12月3日-12月14日，白雲山隧道項目被再度宣告終止招標，壽命11天。

2012年11月26日，該項目首次問世即遭遇爭議，最後於2013年1月18日被宣佈暫緩建設，壽命55天。

來源：廣州市公共資源交易中心

時隔多年，白雲隧道項目“復活”時間更短，遭遇到的爭議也更大。

一條白雲山隧道，把廣州撕裂開來。

命途多舛

白雲山隧道兩度夭折

白雲山隧道項目準確來說叫“白雲-天河連接通道工程”。

該工程位於於廣州市白雲區與天河區，西起黃石東路，東至華觀路與科韻路交叉口，是連通白雲及天河兩區的重要聯絡通道。

招標文件

項目總投資約106.97億元，目的是緩解廣州市中心城區北部東西向骨架通道不足導致的交通擁堵問題。

2012年11月26日，廣州市中心區交通項目領導小組辦公室公佈了3個白雲山隧道正式方案，其中2個需要穿行廣外地下。

次日，南方日報公開報導了此事，在廣外師生和一眾專家市民以環保為名的反對聲中，項目於次年1月18日被暫緩實施。

南方日報相關報導

這是白雲山隧道項目首度夭折。

昨天，時隔8年再度公開招標的項目遭遇了同樣厄運。

終止招標文件

第三次是什麼時候？

不知道。不過可以預料到的是，以後的爭議絕不會比這一回小。

白雲山隧道項目，自誕生起就註定命途多舛。

民意撕裂

風水、環保與發展

昨天，廣州市中心區交通專案管理中心發佈了《白雲-天河連接通道工程可行性研究報告編制招標終止公告》。

官方給出了招標終止原因：社會各界存在意見分歧。

具體原因，沒有提到。根據探長這幾天觀察，廣州坊間對此項目討論度極高，意見分歧也很大。

贊同派和反對派原因也不盡相同。

反對派

觀點一，白雲山是廣州的龍脈，動不得！廣州作為千年商都，文化傳承和經濟發展離不開風水庇佑。

這也是眾多意見中爭議最大的觀點。

網友留言

隨著時代發展，佔據網絡話語權的年輕一輩早就對此類“封建迷信”嗤之以鼻，但不可否認的是，不少廣東老一輩仍是“風水論”的擁躉，決策者也不能忽視不理。

觀點二，白雲山是廣州的綠肺，挖隧道會導致嚴重的生態破壞，不符合環保發展的理念。

這個觀點也是項目首度夭折被頻頻提及，這一次同樣有不少人支持。怎麼兼顧環保與發展的問題，這是當下每個都市發展都會遇到的困境。

白雲山/攝圖網

白雲山是國家5A級旅遊風景區，又是廣州城北的天然生態屏障，環保問題肯定需要重視。

觀點三，我們老廣就是對自己住的地方特別有感情，不像你們“撈閪”只會來這裡掠奪資源，不歡迎打著發展旂號來破壞地方風貌。

網友留言

廣州歷史和文化積澱都相當豐富，所以也誕生了不少“情懷黨”。

對古榕樹的砍伐和運動式的舊改都能讓一眾官員丟了烏紗帽，何况是要挖白雲山。

當然這也不是只是情懷的問題，無論是中央層面的都市更新指導意見還是最近的中央經濟工作會議，都指出了要“敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態、慎重決策和慎重用權”。

簡單化和亂用權的開發是壽星公上吊，嫌命長了！

有些逆鱗摸不得。

反對觀點太多，無法一一列舉，但基本都是上面三個延伸出來的，我們來看看贊同派的觀點。

贊同派

反對派意見五花八門，但贊同派覈心觀點只有一條：實事求是，發展才是硬道理。

觀點一，“如果聽了各方意見，今天的深圳還是漁村。”

網友留言

這個觀點贊同派裏最有力，直接拿深圳作為例證。

無論是以GDP為王的莽荒時代還是如今產業轉型的新階段，我們不能忽視的一點是：中國還是开发中国家，人均GDP依舊落後。

發展才是硬道理，只要利大於弊，那就力排眾議推進。

觀點二，拒絕封建迷信和道德綁架，都市發展要實事求是，白雲山隧道是打通廣州都市發展東西走向的必要途徑。

從環市東商圈到珠江新城、從金融城到琶洲-魚珠-大學城，廣州發展一路東進南拓，西進北聯道路被白雲山阻隔多時。

白雲區產業規劃圖

只有隧道通了，白雲山東西兩側的天河智慧城、黃埔科學城和白雲湖數位科技城、白雲新城才能形成聯動，推動廣州經濟再上新臺階。

這符合廣州市經濟發展十四五規劃，不能說不建就不建。

觀點三，白雲山隧道與規劃中的捷運29號線重合度很高，此舉一石二鳥，對區域經濟和廣州都是雙贏。

圖/《廣州市軌道交通線網規劃（2018-2035）》

白雲山周邊交通擁堵問題早就民怨沸騰，這也是官方提出招標工程的重要原因。

如果能兼顧捷運建設和經濟發展，這個工程就有可行性研究的必要。

時代困境

白雲山隧道終局如何？

經濟發展和歷史文化傳承，是每個都市如今都面臨的抉擇。

從國家層面來說，這是必須要兩全的問題。然而每個地方實際情況差异巨大，取捨程度不一。

白雲山隧道工程每次一提招標都要面臨巨大的民意撕扯，這絕對不是只需要給出一個結果就能敷衍了事。

在如今社交媒體如此順暢的年代，一石足以激起千層浪。決策者提出的隧道工程初心肯定是好的，只是形式上過於草率了。

無論是贊同派還是反對派，大部分人關心的是“可行性研究”過程的程式是否公開透明、是否充分討論和是否科學決策。

以探長看來，不能因為追求結果正確而忽視了程式正義。白雲山隧道工程不能只存在公佈招標-終止招標這樣簡單無腦的惡性循環中。

在白雲山隧道終局到來之前，民意充分參與是很重要的。

這樣的撕扯既然少不了，何不讓它來得體面一些？