作者：張昶昶俄少飛曹拯

12月29日，慶陽市委經濟工作會議暨區域性中心城市建設工作會議召開。會議深入學習貫徹中央經濟工作會議和省委十三届十五次全會暨省委經濟工作會議精神，全面總結2021年全市經濟工作，分析研判當前發展形勢，安排部署全市經濟工作和陝甘寧毗鄰地區區域性中心城市建設工作。

慶陽市委書記黃澤元主持會議並講話。慶陽市委副書記、市長周繼軍出席會議並講話。市領導趙立新、李隆基、尚科鋒、王志堅、張偉波、宋樹紅、張希嶽、石福勝等出席。市委常委、常務副市長董濤就《關於加快區域性中心城市建設的意見》和9個配套方案起草情况作了說明。

會議指出，今年是建黨100周年，是“十四五”開局、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。全市上下統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，抓調度保目標，育產業强動能，上項目擴投資，惠民生提品質，破難題防風險，經濟運行呈現新氣象，高品質發展實現新突破，社會事業取得新進步，和諧穩定局面得到新鞏固，完成了既定目標任務，實現了“十四五”好采頭。

會議指出，按照市第五次黨代會和市五届人大一次會議決策部署，明年全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九届歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議和省委十三届十五次全會暨省委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，實施“雙輪”驅動，堅持“三化”並進，强化“四建”支撐，繼續做好“六穩”“六保”工作，促進經濟穩中向好、穩步提質，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

黃澤元在講話中強調，要深入貫徹落實中央經濟工作會議和省委十三届十五次全會暨省委經濟工作會議精神，深刻領會重大判斷和戰略部署，準確把握重大政策取向和機遇挑戰，堅持穩中求進工作總基調，明確明年年度目標和重點任務，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，盯住量、突出快，抓好質、突出實，立足穩、突出進，順勢而為、積極作為，確保做到穩中求進、以進固本、穩中有進，奮力推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。要認真落實市第五次黨代會精神，全力實施“雙輪”驅動、“三化”並進、“四建”支撐。加力加速“雙輪”驅動，積極支持油氣擴能增產，加快隴電入魯項目建設和煤炭資源開發，爭取慶陽石化穩油增化項目取得實質性進展，扎實推動隴東綜合能源化工基地和區域性中心城市建設；深刻理解“三化”內涵和本質，通過農業基礎設施改善、引進新技術和新品種、農村產權制度改革、龍頭企業培育、農民貭素提升實現農業現代化，通過傳統產業改造提升、新興產業培育、加大工業園區投資建設力度實現工業綠色化，通過全面提升慶陽文化影響力和知名度、建設高水准旅遊景區實現文旅融合化；堅持“四建”支撐協同發力，把交通和水利項目作為加强基礎設施建設的重點，把增綠降污作為生態文明建設的關鍵，把政務環境作為營商環境建設的覈心，把高品質就業作為民生福祉建設的基礎，切實補齊短板弱項，夯實基礎支撐，增强發展後勁。要緊緊圍繞完成年度目標任務，把項目建設作為重中之重，招商引資作為關鍵一招，深化改革作為關鍵動力，促進經濟穩中向好、穩步提質。

黃澤元強調，要全力加快區域性中心城市建設，圍繞“1+9”方案的定位、目標、措施、時限，按照定了就幹、說了就算、完不成就要擔責的總體要求，推動各項工作落實到位。要大格局認識，建設區域性中心都市是現代化的必由之路、工業化的必然要求，具有現實性，已經進入窗口期，需要不斷增強信心、堅定目標，加大力度、全力推進。要全要素發展，在生態環境、基礎設施、公共服務、商貿體系、創業創新和文化軟實力提升、健康房地產市場培育等方面持續發力，著力打造以人為中心、全面發展的城鎮化區域性中心都市。要高標準建管，圍繞高起點規劃、高品質建設、高水准管理、高效率經營，不斷提升城市形象、方便群眾生產生活。要快節奏推進，緊盯“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”的目標，明確年度性任務，全面啟動老城區成片改造，儘快突破園區和城區的聯動，加快解决歷史遺留問題，推動重大專案建設、招商引資取得明顯成效。要强有力保障，按照“市區主導、縣區主體、合力推進”的原則，加强組織領導，强化政策支持和要素保障，確保各項工作順利推進。

黃澤元強調，要加强黨對經濟工作的全面領導，圍繞穩中求進、高品質發展要求，加強學習研究，儘快成為行家裡手，切實抓好經濟工作。要完善機制措施，出臺進一步加強政治生態建設實施意見，培養樹立一批真抓實幹的典型，改進督查考核辦法，弘揚昂揚向上、積極進取的良好氛圍，為實現既定目標任務打下堅實基礎。

周繼軍強調，要認真貫徹中央經濟工作會議精神，全面落實省、市委安排部署，堅持穩字當頭、穩中求進，搶抓機遇、大幹快上，咬定目標不放鬆，抓住關鍵不動搖，不斷提升區域核心競爭力，讓慶陽站穩腳跟、挺直脊樑。要堅持以中心都市為第一目標，認真對照任務清單、時間節點、責任分工，落實好各項具體任務，讓都市更加大氣、更添貴氣、更接地氣、更有底氣。要堅持以能源基地為第一引擎，搶抓國家立足以煤為主基本國情和加强初級產品供給保障、加快新能源開發等政策機遇，以資源換產業，以資源換市場，千方百計拓存量、擴增量，推動工業較快增長。要堅持以產業轉型為第一要務，加快引進一批領軍型和骨幹型鏈主企業，快速壯大新興產業，大力提升傳統產業，積極建設大數據產業鏈、瓦斯化工產業鏈、氫能儲能產業鏈、新能源裝備製造產業鏈以及現代農業、文化旅遊和中小企業集羣，推動新舊動能轉換。要堅持以項目建設為第一抓手，統籌謀劃實施交通、水利、電力、生態等重大專案，加快形成與“雙輪驅動”相適應的基礎支撐體系。要堅持以改善民生為第一職責，統籌解决就業、教育、醫療、社會保障等民生問題，辦好省市列民生實事，持續提升人民群眾的幸福感和獲得感。要堅持以營商環境為第一品牌，堅決兌現政策，貼心周到幫扶，快捷高效服務，專業精准招商，營造公平公正、快捷高效的政務環境、市場環境、法治環境，讓一切要素活力競相迸發，讓一切創新源泉充分湧流，推動全市經濟高品質發展。

會議還對年末歲首重點工作作了部署，強調要把嚴防死守放在第一位，堅決杜絕麻痹思想和僥倖心理，全面落實各項疫情防控措施，扎實做好人員排查管控、核酸檢測、疫苗接種等重點工作，切實鞏固來之不易的疫情防控成果。要加快項目準備工作，抓住冬閒時機，加快深化熟化項目準備工作，確保解凍後續建項目第一時間復工，新建項目第一時間開工。要保障好基本民生，積極組織開展節日慰問、專項救助等“送溫暖”活動，切實解決困難家庭及特困供養人員的實際困難，扎實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價工作，營造必要的節日氛圍，讓全市人民度過一個祥和、喜慶的新春佳節。要切實加強安全生產監管，做好公共服務設施動態監測和故障檢修，集中開展重點行業、重點領域、重點場所安全隱患排查整治，嚴厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動，確保社會和諧穩定。