為進一步打牢投資開放環境,烏蘭察布市以優化政務服務環境為抓手,瞄準五個發力點,著力提高政務服務效能,全面推動“蒙速辦·幫您辦”工作走深、走實。今年以來,為167個投資項目的工程建設手續提供代辦幫辦服務。
一、頂層設計高起點發力,高位推進代辦幫辦工作
全市成立了13個投資項目代辦幫辦機构,建立了以政府分管領導為組長的“蒙速辦·幫您辦”工作領導小組,統籌推進項目手續辦理。市委、市政府主要領導親自研究部署投資項目代辦幫辦工作,對“幫您辦”工作作出2次專題批示,同時市委主要領導在市政務服務大廳現場實地調研中指出了市級代辦幫辦機构建立與重大專案廳級包聯領導的互動聯動機制,通過書面向20比特廳級領導報送涉及32個重大專案手續問題,直接推動完成涼城縣航空護林站項目、市中心醫院傳染病區、新一代電網友好綠色電站示範等建設項目涉及征地、土地招拍掛、施工許可證等25項事項快速辦理。
二、完善機制制度上發力,規範指導業務工作流程
通過建立《市縣聯動機制》、《代辦員考核辦法》和《代辦幫辦標准服務指南》、《評估評價機制》規範運行代辦幫辦工作,將“幫您辦”3個申請辦事環節製作形成一張表單,對優化的《社會投資房屋建築類建設項目》等7類項目辦理手續流程圖以及484項“幫您辦”事項清單公示在顯目位置。同時,健全涉及業務規範、工作職責等76項機制和61項容缺受理清單,指導全市215名代辦員按照一個標準執行。
三、橫縱合作多部門發力,聯動高效突破項目堵點
市本級代辦幫辦機构與市發改委、區域經濟合作局建立長效聯絡機制,將全市重大專案工程建設手續情况定期下發到旗縣級代辦幫辦機构,各地以“一企一檔”的管道主動與重大專案負責人會談對接並提供代辦幫辦服務,對需要市、自治區級層面解决的旗縣級投資項目,由旗縣上報市代辦幫辦機构統籌向市直部門協調辦理,對疑難問題的58個項目上報市政府統一協調解决;對需要市縣兩級有關審批部門聯席、聯審的項目,及時指導企業完成會審前資料準備,爭取一站式一次性聯席解决。今年以來,通過召開聯審聯批會議70餘次,為企業儘快拿到項目建設前期手續,為早日投產運營爭取了時間和效率。
四、跟踪指導監管中發力,協助投資項目落地見效
通過按月調度旗縣市區項目對接情况,隨機抽查重點專案代辦情况,並在微信工作群及時通報發現的問題,其中,在隨機抽查中發現源網荷儲綠色大數據示範專案代辦幫辦跟進不利,經督促,市專職代辦員主動聯系專案負責人,第一時間將該項目需要土地調規和立項的情况與市自然資源局和發改委取得聯系,指導專案負責人準備相關報告和資料,及時將該項目重新納入到重點專案實施庫中,並與察右後旗代辦幫辦機构共同幫助完成立項的前期組卷工作。
五、多措並舉創新上發力,各種管道滿足企業需求
集寧區組建專班隊伍利用三個月時間對工業項目梳理出從企業洽談到竣工驗收7步21環節的全流程圖,並通過微信小程式創建了代辦幫辦應用系統,實現線上査詢、下載表單、線上受理、轉辦事項的服務,填補了不見面線上受理功能的空白。察右前旗通過政府購買服務聘用協力廠商團隊提供無償代辦幫辦服務,建立考評體系和全流程迴響機制,通過績效獎金激勵提升服務,主動對接58個項目,成功受理34個,完成包括市場准入、項目入園、立項備案、規劃打點等60項事項。察哈爾工業園區管委會將最熟悉審批業務的工作人員組建成一支專業的代辦隊伍,對25個重大專案進行分類跟踪對接,層層壓實責任,從項目簽訂協定到竣工驗收全流程跟踪代辦幫辦。
服務有溫度,辦事有速度,我市以“企業跑”轉為“政府跑”的“店小二”服務精神讓企業感受到了“政企一家人”的溫暖。下一步,我市將持續提升投資項目代辦幫辦服務能力,拓寬服務領域,延伸服務層次,真正讓企業在烏蘭察布市落得下、待得住。
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