首先,我們聊聊遼寧省的歷史。不得不說,遼寧省的歷史非常悠久,而且屬於拱衛華北地區的重要屏障。在古代歷史上,如果想鞏固華北地區的安全,就必須控制遼寧地區。在明朝歷史上,遼寧地區被稱為遼東,雖然早在元朝統治時期,內陸各省就已經確立了行省制度。但截至明朝滅亡,遼東並沒有建立省份。17世紀,清朝確立自己的統治以後,在內地繼續沿用行省。
但在東北地區,僅僅劃分了3個鎮守將軍轄地,例如盛京將軍、吉林將軍、黑龍江將軍等等。由於缺乏區劃和地方官員,清朝對東北各地的實際情況,並不瞭解。再加上清朝嚴格的封鎖,直到清朝統治的中期,東北地區的總人口也不超過100萬人。直到清朝統治的末期,隨著闖關東的開始,東北各地的人口才逐步增加,並且形成了規模。
東北地區資源豐富,西方列强對東北地區窺視已久。為了鞏固東北地區,清朝陸續建立了奉天省、吉林省和黑龍江省。其中,奉天省就是遼寧省的前身。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段。1928年,奉天省更名為遼寧省。請注意,雖然東北當時也是東三省的結構,但三個省的區劃,與現在的東三省差异很大。
1931年,日本軍隊發動了九一八事變。在半年時間裏,佔領了東北全境。在日本軍隊控制期間,東北地區被劃分成了10多個省份,每個省份的區劃面積都不大。一轉眼到了1949年,除了遼寧省的重要性,遼寧省被撤銷,建立了遼東省和遼西省。此外,瀋陽市、鞍山市、撫順市等5個都市,都被臨時提升為直轄市,成為了建國之初10多個直轄市的一部分。
其中,遼東省的省會在安東市,遼西省的省會在錦州。這屬於建國初期的一種區劃模式,進入50年代以後,隨著戰後重建和經濟發展工作的鋪開,過分複雜的區劃,反而不利於經濟建設。囙此,到了1954年,遼東省和遼西省被撤銷,瀋陽、撫順、鞍山等幾個直轄市,也被撤銷,重新組成了遼寧省。
作為全國的重工業中心,遼寧省的地位至關重要。1955年,熱河省被撤銷以後,部分地區劃入了遼寧省。從這個時候開始,遼寧省的基本區劃確立了下來。1955年,遼寧省分為:瀋陽市、旅大市、安東市、鞍山市、阜新市、營口市、撫順市、本溪市、錦州市、錦州專區、遼陽專區、鐵嶺專區、安東專區。
50年代的地級市面積都不大,僅僅管理了郊區和市區,週邊的各個縣,則隸屬於專區管理。至於專區,則是五六十年代的一種區劃模式,相當於現在的地級市,但管轄區大於地級市,一個專區相當於兩三個地級市。也許大家發現了,當時,錦州市和錦州專區、安東市與安東專區,屬於並立的關係。這樣的情况,在同時期的其他省份,也經常出現。
例如河南省的鄭州市與鄭州專區、浙江省的溫州市與溫州專區等等,都是一樣的模式。進入1958年以後,遼寧省的區劃,出現了大規模調整。首先,錦州專區、遼陽專區、鐵嶺專區、安東專區全部撤銷,4大專區下轄的各個縣,併入了瀋陽市、旅大市、安東市、鞍山市、阜新市、營口市、撫順市、本溪市、錦州市、朝陽市等地級市。
其實,管轄區太大並不都是好事。按照當時的通訊和交通條件,管理10多個縣甚至20多個縣,難度很大。例如召集各個縣開會,一些交通不便的地區,可能需要提前2天出發。否則,根本趕不到地方。囙此,到了1964年,瀋陽專區建立,管理了鐵嶺等11個縣,與瀋陽市並立。朝陽專區建立,管理了周邊6個縣的轄區。
1965年,遼南專區和錦州專區建立。其中,兩個專區都是管理了7個縣。同一年,安東市更名為丹東市。1966年,建立了地級盤錦墾區。60年代末期,全國所有的專區都更名為地區,遼寧省自然也不例外。遼寧省下轄的各個專區,都更名為地區。
1969年,處於當時的實際需要,內蒙古的昭烏達盟,劃入了遼寧省管理。盟的地位,相當於地區或者地級市。1970年,盤錦墾區更名為盤錦地區。到了1975年,盤錦地區被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了周邊地區。同一年,錦州地區、遼南地區被撤銷。錦州地區下轄的各個縣,劃入了錦州市。遼南地區下轄的各個縣,劃入了營口市和旅大市。
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