協議書》，天津市教委將耀華中學引進經開區，對濱海新區、經開區教育事業給予了巨大支持。現時，項目施工單位已進場，項目建設進度也在積極推進。

新報記者郭曉瑩

綜合：天津日報天津交通廣播津雲

新媒體編輯王妍