提升“首位度“:城鄉融合主城“强心”|聚焦中山黨代會

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摘要:站在高鐵中山站舉目眺望,起步開發中的中山岐江新城,如同“都市心臟”,鑲嵌在充滿希望的連片沃土上。都市中心是引領都市集聚增長和高品質發展的主引擎。在12月26日召開的中國共產黨中山市第十五次代表大會上,中山提出,堅定不移繼續實施好“强中心”工程,以“强中心”完善城市功能、塑造城市形象、提升城市品位,引領帶動城鄉融合發展。

站在高鐵中山站舉目眺望,起步開發中的中山岐江新城,如同“都市心臟”,鑲嵌在充滿希望的連片沃土上。

都市中心是引領都市集聚增長和高品質發展的主引擎。一座城市總有一個中心。在12月26日召開的中國共產黨中山市第十五次代表大會上,中山提出,堅定不移繼續實施好“强中心”工程,以“强中心”完善城市功能、塑造城市形象、提升城市品位,引領帶動城鄉融合發展。

孫文西路徒步区。南方+葉志文拍攝

以强中心提升都市首位度

“中山的城市規劃不够完善,城中有村、村中有城,城區首位度不够高。”這是廣東美的環境電器製造有限公司電動工廠總經理宋寶鋒來到中山工作後的直觀感受。

中心城區首位度不高,一直是困擾中山都市陞級的瓶頸之一。同時,中心城區對各個鎮街的輻射能力仍然有限。

此次中山黨代會報告提出,高水准研究規劃中心城區,將中心城區建設成為中山醫療、教育、服務業等公共服務配套的高地。加快推動老城區更新、城中村改造,留住都市記憶,留住美麗鄉愁,讓老城區煥發新活力。

具體而言,中山將堅持高水准規劃,學習借鑒廣州珠江新城等全省乃至全國先進地區經驗,深入研究岐江新城的發展定位、功能佈局,真正做好“强中心”,突顯中心城區的首位度。

同時,加强與中山老城區,與翠亨新區、火炬開發區的統籌研究規劃,實現融合發展,錯位互補發展。

中山提出,保持長遠眼光和戰畧定力,找准產業方向,瞄準高端產業加强招商選資,集約節約高效利用中心城區的寶貴土地資源,防止產生新的土地碎片化,防止過多地做房地產開發。要以時不我待、只爭朝夕的精神,全力推動已動工項目加快建設投產。

中山將加快岐江新城建設,重點佈局總部經濟、現代商貿、文化創意等產業,强化高端生產服務和高品質生活服務能力供給,有效疏解老城區功能。發揮中心城區輻射帶動作用,引領鎮街結合自身特點建設特色小鎮,各美其美,美美與共。

岐江新城相關項目效果圖。南方+葉志文拍攝

高標準打造岐江新城

岐江新城,被定義為中山都市未來新客廳,也是中山“强中心”。這個“覈心”意味著什麼?這不僅僅指的是岐江新城中心,主城區中心,更重要的是全市的覈心,增長極,是促進中山轉型陞級,實現高品質發展一個發動機。

推進岐江新城建設、打造强中心,鎮街已啟動作戰圖與行動錶。作為中山中心城區的重要組成部分,東區街道提出,建設“現代服務高地、精品中山示範”。其中,“現代服務高地”就是要推動高端和新興現代服務業集聚發展,服務引領實體經濟轉型陞級,助力全市製造業高品質發展;“精品中山示範”就是要堅持高起點規劃、高標準建設、高品位引領,打造首屈一指的宜居環境、營商環境、生態環境、人文環境、安全環境。

2021年,東區街道3.28招商引資活動中,多個重點專案落地岐江新城。依託岐江新城在全市空間佈局中的區位優勢,東區街道持續吸引科技與金融、數字經濟以及生產性服務業、總部型創智產業等業態項目落戶。

圍繞推動先進製造業和現代服務業深度融合的目標,東區聚焦高端和新興現代服務業,引進了11個優質項目,投資金額超150億元,億元以上項目有4個,其中50億元以上項目2個。11個舉行簽約儀式的重點專案中,包括中山寶龍城、中山阿丁萊學校以及摩機科技總部等。

據介紹,接下來東區街道將瞄準北京、深圳、廣州等重點都市主動出擊,招引一批優質的、具有影響力的產業項目進駐岐江新城覈心區;支持企業建設綜合型總部、區域型總部、職能型總部,培育壯大總部經濟。

石岐街道相關負責人則表示,石岐是岐江新城的重要組成部分,石岐將認真貫徹市委、市政府的決策部署,狠抓重大平臺建設,特別是在土地整備和規劃謀劃上下苦功。

現時岐江新城總部經濟區基礎設施建設已經全面開展,中山北站岐港片區規劃也在有序推進。岐港片區按照產業定位,在現代文旅、商貿等方面發力。

中山市東區街道。南方+葉志文拍攝

强化歷史街區保護和活化利用

在中山中心城區的孫文西路徒步区,誕生於20世紀二三十年代的南洋騎樓建築沿街林立,別有一番風味。市民、遊客走進徒步区,便能感受古典與現代氣息交織的街區容貌,瞭解中山商業文化發展脈絡。

在此次中山市黨代會上,中山提出,孫文西路歷史街區承載著中山人的輝煌印記和美麗鄉愁,是一塊不可多得的寶地。要高水准規劃設計,强化歷史街區保護和活化利用,提升商業業態,點亮夜間經濟,打造成為講述“老城故事”、尋覓“老城記憶”的一張亮麗名片,成為廣大市民和海外鄉親的心靈守望之地。

中山強調,要聘請高水准專家團隊,做好整體規劃設計,學習借鑒其他城市成功經驗,保護、活化、利用好獨特的歷史文化遺存,打造有底蘊、有氛圍、有活力的歷史文化商業街區。要疏解片區交通,打造慢行系統,提升商業業態,發展夜經濟,拓展適合各年齡群體的文化休閒空間,形成近悅遠來的旅遊觀光勝地。

在打造“强中心”工程中,中山強調注重注意結合實際、因地制宜通過都市“微改造”凸顯轄區“人文美”。

例如,針對庫充厚重的歷史底蘊,中山東區街道強調,在快速的都市發展行程中,一定要把鄉村振興與加强歷史文化保護更好結合起來。要充分挖掘香山建縣歷史,既要注重文明傳承和文化延續,又要注重平衡傳統與現代之間的關係,讓都市在發展過程中“把根留住”。

結合花園新村、柏苑新村和竹苑新村實際,東區街道要求,要嚴格把關,多運用科技手段提高老舊社區改造水准,確保改造科學有序、按時保質完成;要拓展利用空間,在豐富基礎設施功能多樣化上下功夫,實現一物多用、便民利民,並結合各社區的歷史建築和特色形成不同的主題風格,營造人文氛圍、凸顯城市風貌。

在中山市第十五次黨代會上,中山還提出,實施“美麗中山”三年行動計畫,大力推進城市綠化、美化、亮化、淨化。深化智慧城市建設,理順市鎮城市管理機制,提升都市智慧、高效、便捷、精准管理水准。用“繡花”般的功夫,把交通堵塞、停車難、都市內澇等羣衆操心事、煩心事、揪心事解决好。

【采寫】南方日報記者吳帆

【圖片】南方日報記者葉志文

【作者】吳帆;葉志文

【來源】南方報業傳媒集團南方+用戶端

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