現將中國共產黨廣西壯族自治區第十一届紀律檢查委員會五年來工作情况和今後工作建議，向中國共產黨廣西壯族自治區第十二次代表大會報告，請予審查。

一、過去五年的工作

自治區第十一次黨代會以來，在以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導下，自治區黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞建設新時代中國特色社會主義壯美廣西總目標，堅決扛起管黨治黨政治責任，以全面從嚴治黨引領保障富民興桂各項事業取得歷史性成就。自治區紀委在中央紀委國家監委和自治區黨委領導下，一以貫之深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，一以貫之督促推動黨員幹部自覺增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨戰畧方針，全面落實十八届、十九届中央紀委歷次全會部署，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，始終堅持嚴的主基調，堅持穩中求進、堅定穩妥，堅持實事求是、依規依紀依法，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重，緊扣現代化建設大局充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，為我區營造“三大生態”、實現“兩個建成”提供了堅強保障。

（一）堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，保持紀檢監察工作正確政治方向

堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，貫通學習《習近平談治國理政》一、二、三卷，深入學習習近平總書記重要講話特別是對廣西工作系列重要指示精神，深刻領會蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平衕誌為覈心的黨中央保持高度一致。自治區紀委常委會帶頭堅持和完善集體學習制度，深入系統學、及時跟進學、聯系實際學，深刻領悟“中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是因為馬克思主義行”，深刻體悟黨的百年奮鬥推進“兩個革命”的重大成就和歷史經驗，深刻理解紀檢監察機關在中華民族偉大復興中擔負的歷史重任，學出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔當。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，自覺把黨中央決策部署和紀檢監察職責科學、歷史、具體地結合起來，將理論武裝成果轉化為紀檢監察工作高品質發展的理念思路、方法舉措、具體成效。我區部署推進年度“十項重點工作任務”、“政治建設六項重點任務”監督檢查、扶貧領域專項治理“抓系統、系統抓”、審查調查安全“七項制度”、糾治“四風”配套制度、典型案例通報等經驗做法得到中央紀委國家監委充分肯定。

（二）堅定不移擔牢“兩個維護”政治責任，確保黨中央重大決策部署在廣西不折不扣落地見效

遵循黨章賦予的“維護、檢查、協助”職能職責，始終心懷“國之大者”，黨中央重大決策部署到哪裡、政治監督就跟進到哪裡、力量就彙聚到哪裡、作用就發揮到哪裡。協助自治區黨委製定實施《關於堅决維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的規定》、《關於進一步健全落細落實習近平總書記重要講話、重要訓示批示精神和黨中央決策部署長效機制的意見》，出臺《加强新時代政治監督的指導意見》。堅持把學習貫徹習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神作為頭等大事，緊扣“三大定位”新使命、“五個扎實”新要求、建設新時代中國特色社會主義壯美廣西總目標、“四個新”總要求、四個方面重要工作要求，督促各地各部門落實到具體責任、具體規劃、具體政策、具體項目、具體舉措、具體成效上，推動政治監督由具體化常態化向深入化實效化拓展。聚焦開放引領、創新驅動、綠色發展和產業振興、鄉村振興、科教振興戰畧，圍繞高水准共建西部陸海新通道、全面對接粵港澳大灣區發展、高標準建設中國（廣西）自貿區、打造國內國際雙循環重要節點樞紐、保障和改善民生、生態環保等重大工作，製定政治監督實施方案，建立季度監督清單制度，盯責任、保落實，盯問題、糾偏差，盯隱患、防風險，盯短板、促整改，推動各級黨組織和黨員幹部解放思想、改革創新、凝心聚力、擔當實幹。統籌疫情防控和經濟社會發展監督，聞令而動、主動作為，加强對做好“六穩”工作、落實“六保”任務的監督檢查，精准問責違反防疫紀律、失職失責等行為，督促抓好常態化疫情防控，堅決守好國門防線。貫徹落實習近平總書記系列重要訓示批示精神，認真開展領導幹部利用名貴特產特殊資源謀取私利、違建別墅、違法佔用耕地、違建大棚房、餐飲浪費、統計造假、冒名頂替上大學、糧食購銷領域腐敗問題等專項整治。全區紀檢監察機關共立案查處違反政治紀律案件987件，處分1137人，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

堅持“兩個責任”貫通協調、同向發力，認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，協助自治區黨委製定《履行全面從嚴治黨主體責任清單》，建立政治生態分析研判機制，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”。貫徹《中共中央關於加强對“一把手”和領導班子監督的意見》，協助製定我區實施意見，聚焦“五個强化”，探索建立“兩清單、兩報告、一審議”，“三談一訪”，“一談話、一述評、一促改、一檔案”等行之有效的制度機制，推動對“一把手”監督、對同級領導班子監督、對下級領導班子監督破題見效。自治區、市、縣黨政正職與下級“一把手”談心談話常態化、全覆蓋。全區累計查處黨的領導弱化、党的建設缺失、管黨治黨不力問題4380個，問責黨組織287個，問責4942人；共查處縣處級以上“一把手”1088人。

（三）堅定不移深化“三不”一體推進，反腐敗鬥爭系統施治、標本兼治的綜合效應日益彰顯

深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害，堅持把“三不”一體推進方針方略貫穿反腐敗鬥爭全過程各方面，加强懲治威懾、監督約束、教育引導，强化從源頭上預防和治理腐敗。始終保持“懲”的强力震懾。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、强高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”不鬆勁，大力减存量、遏增量。五年來，全區紀檢監察機關接收信訪舉報31.96萬件，處置問題線索26.7萬件，立案9.99萬件，其中廳級幹部193人、縣處級幹部2870人；處分9.09萬人，移送檢察機關1983人；挽回經濟損失50.43億元。自治區紀委監委立案287件，處分240人，移送檢察機關57人，嚴肅查處了一批嚴重違紀違法案件。深入開展掃黑除惡監督執紀問責，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1994個，處分1696人，移送檢察機關281人，嚴肅查處了一批典型案件。積極配合政法隊伍教育整頓，立案2137件，促使9756名政法幹警主動說明問題，1369人主動投案。深入開展人防、供銷、監獄、工程建設領域和金融企業專項治理。一體推進追逃防逃追贓，掛牌督辦重點案件，追回外逃人員216人，追回贓款2.64億元。落實審查調查安全制度，牢牢守住安全底線。大力强化“治”的綜合效能。製定一體推進“三不”實施意見、深化以案促改“六個一”工作辦法，探索建立“三書一報告”制度，全區提出紀檢監察建議書5523份，執紀執法時同步開展以案促改、以案促治，以辦案推動查補漏洞、以問題促進整改整治，督促各級各部門建立完善制度9800多項並强化執行，使“三不”有機融合、一體貫通，做到查處一案、警示一片、治理一域。堅持把案件剖開來看，强化黨性教育、紀法教育、道德教育，編印《嚴重違紀違法黨員領導幹部懺悔錄》，製作典型案件警示教育片，公開通報典型案件，督促教育領導幹部以案為鑒、廉潔修身。涵養廉潔文化，製定加强新時代黨員幹部家庭家教家風建設的意見，多種形式加大文宣引導力度，營造正風肅紀反腐濃厚氛圍。堅持紀法情理貫通融合。貫徹懲前毖後、治病救人方針，出臺運用“四種形態”指導意見，以事實為依據、以紀法為尺子，綜合考慮違紀性質情節和認錯悔錯態度，把握政策界限，區分不同情况，給予不同處置，做到寬嚴相濟、精准得當。全區運用“四種形態”責備教育幫助和處理25.19萬人次，第一、二、三、四種形態占比分別為63.3%、30.7%、3.4%、2.6%，取得了良好政治效果、紀法效果、社會效果。

（四）堅定不移推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，有力保障全面打贏脫貧攻堅戰

積極回應人民對美好生活的嚮往，持續深化扶貧領域專項治理，一年一個主題、一年一個重點，强化“六個緊盯六個抓”，全力推進責任、政策、措施、資金、項目、作風“六落實”，為全區脫貧攻堅戰圓滿勝利收官提供堅強保障。緊盯主體責任，堅持“抓書記、書記抓”，層層壓實“五級書記”一起抓脫貧攻堅、專項治理、整改落實的主體責任，促進責任落實上下聯動、貫通到底。緊盯監管責任，深化“抓系統、系統抓”，督促25個扶貧責任部門加强對本系統的“摸、排、查、改”，累計檢查資金8988.87億元，移交問題線索1487件，建章立制2919項，有力促進扶貧政策落實、項目落地、資金規範運行，形成左右協同、齊抓共管的大監督格局。緊盯重心到戶，抓實地督戰，聚焦未摘帽貧困縣，“一對一”開展督戰，推動落實“一縣一方案”、“一戶一對策”，促進脫貧工作幫扶到戶、精准到人。緊盯短板弱項，抓問題整改，一體推進中央脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”、國家扶貧成效考核、中央紀委指導意見和調研督導迴響問題“四項整改”，以整改落實促進補短板强弱項，推動各類突出問題有效解決。緊盯“縣裡的權、鄉里的情、村裡的點”，抓典型案件，對搞數位脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對插手項目、貪污侵佔、吃拿卡要、優親厚友的堅決懲治，全區共查處扶貧領域問題3.02萬個，處分1.9萬人，通報曝光典型案例7312起，嚴肅查處了一批扶貧領域腐敗案件。緊盯激勵幹部擔當作為，抓教育鼓勁，既嚴管厚愛、又激勵約束，精准問責、慎重問責，旗幟鮮明為猛將、闖將、幹將撐腰鼓勁，大力宣傳黃文秀等優秀扶貧幹部先進事蹟，營造齊心協力抓攻堅、扎扎實實促脫貧的良好氛圍。

深化整治羣衆身邊腐敗和不正之風。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督，把握過渡期內“變”與“不變”的形勢任務，聚焦責任落實、產業發展、政策項目資金等七個方面強化監督，查處問題1580個，處分1231人。開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，推動解决羣衆反映強烈的就業創業、控輟保學、就醫困難、住房和飲水安全、征地拆遷、安全生產等急難愁盼問題1.77萬個，立案9094起。認真調查處置破壞生態環境、防控非洲猪瘟不力等失職失責問題，對108個組織、502名責任人進行問責。人民群眾在正風肅紀反腐中更加感受到公平正義，獲得感幸福感安全感不斷增強。

（五）堅定不移落實中央八項規定精神，求真務實、清正廉潔的新風正氣更加充盈

深刻領會“作風建設永遠在路上”的重要要求，保持政治定力，馳而不息糾“四風”樹新風，協助自治區黨委製定《關於加强新時代新征程作風建設確保“十四五”重大戰畧任務落實見效的意見》、《關於解决形式主義突出問題為基層减負的工作措施》，以作風建設成果鞏固全面從嚴治黨成效。堅持嚴管嚴治。把握作風建設內在規律和階段性特點，一個節點一個節點堅守，一個領域一個領域研究，一個階段一個階段推進，在重要時點重申紀律要求，組織明察暗訪、專項檢查、交叉互查，累計查處違反中央八項規定精神問題1.72萬個，處分1.88萬人，通報曝光典型案例1707批次3580起。持續整治違規發放津貼補貼、違規收送禮品禮金、鋪張浪費等問題，查處享樂主義、奢靡之風問題7823個，處分1.01萬人，持續釋放全面從嚴、一嚴到底的强烈訊號。堅持精准施治。創新運用信息化手段，通過比對財務票據，揭示背後隱藏的“四風”問題；排查公職人員酒駕醉駕行為，深挖隱形違規吃喝問題。聚焦不擔當不作為、重形式輕實效、過度留痕、新增基層負擔等問題，開列監督清單，發動群眾參與，深化靶向治理，查處形式主義、官僚主義問題8619個，處分8379人。注重從體制機制層面推動解决反復出現、普遍發生的共性問題，督促完善公務接待、公車管理、津貼補貼等15個方面制度規定。堅持糾樹並舉。用好湘江戰役、百色起義、龍州起義等紅色資源，賡續黨的優良傳統和精神血脈。開展三届廣西勤廉榜樣選樹活動，評比表彰文宣自治區勤廉榜樣98人，帶動全區各級選樹先進典型6000多人。認真貫徹“三個區分開來”重要要求，落實自治區黨委激勵幹部擔當作為系列檔案，健全容錯糾錯機制，出臺處理失實檢舉控告和澄清工作辦法。2020年以來，全區紀檢監察機關回訪教育受處分幹部1.7萬人，澄清失實檢舉控告1463人，容錯免責196人，查處誣告陷害行為39人，為擔當者擔當、為負責者負責。嚴明換屆紀律。把“十個嚴禁、十個一律”挺在前面，對違反換屆紀律的行為露頭就打，對政治上有問題的一票否决，對廉潔上有硬傷的堅決排除。2021年集中換屆期間，紀檢監察機關嚴把人選政治關、品行關、作風關、廉潔關，累計回復黨風廉政意見27.69萬人次，有效防止“帶病提拔”、“帶病提名”，以最嚴格的紀律監督保障換屆風清氣正。

（六）堅定不移深化政治巡視巡察，實現量的全覆蓋和質的新提升

全面貫徹中央巡視工作方針，牢牢把握政治巡視定位，自覺接受巡視監督和指導督導，積極配合中央對廣西開展的常規巡視、脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”，扎實推進中央巡視回饋意見整改落實。聚焦堅持黨的領導、加強党的建設、全面從嚴治黨，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展。先後組織開展十二輪對310個地方和組織的巡視，實現本届自治區黨委巡視全覆蓋，在全國率先完成對54個貧困縣專項巡視全覆蓋。巡視累計發現各類問題8377個，移交問題線索5134條，自治區紀委監委根據巡視移交問題線索立案查處區管幹部77人，自治區黨委組織部根據巡視建議動議調整區管幹部39人。協助自治區黨委製定市縣黨委建立巡察制度實施意見，出臺規範市縣黨委巡察機构建設指導意見，推動巡視巡察上下聯動。市縣黨委巡察和對村（社區）巡察實現全覆蓋，累計巡察2.57萬個黨組織，移交問題線索1.65萬條。深化巡視整改，製定巡視成果運用辦法、專題民主生活會辦法，完善巡視整改促進機制，建立督辦清單，對整改遲緩的黨組織書記進行約談，對整改不力的“回頭看”。出臺巡視機构與紀檢監察機關、組織部門合作配合實施辦法，建立完善巡視配套制度56項。探索實施巡視質量提升工程，建立巡視工作領導小組成員對應聯系指導機制，加强巡視質量全程管控，創新開展巡視報告質量評估，健全典型問題剖析制度，巡視質量明顯提升。

（七）堅定不移深化紀檢監察體制改革，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系

充分發揮改革先導、突破和創立作用，推動監督體系實現全覆蓋，制度優勢轉化為治理效能取得明顯成效。深化國家監察體制改革，組建自治區、市、縣三級監委，與紀委合署辦公，穩妥推進監察職能向基層延伸，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。完善黨統一領導反腐敗鬥爭的體制機制，建立紀委監委向同級黨委請示報告工作清單。强化上級紀委監委對下級紀委監委的領導，推進“案件查辦以上級紀委監委領導為主”具體化程式化制度化。自治區、市兩級紀委監委監督檢查與審查調查職能分離、部門分設，各環節相互制約、相互協同。出臺執紀監督監察工作辦法、審查調查措施使用規範等60多項制度，形成覆蓋信訪舉報、線索處置、監督檢查、審查調查、案件審理、處分執行、申訴辦理等監督執紀執法全過程的制度體系。建立與執法司法機關日常溝通協調機制，促進執紀執法貫通、有效銜接司法。完成各級紀委監委派駐機構改革，分類實施區直企業、金融企業、高等學校紀檢監察體制改革。深化更深層次更高水准轉職能轉管道轉作風，堅守“監督的再監督”定位，各級紀檢監察機關主責主業更加聚焦，思路舉措與新時代職責使命更加適應，紀法銜接體制機制更加順暢。全區立案查處公職人員職務違法犯罪案件7136件，處分6239人，移送司法機關1502人。

堅持以黨內監督為主導，推動各類監督貫通融合。出臺加强紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的意見，積極探索“室室”、“室組”、“室組地（廳、校、企）”、“室組巡”聯動監督模式，工作運轉更加協調高效。推動黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督和輿論監督等相互貫通，促進監督更好融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、組織治理。

（八）堅定不移加强紀檢監察機關自身建設，鍛造高素質專業化幹部隊伍

牢記習近平總書記“建設政治貭素高、忠誠乾淨擔當、專業化能力强、敢於善於鬥爭的紀檢監察鐵軍”重要要求，以鐵一般紀律作風鍛造紀檢監察隊伍，建設讓黨放心、人民滿意的模範機關。堅持以政治建設為統領，把對黨忠誠作為首要政治原則，忠誠於黨的領導、忠誠於黨的領袖、忠誠於黨的初心使命、忠誠於黨的紀檢監察事業，知責於心、擔責於身、履責於行，在“兩個維護”上走在前、作表率。堅持以全員培訓為抓手，圍繞思想政治教育、紀法政策知識、監督檢查、審查調查等內容，採取自辦培訓、以案代訓、線上培訓等多種形式，全區各級紀檢監察機關累計舉辦培訓2500多期，加强思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，在脫貧攻堅、疫情防控、正風肅紀反腐等重大鬥爭一線錘煉鬥爭意志、增强鬥爭本領。自治區紀委監委機關榮獲國家和自治區級先進集體稱號30個、先進個人55人。堅持黨管幹部原則和好幹部標準，樹牢正確選人用人導向，協助各級黨委選優配强紀委領導班子，圓滿完成市、縣、鄉三級紀委換屆。自治區監委首次向自治區人大常委會報告專項工作，部署推動市縣監委向同級人大常委會報告專項工作全覆蓋。發揮特約監察員作用，自覺接受各方面監督。强化自我監督約束，明確“十自覺、十嚴禁”要求，製定完善110多項內部監管制度，加大自我淨化力度，對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，嚴防“燈下黑”。全區談話函詢紀檢監察幹部693人次，組織處理1300人，立案472人，移送檢察機關7人。

經過全區上下共同努力，我們勝利完成了自治區第十一次黨代會確定的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的目標任務。成績的取得，根本在於以習近平衕誌為覈心的黨中央舉旗定向、掌舵領航，得益於中央紀委國家監委和自治區黨委堅強領導、以上率下，得益於各級黨組織擔當實幹、履職盡責，得益於廣大黨員幹部群眾積極支持、廣泛參與，得益於全區紀檢監察幹部忠於職守、敢作善成。自治區十一届紀委向全區廣大黨員、幹部和羣衆，向離退休老同志，向所有關心支持參與黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與黨中央、自治區黨委要求和人民群眾期待相比，全區黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在一些薄弱環節：有的地方和組織落實全面從嚴治黨“兩個責任”不够到位，管黨治黨寬鬆軟問題仍不同程度存在；“四風”問題樹倒根在，羣衆身邊腐敗和作風問題尚未完全根治；腐敗存量還未清底、增量仍有發生，防範重點領域廉潔風險任重道遠；紀檢監察機關自身建設還有差距，等等。對這些問題，必須高度重視，採取有力措施切實加以解决。

二、五年來的工作體會

五年來，我們始終牢記時代賦予紀檢監察機關的神聖職責，堅定全面從嚴治黨永遠在路上的思想自覺、政治自覺、行動自覺，忠誠履職、擔當奮進，深化了對推進新時代紀檢監察工作高品質發展的認識和體會。

（一）必須始終堅守“兩個維護”重大政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。“兩個維護”是黨的最高政治原則，是紀檢監察機關的特殊使命和重大責任。五年來，我們强化“首先要從政治上看”的自覺，堅持把政治監督擺在首位，圍繞“國之大者”，常態化督促責任落實、推動決策落地、規範權力運行、維護制度權威，生動詮釋了忠誠擔當。新征程上，紀檢監察機關必須更加自覺地把“兩個維護”融入血脈、鑄入靈魂，擁戴覈心、緊隨覈心、捍衛覈心，學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握新時代深化全面從嚴治黨賦予的政治責任，更加科學精准有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動黨中央重大決策部署特別是習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神不折不扣落地落實。

（二）必須始終圍繞堅持和加强黨的領導，堅決擔負起全面從嚴治黨新的歷史使命。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的根本保證。五年來，我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，推動落實主體責任、積極履行監督責任，切實增强各級黨組織創造力凝聚力戰鬥力，不斷奪取廣西發展新勝利。新征程上，紀檢監察機關必須深刻領會自身在推進党的建設新的偉大工程中所擔負的重要職責，砥礪敢於鬥爭、善於鬥爭的政治品格，矢志不渝防範化解思想渙散、紀律鬆弛等風險，决不能滋生已經嚴到位的情緒，决不能在喝彩聲中迷失自我，堅決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，維護黨的先進性純潔性，凝聚起譜寫全面建設社會主義現代化國家的廣西篇章磅礴力量。

（三）必須始終堅守以人民為中心的根本政治立場，持續推動解决羣衆急難愁盼問題。江山就是人民、人民就是江山。人民立場是我們抓紀律、管作風的根本出發點和最終落腳點。五年來，我們牢記初心使命、踐行黨的宗旨，緊扣脫貧攻堅這個最大的民心工程，下大力氣集中整治扶貧領域腐敗和作風問題，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，深入開展“我為羣衆辦實事”實踐活動，糾治漠視侵害群眾利益問題，贏得廣泛讚譽和支持。新征程上，紀檢監察機關必須始終堅持人民至上，站穩人民立場，貫徹群眾路線，用心用情用力解决民生領域各類突出問題，維護人民群眾利益，推動共同富裕政策落實，不斷夯實黨長期執政的政治根基。

（四）必須始終堅持“三不”一體推進方針方略，不斷提高正風肅紀反腐治理效能。“三不”一體推進既是反腐敗鬥爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。五年來，我們積極探索“三不”一體推進的有效載體和方法舉措，堅持監督、辦案、懲戒、警示、整改、治理一體貫通，黨風廉政建設取得重要成果。新征程上，面對反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢，紀檢監察機關必須强化系統觀念和一體化思維，堅持系統施治、標本兼治，堅持把查辦案件與推動深化改革、堵塞制度漏洞緊密結合起來，把整治作風突出問題與完善體制機制、強化監督約束緊密結合起來，以案促改、以案促建、以案促治，深化警示教育，弘揚清廉文化，構建起正風肅紀反腐“三不”一體推進常態長效機制。

（五）必須始終堅持實事求是、依規依紀依法，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。實事求是是紀檢監察工作的生命線，依規依紀依法是做好新時代紀檢監察工作的必然要求。五年來，我們堅持一切從實際出發，全面、歷史、辯證地看待問題，正風肅紀什麼問題突出就解决什麼問題，監督執紀適用哪種形態就運用哪種形態，規範化法治化水准不斷提升。紀檢監察工作本質是政治工作、做人的工作，根本是懲前毖後、治病救人，凝聚黨心、凝聚人心。新征程上，紀檢監察機關必須强化紀法意識、程式意識、證據意識，嚴格依照法定許可權規則程式辦事，堅決杜絕“差不多”、“還可以”，公道正派、不徇私情，精准發現問題、精准研判定性、精准作出處置，對黨負責、對事業負責、對幹部負責。

（六）必須始終堅持與時俱進、守正創新，在深化改革中不斷開創紀檢監察工作新局面。改革創新是推動實現高品質發展的根本動力和現實途徑。五年來，我們一體推進黨的紀律檢查體制、國家監察體制、紀檢監察機構改革，健全紀法銜接、法法貫通的紀檢監察法規制度體系，持續釋放改革紅利和活力，推動制度優勢不斷轉化為治理效能。新征程上，紀檢監察機關必須主動適應不同階段目標任務要求，將改革有機融入監督執紀執法具體實踐，積極推進正風肅紀反腐理念思路、管道方法、制度機制創新，堅決破除不合時宜的陳舊觀念和體制機制弊端，加大破解重點難點問題力度，在守正中推進創新、在創新中鞏固守正，不斷增強贏得主動、贏得優勢、贏得未來的定力、魄力、能力。

三、今後五年的工作建議

黨的十九届六中全會，是在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現第一個百年奮鬥目標、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標邁進的重大歷史關頭，召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的决議》，全面總結黨的百年奮鬥“四個歷史時期”重大成就、“五個方面”歷史意義、“十個堅持”歷史經驗，科學展望黨和國家的光明前景和美好未來，深刻揭示“過去我們為什麼能够成功、未來我們怎樣才能繼續成功”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南，對推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

自治區第十二次黨代會貫徹落實黨的十九届六中全會精神，圍繞“牢記領袖囑託、勇擔歷史使命，凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”主題，深入貫徹習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，科學回答了“為什麼建設、建設什麼樣的、怎樣建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”的重要命題，描繪宏偉藍圖，明確方法路徑，號召全區各級黨組織和廣大黨員幹部努力創造屬於我們這一代人、無愧新時代的歷史功績，鼓舞人心、催人奮進。全區紀檢監察機關要把學習貫徹黨的十九届六中全會精神作為重大政治任務，全面落實自治區第十二次黨代會部署要求，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，保持“趕考”清醒，大力弘揚偉大建黨精神，以偉大自我革命引領偉大社會革命，乘勢而上、砥礪奮進，為實現壯鄉各族人民更加幸福美好的生活而不懈奮鬥。

今後五年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把堅持和加强黨的全面領導作為根本政治任務，深入貫徹黨的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，落實中央紀委國家監委和自治區黨委決策部署，圍繞自治區第十二次黨代會確定的目標任務，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，大力推進以“政治清明、政府清廉、幹部清正、社會清朗”為主要內容的清廉廣西建設，堅定不移全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀反腐，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動紀檢監察工作高品質發展，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供堅強保障。

大力推進以“政治清明、政府清廉、幹部清正、社會清朗”為主要內容的清廉廣西建設，是貫徹落實習近平總書記視察廣西提出“努力實現正氣充盈、政治清明”重要要求的具體舉措，是實現自治區第十二次黨代會確定目標任務的重要保障，是全區紀檢監察機關的職責所在、使命所系。政治清明，就是習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心，“兩個維護”堅定自覺，黨的領導堅強有力，黨內政治生活嚴格規範，政治監督體系嚴密，“三不”一體推進扎實有效，政治環境山清水秀。政府清廉，就是立黨為公、執政為民理念更加牢固，依法行政、廉潔從政水准持續提升，權力制約監督機制更加完善，防範化解風險機制更加健全，營商環境持續優化，政商關係親清有為，市場競爭公平有序，改革發展提質增效。幹部清正，就是選人用人正確導向更加鮮明，幹部教育管理監督更加嚴實，幹事創業、改革創新活力迸發，勤勉盡責、擔當實幹、廉潔自律成為思想行動自覺，守正道、抓落實、善作為成為奮戰新征程的主旋律。社會清朗，就是優良傳統作風、革命精神、時代精神廣為傳承發揚，機關、企業、學校、社區、鄉村清廉創建普遍開展，良好家庭家教家風助廉促廉作用更加明顯，“廉榮貪耻”氛圍更加濃厚，崇德尚廉的新風正氣更加充盈，黨風政風社風民風持續向上向善。我們要深刻把握清廉廣西建設的重要意義和豐富內涵，使之有機融入經濟和社會各項事業發展全過程，為建設繁榮富裕、團結和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美廣西創造良好環境。

（一）堅持從黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗中汲取智慧力量，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深學細悟黨的十九届六中全會精神，銘記黨百年奮鬥的偉大成就和寶貴經驗，牢記中國共產黨是什麼、要幹什麼這個根本問題，深刻認識黨為國家和民族作出的偉大貢獻，深刻理解黨確立習近平衕誌黨中央的覈心、全黨的覈心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史行程具有决定性意義，深刻領悟黨中央以史為鑒、開創未來的偉大號召，更加堅定自覺地在“兩個革命”中找准職責定位，堅定理想信念，牢記初心使命，鑄牢政治忠誠、增强政治定力、提高政治能力。始終做到維護黨的領導和黨中央權威的初心不變、督促落實黨的路線方針政策的使命不變、保證黨的肌體健康的職責不變、促進制度優勢轉化為治理效能的任務不變，推動廣大黨員幹部堅定對馬克思主義、共產主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興的信心，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保證紀檢監察工作正確政治方向，堅決把反腐敗鬥爭進行到底，在確保黨不變質、不變色、不變味中更好發揮職能作用，營造良好政治生態。

（二）堅持深化政治監督，全力保障黨中央、自治區黨委重大決策部署落地落實。深入貫徹習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，深刻認識廣西在全國發展大局中的“四個突出特點”，圍繞建設新時代中國特色社會主義壯美廣西總目標、“四個新”總要求、四個方面重要工作要求，聚焦立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高品質發展等重大戰畧，緊扣自治區第十二次黨代會提出的目標任務，緊盯鑄牢中華民族共同體意識、積極服務建設中國—東盟命運共同體、扎實推動共同富裕“三個共同”願景，緊盯建設西部陸海新通道、中國（廣西）自貿區，建設高品質實施RCEP示範區、西部製造强區、北部灣經濟區，全面對接粵港澳大灣區，以及產業振興、鄉村振興、科技創新、綠色發展、民生保障、平安廣西、常態化疫情防控等重點工作，跟進監督、精准監督，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決糾治不擔當不作為、慢作為亂作為等現象，打出一套壓責任、糾偏差、防風險、抓整改、促發展的“組合拳”，推動新時代中國特色社會主義壯美廣西建設各項任務落到實處。

（三）堅持“三不”一體推進，推動取得更多的制度性成果和更大的治理成效。强化系統觀念和精准理念，持續探索“三不”貫通融合的有效載體、實踐途徑，推動“兩個責任”貫通協同，完善一體推進制度機制，不斷提高治理腐敗效能。始終堅持嚴的主基調不動搖，保持壓倒性力量常在、保持强大勢能常在，有貪肅貪、有腐反腐，發現一起、查處一起。始終堅持正風肅紀反腐首先從政治上看，對政治問題與經濟問題交織、不收斂不收手的嚴重腐敗分子，毫不手軟、堅決清除，確保嚴管嚴治震懾常在，管黨治黨後牆堅固。精准研判主攻方向，把握大發展大建設時期腐敗和作風問題易發多發的階段性特徵，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，嚴肅查處腐敗和失職瀆職問題。加大打擊行賄力度，建立行賄人“黑名單”制度，探索聯合懲戒機制。深入開展“天網”行動，深化追逃防逃追贓一體推進。做深做實案件查辦“後半篇文章”，以案為鑒、找准癥結、健全制度、堵塞漏洞、綜合施治。積極探索廉政教育、警示教育新模式新載體，引導黨員幹部修身律己，在不敢腐不能腐不想腐基礎上幹事創業、奮發有為。

（四）堅持糾“四風”樹新風，努力推動化風成俗、實現風清氣正。深刻認識作風和腐敗問題同根同源，由風變腐、風腐一體，必須發揚釘釘子精神、久久為功，以“三不”一體推進理念深化作風治理，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治形式主義、官僚主義，緊盯虛假公函、“一函多餐”、不吃公款吃老闆、快遞送禮、視訊會議“接力賽”、“指尖上的形式主義”等“四風”問題新動向新表現，以變應變、對症下藥、培土加固，使黨中央鐵規生效、禁令生威。堅持系統施治，深化風腐同治，一體推進反“四風”、反腐敗、反特權，凡查案件必看作風、必查作風。堅持破立並舉，既堅決糾治不正之風，又大力宣導新風正氣，持續涵養清廉文化，廣泛開展清廉創建活動，以良好黨風政風引領社風民風，促進社會清朗，切實把好傳統帶進新征程、將好作風弘揚在新時代。

（五）堅持以人民為中心的發展思想，持續深入整治羣衆身邊腐敗和作風問題。民心是最大的政治，人民滿意是黨的紀律作風建設的價值取向。要堅持人民群眾反對什麼痛恨什麼，就堅決防範和糾正什麼，什麼問題突出就重點整治什麼問題，永遠保持同人民群眾的血肉聯系，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。深化羣衆身邊腐敗和作風問題治理，精心組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督，促進共同富裕取得更為明顯的實質性進展。聚焦就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法、耕地保護、糧食安全、金融安全等重點領域，推動解决羣衆急難愁盼問題。嚴肅查處營商環境中的腐敗和不正之風，推動構建親清新型政商關係，提高政務服務效能。常態化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，督促職能部門深化行業整治，堅決剷除黑惡勢力滋生土壤，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果。緊緊依靠群眾，暢通監督通路，不斷發揮群眾監督在基層治理中的作用。

（六）堅持監督基本職責、第一職責，不斷提升監督治理效能。强化紀委監委監督的協助引導推動功能，發揮黨內監督主導作用，貫通其他各類監督，更好融入國家治理體系。認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，突出“五個强化”，推動對各級“一把手”和領導班子監督取得突破性進展。强化對重點領域、關鍵崗位的監督，督促完善權責清單，推動秉公用權、為政清勤，建設清廉政府，促進幹部清正。持續深化紀檢監察體制改革，充分發揮派駐監督“探頭”作用，穩步推進區管企業和高校派駐改革，綜合基層監督力量。堅持“三個區分開來”，精准運用“四種形態”，早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。準確把握監督與支持的關係，既通過監督發現問題、推動整改，又通過監督促進幹事、體現支持，旗幟鮮明為敢於擔當、善於作為、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁，為受到不實舉報的幹部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。

（七）堅持政治巡視定位，更好發揮黨內監督利劍和密切聯繫群眾紐帶作用。堅定不移貫徹中央巡視工作方針，持續深化政治巡視巡察，把著力點放到督促各級領導班子履職盡責上來。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，科學謀劃部署，突出重點推進，高品質完成十二届自治區黨委巡視全覆蓋任務。堅持把整改作為管黨治黨和推動工作的重要抓手，扎實做好“後半篇文章”，完善整改責任機制、督促機制、評估機制，發揮巡視巡察標本兼治作用。深化上下聯動、橫向貫通，探索巡視巡察與其他監督合作配合的有效路徑，推動形成系統集成、協同高效的監督格局。深化巡視巡察質量提升工程，加强規範化法治化建設，確保巡視巡察過程的精准和結果的高品質。

（八）堅持內强貭素、外樹形象，建設政治過硬、本領高强、可親可信可敬的紀檢監察鐵軍。紀檢監察工作因黨而生、為黨而戰、興黨而强。必須持續強化理論武裝和政治思想引領，傳承黨的光榮傳統和優良作風，始終對黨絕對忠誠。認真落實監察法、監察官法及配套法規制度，促進規範化法治化正規化。長期、常態踐行“四邊”要求，更加注重學習、調研、工作、總結相統一，加强教育培訓，强化實戰練兵，提升政治能力和專業能力。樹立重擔當、崇實幹、看實績的用人導向，統籌推進幹部任用交流，選優配强幹部隊伍。弘揚實事求是優秀品格，說實話、辦實事、求實效，力戒形式主義、官僚主義，做到謙虛謹慎、戒驕戒躁、敢於鬥爭、善於鬥爭。完善監督執紀執法運行機制，確保安全文明執紀執法。積極穩妥推進資訊化建設。圍繞管好用好紀檢監察權深化內部正風肅紀反腐，勇於刀刃向內，嚴肅查處執紀違紀、執法違法行為，永葆忠誠乾淨擔當政治本色和紅色基因。

踏上新的趕考之路，奮進新時代新征程，紀檢監察工作責任更加重大、使命更加光榮。我們要更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的黨中央周圍，在中央紀委國家監委和自治區黨委堅強領導下，大力弘揚偉大建黨精神，不忘初心、牢記使命，常懷遠慮、居安思危，埋頭苦幹、勇毅前行，推動全區紀檢監察事業高品質發展，促進清廉廣西建設取得更大成效，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西，奮力實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！