用網管網治網能力本領不斷提升，海南自貿港網信事業實現高品質發展
打造清朗網路空間的“海南方案”

海南日報記者陳蔚林通訊員王英誠

微信小程式在為線民提供豐富應用體驗的同時，其“無需下載、無需安裝、不占記憶體、用完即走”的特點也成為網絡違法違規活動滋生的溫床。

日前，海南省率先對微信小程式進行專項整治，召開新聞通氣會對“肯德基自助點餐”等11款小程式進行通報，並責令相關運營組織對過度收集用戶資訊等違法違規行為限期整改，為全國其他省份開展相關工作提供了“海南方案”。

敢闖敢試，敢為人先，近年來，海南省深入學習貫徹習近平總書記關於網絡強國的重要思想，自覺把網信工作放到資訊革命發展潮流，放到我國發展重要戰畧機遇期的歷史方位，放到努力把海南打造成為國內國際雙迴圈的重要交匯點中去思考和謀劃，互聯網事業快速發展，網路安全和信息化工作扎實推進，用網管網治網能力本領不斷提升，堅定不移推動海南自貿港網信事業實現高品質發展。

奠定“四梁八柱”主體框架

建設中國特色自貿港是黨中央賦予海南的重大歷史使命，需要各市縣各部門各司其職當好“時代的答卷人”。網信部門的任務就是為自貿港建設提供强大網上輿論支持、可靠網路安全保障和有力信息化支撐。

省委高度重視網信工作，對全省網絡綜合治理實施統一領導。省委書記沈曉明兼任省委網信委主任，每年主持召開會議專題研究部署相關工作。在省委的堅強領導下，近年來，省委網信委先後審議通過了一系列制度性檔案，確定了“聯絡員制度”“重大問題會商研判處置制度”“網絡應急指揮聯動工作制度”等多項制度，初步形成了協同治理格局，奠定了網信系統“四梁八柱”主體框架。

為進一步強化網絡綜合治理合力，省委網信委全面推進網信三級工作體系建設，要求各市縣加快網信辦機構設置，確保地市一級設定到位，縣一級鼓勵設定，沒有設定的也要在文宣等有關部門掛牌。現時，全省19個市縣黨委均成立了網信辦機构並基本配備網信專職幹部，真正把做好網信工作的責任層層落實，確保政策落地有聲、工作推進到位。

不斷健全的工作體系，調動了各市縣各部門參與網信工作的積極性，在深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想網上傳播，精心策劃抓好重要活動節點主題文宣，創新手段對外傳播自貿港建設成果等方面亮點頻現。

今年“七一”前夕，省委網信辦主辦“追尋先烈足迹”（海南站）短視頻徵集大賽，徵集到取材於海南12個市縣、20個革命場館的413部作品，相關話題“課本裏這一故事原來在海南”等一度登上微博“熱搜”。各市縣各部門對相關活動的主動配合，充分體現了工作體系建設成效，推動“海南正能量”盈滿網路空間。

形成群策群力共治共亯新格局

今年6月1日起，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施，省委網信辦積極開展涉未成年人互聯網違法和不良資訊受理處置工作，依法關停了“愛看漫畫”等網站，查處其危害未成年人健康行為，並要求其他違規網站及時清除用戶發佈和傳播的違法和不良資訊。

“海南自貿港對標世界最高水准開放形態，這就要求海南既要放得開，又要管得住，其中也包括對網路空間的開放和管理。”省委網信辦主任陳軍介紹，作為網絡執法的重要陣地，省委網信辦採取約談整改、暫停更新、經濟處罰、關停服務等階梯式處罰，持續向網上各領域各類違法違規行為舉旗亮劍。

為提升協同治理能力，省委網信辦聯合省公安廳、省市場監督管理局等部門成立了網絡綜合治理工作專班，不定期就網絡執法工作進行研究，同時根據工作需要，與省“掃黃打非”辦、省旅遊文化綜合行政執法管理局等部門建立了相對固定的工作聯系。

當下的海南，《網絡信息內容生態治理規定》等法律法規貫徹實施，網絡資訊內容生態治理專項行動、移動應用程序資訊內容亂象專項整治等48項專項行動緊鑼密鼓，“爭做中國好線民”工程、“海南好線民”故事徵集活動接連不斷……越來越多力量凝聚起來，為打造風清氣朗的網路空間獻策出力。

值得一提的是，為了讓網路安全實戰能力得到實質性提升，省網信辦還常態化組織開展網路空間安全攻防演練，連續3年在全國範圍內挑選專業可靠的網路安全滲透測試隊伍，對我省黨政、教育、能源等組織開展實戰攻防演練，深入排查出一大批安全性漏洞和隱患並督促整改，築牢了網路空間安全“防火牆”。

體現數據保護的自貿港作為

有的購物APP要輸入身份證號碼；有的運動APP要輸入銀行卡號；有的旅遊APP要允許訪問行踪軌跡……APP非法獲取、超範圍收集個人資訊和過度索取許可權等侵害用戶個人隱私的行為防不勝防。

今年下半年，省委網信辦接連採取行動，通報了一批違規APP並責令限期整改。不少網友認為，重拳打擊違法收集個人資訊的APP，充分體現了海南整治違法收集個人資訊亂象的信心和决心，體現了海南加快建設自貿港的緊迫感和使命感。

陳軍說，《海南自由貿易港建設總體方案》提出，要在確保數據流動安全可控的前提下培育發展數字經濟。當前，海南正在加快推進相關制度設計，探索形成既能便利數據流動，又能保障安全的機制。

堅持法治先行——貫徹落實《中華人民共和國海南自由貿易港法》，不斷完善海南自貿港網路安全法治體系建設，起草編制《海南自貿港網絡安全條例（草案）》《海南省“十四五”網路安全專項規劃》，為“十四五”期間海南省網路安全工作的開展提供指導；

加强戰略合作——與國家電腦網絡與資訊安全管理中心海南分中心簽署深化合作協定，建立網路安全監測預警常態化的“三級通報”機制，全面加强對我省關鍵基礎設施和重要資訊系統存在的木馬、漏洞等網路安全威脅的監測預警和核實驗證；

注重有的放矢——開展“冠名‘海南自貿港’”自媒體亂象專項治理工作，註銷關閉“HN自由貿易港要聞”等45個存在嚴重違規行為的自媒體公眾帳號，對“海南自貿港最新資訊”等184個存在輕微違規行為的自媒體公眾帳號予以更名處置……

安全的網路空間、積極的輿論氛圍，為海南自貿港數字經濟產業發展營造了良好的成長環境。2021年前三季度，全省數字經濟產業實現營收1112億元，同比增長34%，產業營收保持高速增長，產業佈局集聚效應明顯，產業結構調整不斷優化，產業國際化水准逐步提高。

（海南日報海口12月14日訊）