聚焦“國之大者”提升監督質效——廣西創新開展專項監督促進脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

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摘要:今年以來全區通報曝光65人,制發紀檢監察建議書197份,督促製定完善相關制度249項,有效促進脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

“學生伙食費一次性收取,壓力一下子就大了。”三江侗族自治縣林溪鎮有脫貧戶反映。縣紀委監委近日開展鞏固“兩不愁三保障”成果調研督導中,核查發現縣教育局規定伙食費按月收取,但少數學校嫌麻煩,乾脆將每學期伙食費一次性收取。縣紀委監委協同縣教育局黨組對學校負責人進行誡勉談話,要求劍指作風問題立行立改。僅一天,學校就把提前收取的伙食費退還羣衆。

讓人民生活幸福是“國之大者”。全區紀檢監察機關堅持以人民為中心,深化運用扶貧領域腐敗和作風問題專項治理探索出來的“抓系統、系統抓”等成功經驗,引入科技手段創新監督舉措,“三不”一體推進深化監督,持續提昇專項監督治理效能和能力水准,保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

專項治理經驗成功運用於專項監督

“飲水工程尾款拖了幾年,現在終於到賬了。”近日,一比特工程老闆向德保縣紀委監委駐縣水利局紀檢監察組致謝。

今年6月,該組監督發現全縣部分農村飲水安全工程項目未結算稽核,縣水利局負責人解釋人手不够,想緩一緩。問題背後是作風問題。德保縣紀委監委制發監察建議書,要求該局切實擔起監管責任開展自查自糾。該局立即在本系統全面排查,發現有106個項目未結算稽核。縣水利局堅持問題導向立行立改,組織力量加快推進結算稽核,到12月中旬已完成整改任務70%,將在年底前全部結算完畢。

這是我區開展專項治理探索出來的“抓系統、系統抓”模式。紀檢監察機關堅持“監督的再監督”,從扶貧領域突出問題入手“抓系統”,壓實有關職能部門監管責任,督促其切實開展“系統抓”,發揮業務優勢在本系統摸、排、查、改,形成橫向到邊、縱向到底的大監督格局,成為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的有力抓手。

今年以來,全區深化運用“抓系統、系統抓”開展監督,共查處項目資金問題359個,有力推動責任部門鄉村振興政策落實、項目落地和資金規範運行。

引入科技手段創新監督方法

當前,全區紀檢監察機關突出專項監督重點,聚焦責任落實、“四個不摘”政策落實、政策項目資金、產業發展、幹部作風等強化監督。自治區紀委監委鼓勵基層首創精神,用好科技手段創新專項監督管道。

扶綏縣岜盆鄉那坡村村民黃少二的父親是農村低保戶,黃父去世前,住院治療花費了6萬多元。黃少二從“一庫通”公眾號獲知低保人員大病治療後,還可另外獲得一筆醫療補助款。他按照“一庫通”的指引,向鄉民政辦申請,但大半年了還沒收到補助款。

今年10月25日,黃少二通過“一庫通”投訴。扶綏縣紀委監委“一庫通”平臺信息員通過後臺將該問題轉交鄉紀委核查,發現黃父銀行帳號已被註銷。在鄉紀委督促下,有關部門指導黃少二補交資料並提供銀行帳號,救助金在兩天后到賬。

這得益於崇左市紀委監委開發的“一庫通”智慧監管平臺,各職能部門上傳基礎資訊和鄉村振興政策、資金、項目等數據資訊,通過後臺比對發現异常數據,大大提高專項監督精准性。平臺2019年7月上線以來,共核實异常數據14.8萬條,形成問題線索849條,立案241件,處分203人。

各級紀檢監察機關通過引入科技手段深化專項監督,有效發動群眾“觸網”參與監督。桂林市七星區紀委監委督促建立“陽光村務”議事群,將村集體收支情况、涉農資金、惠農政策等“曬”在群裏接受監督。博白縣建立“掃一掃”監督平臺,羣衆一旦發現吃拿卡要、推諉扯皮等問題,隨時上傳舉報,切實提升監督質效。今年以來,該縣“掃一掃”監督平臺收到信訪舉報件27件,轉立案3人,處分3人。

“三不”一體推進深化專項監督

“潞城瑤族鄉林業站站長韋某幫辦事,要吃、要喝、要錢。”今年3月,田林縣羣衆向縣紀委監委舉報。經初核,韋某被立案審查調查。

調查表明,韋某“幫助”農戶鄧某獲得油茶造林項目和退耕還林補助21.841萬元,之後向鄧某索要15萬元。縣紀委監委嚴查韋某違紀違法案,還按照“三不”一體推進機制及時開展以案促改,下發紀律檢查建議書要求整改落實。縣林業系統全面完善鄉鎮林業站內控機制和工作規程,加强政策文宣,堵塞制度漏洞,紮牢“不能腐”的籠子。

今年9月,韋某被提起公訴。縣紀委監委組織林業局領導幹部及鄉鎮林業站站長旁聽庭審,做細做實同級同類警示教育。督促召開縣林業系統警示教育大會和領導班子專題民主生活會,引導黨員幹部自覺築牢“不想腐”的思想堤壩。

今年以來,全區紀檢監察機關緊盯工程建設領域腐敗、民生領域啃食群眾利益的“微腐敗”等重點問題,共查處相關問題1780個,嚴查自治區水庫和扶貧易地安置中心原主任韋某等一批典型案件。

全區以“三不”一體推進深化專項監督,加大典型案件查辦力度的同時謀劃以案促改工作。今年以來全區通報曝光65人,制發紀檢監察建議書197份,督促製定完善相關制度249項,有效促進脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。(周俊林


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