撰文|孟亞旭
12月21日,貴州省委書記諶貽琴、省長李炳軍分別外出督導中央生態環境保護督察發現問題整改情况。
12月16日,中央生態環境保護督察集中通報了典型案例,涉及到陝西、貴州、黑龍江等省份。
在諶貽琴、李炳軍外出督導前,陝西省委書記劉國中、黑龍江省省長胡昌昇等先後去了被中央督察組通報的地點。
中央督察組進駐
12月1日,生態環境部發佈消息,經黨中央、國務院準予,第二輪第五批中央生態環境保護督察全面啟動。
4個中央生態環境保護督察組分別對黑龍江、貴州、陝西、寧夏4個省(區)開展1個月的督察進駐工作。
其中,赴貴州督察的是中央第二生態環境保護督察組,擔任組長的是李家祥、副組長為翟青。
12月5日,督察進駐動員會在貴陽召開,督察組組長李家祥、副組長翟青就做好督察工作分別作了講話,貴州省委書記諶貽琴進行了進駐動員。
中央生態環保督察組在貴州畢節市發現了不少問題。
12月16日,《中央生態環境保護督察集中通報典型案例》發佈,其中就包括貴州省畢節市的相關問題。
畢節市位於川滇黔三省交界,是烏江、北盤江、赤水河發源地,長江、珠江上游重要生態屏障。境內地質結構複雜,岩溶地貌典型。截至2020年底,全市縣城以上城鎮人口170萬,城鎮生活污水產生量約27萬噸/天。
督察發現,畢節市污水直排污染環境現象普遍存在,特別是大方縣、七星關區、納雍縣等縣區問題尤為突出。
被警示片曝光後仍不重視
具體有哪些問題?
比如,督察發現,大方縣城生活污水產生量約為2.8萬噸/天,但實際處理能力僅1.4萬噸/天。畢節市要求,大方縣汙水處理三期工程應於2017年內完成建設。但大方縣不作為、慢作為,直至2021年初才啟動相關工作,工程至今尚未建成投運。
該縣2013年起重點建設的城南片區居住人口超過3萬,一直沒有配套建設汙水處理設施,羣衆反映強烈。
現場督察發現,由於污水收集處理設施建設嚴重滯後,該縣大量城鎮生活污水未經處理直接外排。更為惡劣的是,當地還通過3條排污溝渠將污水違法排入附近溶洞,對獨特的岩溶生態系統和地下水造成嚴重影響。
再比如,督察還發現,納雍縣城區生活汙水處理能力不足問題十分突出,大量生活污水長期直排旮旯河,並在旮旯河岸邊山體形成多條污水帶噴湧而下,羣衆對此意見很大。
2021年12月7日,督察組現場督察發現,納雍縣第二汙水處理廠溢流口大量生活污水溢流直排旮旯河
雖然該縣明確提出要在2018年12月底前徹底解決旮旯河污染問題,但實際上說一套做一套,並未採取實質性整改舉措。
2021年6月,貴州省生態環境問題警示片曝光該問題後,當地仍未引起足够重視並採取有效措施。
2021年9月,生態環境部現場檢查指出問題後,當地才“臨時抱佛腳”,緊急啟動相關工作,但效果並不明顯。
省委書記、省長同一天督導問題整改
12月21日,貴州省委書記諶貽琴到畢節市大方縣、七星關區、納雍縣,調研督導中央第二生態環境保護督察組發現問題整改情况。一同參加的還有省委常委、畢節市委書記吳强。
諶貽琴先後去了大方縣生活汙水處理廠、畢節市第二汙水處理廠、納雍縣瓦廠河河邊等瞭解情况。
在大方縣生活汙水處理廠,諶貽琴實地查看污水排放存在的問題,詳細瞭解違法排汙整改情况。
她要求,大方縣進一步採取有力有效措施,標本兼治,堅決杜絕污水直排溶洞,同時加快推進汙水處理設施及配套管網建設,從根本上解决城南片區污水直排問題。
在納雍縣瓦廠河河邊,諶貽琴詳細瞭解城區污水排放問題治理情况。
她說,納雍縣要全面排查、規範管理污水管網及汙水處理項目,加快提升全縣汙水處理能力,徹底解決污水溢流問題,堅決守住生態環境保護底線。
她還要求,畢節市和大方縣、七星關區、納雍縣對督察指出的問題要照單全收,自覺從主觀上找差距找根源,壓緊壓實整改責任,主要負責同志要親力親為、靠前指揮、帶頭部署、帶頭督辦,確保改到位、改徹底。
“紀檢監察部門要針對問題線索深入調查,逐一分清責任,對認識不到位、責任不落實、工作不扎實特別是推動整改不力的組織和個人,依紀依法依規追究責任。”
除了省委書記之外,當天,貴州省省長李炳軍在貴陽督導中央生態環境保護督察發現問題整改情况。
此前,中央生態環保督察組指出,有羣衆反映閱山湖存在污水入湖問題。
李炳軍到了現場,認真瞭解閱山湖水污染問題整改情况,步行察看整治效果,要求下大力補齊都市污水收集和處理設施短板。
黑龍江和陝西
除了貴州之外,12月16日,中央生態環境保護督察集中通報的典型案例中,還涉及到黑龍江省蘿北縣、黃河陝西韓城龍門段等。
在被通報之後,相關省份的省級黨政一把手立刻進行了部署。
先來看黑龍江。
中央第一生態環境保護督察組督察黑龍江發現,鶴崗市蘿北縣石墨園區違法開發建設問題普遍、環境污染問題突出,部分企業長期違法侵佔林地濕地草地,生態破壞嚴重。
典型案例通報之後,黑龍江省委書記許勤、省長胡昌昇分別作出批示。許勤在批示中強調:
中央生態環境保護督察組督察發現的我省鶴崗市蘿北縣石墨園區環境違法違規典型案例,暴露出一些地方和部門對生態文明建設認識不到位、工作不嚴不實、執法監督不力、流於形式。
責成鶴崗市委、市政府立即召開專題會議,嚴格對標對錶中央生態環境保護督察要求,深刻反思曝光案例背後的思想認識和工作不落實問題。
12月18日,黑龍江省省長胡昌昇到鶴崗市蘿北縣,現場督導中央生態環境保護督察反映問題整改工作。
當時,胡昌昇來到蘿北縣石墨園區,實地查看被曝光的有關石墨企業、尾礦庫,對生產車間有刺激性氣味、石墨粉塵污染、違法侵佔林地濕地草地等問題整改進行現場督導,要求企業必須承擔主體責任,迅速製定整改方案,高效有力落實問題整改。
再來看陝西。
2021年12月,中央第三生態環境保護督察組督察陝西發現,位於黃河濕地省級自然保護區內的黃河韓城龍門段幹流河道,2013年至今有逾百萬立方米固體廢物長期違法堆積。黃河幹流河道生態環境遭受損害,威脅黃河安瀾。
2021年11月3日,督察組暗查發現,2013年以來大量固體廢物堆積在黃河韓城龍門段黃河幹流河道內
2013年至2018年間,國家有關部門先後10次致函韓城市,要求查處相關違法行為,恢復河道原貌。但韓城市一直未依法履行屬地責任,沒有及時制止違法行為,相關問題始終未得到解决。
12月17日,陝西省委書記劉國中到韓城市檢查中央生態環境保護督察通報典型案例整改工作。
在黃河韓城龍門段,劉國中聽取治理情況彙報,瞭解固體廢物清運方案,現場察看清理進展。
他說,要舉一反三開展黃河流域生態問題排查整治,全面查漏補短,建立台賬、銷號管理,一個問題一個問題整改到位,“對保護黃河流域生態不力的,要嚴肅追責問責。”
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